全力推動(dòng)永吉全面振興全方位振興

尚忠誠

切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的重要指示精神上來，必須在踐行“新思想”中解放思想，在發(fā)展“高質(zhì)量”中解放思想，在增添“新福祉”中解放思想，開啟永吉全面振興全方位振興的新征程。

一、堅(jiān)持新發(fā)展理念不動(dòng)搖，挺起縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脊梁

提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的第一支撐，解放思想的程度決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的維度。摒棄思維定式，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，依托長吉經(jīng)濟(jì)圈、長吉一體化等戰(zhàn)略輻射帶動(dòng)作用，圍繞吉林市“6411”產(chǎn)業(yè)體系，鞏固發(fā)展“3111”工業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，培育發(fā)展新動(dòng)能。充分挖掘旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“推進(jìn)寒地冰雪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”的指導(dǎo)方針，依托境內(nèi)“一冷一熱”等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快冰雪、溫泉和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。用好用活國家和省市優(yōu)惠政策，緊緊圍繞創(chuàng)建國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃申報(bào)。同時(shí)，借助各類開放合作平臺(tái)，實(shí)行項(xiàng)目清單式管理，吸引投資商到永吉投資興業(yè)，厚植縣域發(fā)展基礎(chǔ)。

加快與吉林市同城化發(fā)展。牢固樹立超前思維，搶抓長吉一體化、吉永一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)與市區(qū)發(fā)展規(guī)劃銜接，完善交通路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)配套和區(qū)域用地等規(guī)劃，做好發(fā)展聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、城鄉(xiāng)融合。做好消費(fèi)升級(jí)文章，推動(dòng)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，盡快建成多區(qū)多元互聯(lián)互動(dòng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。深入實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和建龍班芙小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)縣城道路管網(wǎng)、天然氣源與吉林市對(duì)接。

全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把環(huán)境作為最大的硬資源，堅(jiān)決破除體制機(jī)制壁壘。突出抓好“放管服”改革，堅(jiān)持“只跑一次”工作目標(biāo)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善新政務(wù)大廳“一站式”功能，打造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷服務(wù)的營商環(huán)境和鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治教育，加快促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步激發(fā)干部主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為精神。

二、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會(huì)的重要基石，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要抓手。必須堅(jiān)決把解放思想與踐行鄉(xiāng)村振興發(fā)展總要求結(jié)合起來，在鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì)、加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展上大膽探索和實(shí)踐。

打造“有實(shí)力”的鄉(xiāng)村。產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的重中之重，需要我們拓寬思維模式、摒棄思維定式提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要積極踐行鄉(xiāng)村振興發(fā)展總要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“1+6”工程，協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程，加快爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。搶抓獲批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園契機(jī)，深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鞏固壯大20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，著力構(gòu)建一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，加快發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代休閑旅游農(nóng)業(yè)。

打造“有魅力”的鄉(xiāng)村。解放思想就是要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待。全面把各界力量和資源統(tǒng)籌起來，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，積極開展“三清一改”行動(dòng)，抓好農(nóng)村廁所改造、做好農(nóng)村路、綠化美化等重點(diǎn)工作，提高農(nóng)村垃圾治理效率，健全農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合整治，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，從解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題入手，加快形成人與自然和諧發(fā)展的綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

打造“有素質(zhì)”的鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂，農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變程度決定農(nóng)村的“德治”程度。要加強(qiáng)農(nóng)村思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，修訂完善村規(guī)民約，豐富鄉(xiāng)村文化生活，廣泛開展“文明村屯”“文明家庭”“美麗庭院”等評(píng)選表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，抓好農(nóng)村安全隱患治理，讓鄉(xiāng)村成為令人向往的溫馨家園。

三、堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，持續(xù)增進(jìn)人民福祉

堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。唯有始終解放思想、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，才能對(duì)準(zhǔn)目標(biāo)有的放矢，全面打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“增加收入、嚴(yán)控支出”雙管齊下，嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)金融、民間融資行為監(jiān)管，依法依規(guī)處置違法案件，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，有效防范化解意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全面鋪開“四小工程”，落實(shí)好“兩不愁三保障”以及安全飲水工作任務(wù)，精準(zhǔn)制定“一人一策”幫扶措施，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，嚴(yán)格管控工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵源，落實(shí)好巡河護(hù)河責(zé)任，開展農(nóng)藥化肥施用量零增長行動(dòng)和畜禽糞污資源化整縣推進(jìn)工程，不斷提高秸稈綜合化利用水平，打好生態(tài)環(huán)保問題整改“殲滅戰(zhàn)”，切實(shí)保衛(wèi)好秀美肥沃的生態(tài)田園。

協(xié)調(diào)推進(jìn)發(fā)展民生事業(yè)。把解放思想的落腳點(diǎn)放在提高百姓福祉上，進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)制度體系，抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生。扎實(shí)推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，突出抓好城市防洪工程、環(huán)保督察整改、省委巡視反饋問題整改等重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)文化館、圖書館、檔案館、曉香山公園等項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)鞏固國家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先進(jìn)縣成果，辦好人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，穩(wěn)步提升多層次社會(huì)保障水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。

鞏固深化“平安永吉”建設(shè)。聚焦提升群眾滿意度、認(rèn)可度，謀思路、求突破，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏掃黑除惡決勝戰(zhàn)。加大信訪攻堅(jiān)力度，規(guī)范高效處理群眾合法訴求。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格非煤礦山、道路交通、建筑施工、食品藥品等領(lǐng)域監(jiān)管，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，構(gòu)筑維護(hù)人民群眾切身利益的安全屏障。（作者系中共永吉縣委書記）

責(zé)任編輯/姜? ? 姝