企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理模式研究

陳靜濤 呂雪麗

摘要：科研經(jīng)費(fèi)是企業(yè)提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，同時(shí)也是確保科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)。隨著國(guó)家、政府和企業(yè)對(duì)科研事業(yè)的不斷投入，科研經(jīng)費(fèi)在企業(yè)資產(chǎn)中占據(jù)的比例越來越大。科學(xué)、有效、系統(tǒng)的科研經(jīng)費(fèi)管理模式不僅能夠有效提升科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，同時(shí)還能夠更好地激勵(lì)科研人員。

關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi);管理模式;科研技術(shù)

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力，國(guó)家在科研技術(shù)上不斷創(chuàng)新發(fā)展，投入了大量的資金和人力。國(guó)家也設(shè)置了專門的部門用于研究科學(xué)技術(shù)。隨著科研事業(yè)不斷完善和發(fā)展，科研經(jīng)費(fèi)管理已經(jīng)逐漸成為人們關(guān)注的重點(diǎn)話題?？蒲薪?jīng)費(fèi)是指對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目的資金投入，其中包括新技術(shù)研究、新材料發(fā)現(xiàn)以及新產(chǎn)品研發(fā)所產(chǎn)生的費(fèi)用。這些都是科技研究的基礎(chǔ)物質(zhì)保障，能夠確?？蒲惺聵I(yè)順利進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)科研事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一、科研經(jīng)費(fèi)管理的特點(diǎn)

科研經(jīng)費(fèi)就是對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展提供的相關(guān)費(fèi)用及開展科研活動(dòng)所消耗的人財(cái)物的集合。科研經(jīng)費(fèi)管理具有以下幾方面特點(diǎn)。

其一，系統(tǒng)性?？蒲许?xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)化工程，而科研經(jīng)費(fèi)管理在整個(gè)科研項(xiàng)目中所涉主體眾多，其中包括科研單位、政府部門、企業(yè)以及科研人員等，因此在對(duì)研究經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理的過程中，要有全局意識(shí)，做好統(tǒng)籌安排，同時(shí)還要加強(qiáng)信息的溝通和交流，不同主體之間也一定要分工明確，確保各主體之間能夠更好地協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取最大合力。

其二，主觀性。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)來說，科研人員是其主要的執(zhí)行主體，管理人員和財(cái)務(wù)人員為控制主體，能夠影響科研經(jīng)費(fèi)的主觀因素就是資金。在科研工作中，若科研人員遇到較多的難題或沒有得到有效的鼓勵(lì)，那么他們的積極性和主動(dòng)性就會(huì)下降，隨之而來的就是科研部門的效率下降。由此可見，管理科研經(jīng)費(fèi)一定要注重激發(fā)科研人員的主動(dòng)性，所有的努力都是為了科研項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，對(duì)管理的服務(wù)性也要給予強(qiáng)化，這樣能夠讓科研人員在科研環(huán)境內(nèi)得到更好的放松，并為其營(yíng)造良好的工作環(huán)境和氛圍，以此能夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。

其三，復(fù)雜性。全世界科研院校的科研經(jīng)費(fèi)有很多種，其來源也比較多樣化，不同研究所有不同的科研經(jīng)費(fèi)管理體制，總的來說，科研經(jīng)費(fèi)的管理存在一定的難度，作為專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，不僅要有專業(yè)的知識(shí)體系，還要熟悉科研企業(yè)的財(cái)務(wù)制度體系，更要有管理方面的才能。而科研人員要具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，同時(shí)還要會(huì)做相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，也要能夠熟悉并掌握財(cái)務(wù)報(bào)銷體系。

其四，未知性?？茖W(xué)研究就是探索活動(dòng)的過程，該過程中所有的結(jié)果都是未知的，其中存在很大的不確定性因素，會(huì)經(jīng)歷失敗和成功。

其五，階段化?？蒲许?xiàng)目大多數(shù)都是從立項(xiàng)階段開始實(shí)施的，可以將其劃分為申請(qǐng)、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)算等幾方面，在不同的階段有不同的問題和風(fēng)險(xiǎn)，所以要求的管理模式也不相同。因此，在具體的實(shí)施環(huán)節(jié)要針對(duì)該階段的實(shí)際情況對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行有效管控。

二、企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理的有效策略

（一）制定并完善科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度

科研項(xiàng)目可以根據(jù)科學(xué)性質(zhì)劃分為不同的區(qū)域，其研究項(xiàng)目和研究方向也有一定的差異性，所以在編制預(yù)算時(shí)不可一概而論，在科研經(jīng)費(fèi)管理過程中，要明確科研項(xiàng)目的屬性和原則，科學(xué)研究其發(fā)展前景以及發(fā)展需求是否符合該體系，將“以人為本”的理念全面貫徹落實(shí)到預(yù)算編制中，即使在后期實(shí)施過程中，其預(yù)算也要符合要求，以此確保科研工作能夠順利進(jìn)行。再者，還要充分激發(fā)科研人員的工作熱情，以此充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，盡量避免出現(xiàn)“輕預(yù)算，重編制”的現(xiàn)象，建立全面且有效的科研項(xiàng)目預(yù)算體系。

（二）制定并完善財(cái)務(wù)管理制度體系

從法律角度來說，在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中，應(yīng)全面貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理體系，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審核和相關(guān)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的審批，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支的范圍規(guī)定，防止出現(xiàn)虛報(bào)違報(bào)的現(xiàn)象。再者，還要進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)的成本核算制度，并將其納入預(yù)算統(tǒng)籌管理體系，防止出現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)資源被盲目侵占的現(xiàn)象。另外，還要?jiǎng)?chuàng)建合理的項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理制度，明確課題項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)間，對(duì)結(jié)余資金進(jìn)行有效的處理，防止出現(xiàn)結(jié)余經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人獎(jiǎng)金的現(xiàn)象。

（三）構(gòu)建有效的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息共享平臺(tái)

簡(jiǎn)單來說，就是構(gòu)建以科研管理部門和財(cái)務(wù)部門為主的資產(chǎn)管理部門，重點(diǎn)管理科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目進(jìn)程，如科研項(xiàng)目的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)的宏觀管理。在實(shí)際工作中，科研管理部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管，財(cái)務(wù)部門則將財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)化為科研工作人員能夠理解的數(shù)據(jù)信息和語言，并定期向企業(yè)相關(guān)部門傳遞科研經(jīng)費(fèi)賬目等信息資料。各個(gè)部門在實(shí)際工作中能夠通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，以此能夠達(dá)到管理環(huán)節(jié)的互相協(xié)調(diào)、滲透以及依托等，同時(shí)還能夠有效解決科研經(jīng)費(fèi)管理中各個(gè)部門銜接不到位、數(shù)據(jù)信息不精準(zhǔn)的問題。當(dāng)項(xiàng)目結(jié)題或發(fā)生科研人員變動(dòng)的情況，財(cái)務(wù)部門要協(xié)調(diào)企業(yè)資產(chǎn)管理部門對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行有效的清理和審查，及時(shí)辦理資產(chǎn)變更手續(xù)，以有效避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)流失，提升科研設(shè)備的使用率，打破以往分項(xiàng)購(gòu)置科研設(shè)備的形式，形成項(xiàng)目之間科研設(shè)備的互通。

（四）建立科研經(jīng)費(fèi)管理流程體系

為有效解決科研項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)的問題，在科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算管理。在科研項(xiàng)目申請(qǐng)階段，科技管理部門和財(cái)務(wù)部門要共同參與，從專業(yè)的角度對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行有效的研究，對(duì)研究任務(wù)、項(xiàng)目以及編制項(xiàng)目等進(jìn)行詳細(xì)的預(yù)算，尤其是要控制好項(xiàng)目支出預(yù)算中的所有經(jīng)費(fèi)，使其不僅能夠滿足研究項(xiàng)目的需求，同時(shí)還能夠符合財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合理性。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，將所申請(qǐng)的項(xiàng)目發(fā)送到不同的部門，由不同的管理部門對(duì)所需物品進(jìn)行有效的采購(gòu)和報(bào)銷，最終對(duì)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一整理，再由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管控，對(duì)超支部分進(jìn)行有效處理，并及時(shí)通知科技管理人員且與其進(jìn)行有效的溝通，確保科研經(jīng)費(fèi)的有效性和實(shí)效性。

（五）提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)能力

科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)能力在一定程度上影響企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)管理的質(zhì)量，高素質(zhì)且業(yè)務(wù)精湛的財(cái)務(wù)人員能夠?yàn)榭蒲衅髽I(yè)提供強(qiáng)有力的智力和財(cái)力支持。因此要進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)能力，同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員知識(shí)體系建設(shè)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及財(cái)務(wù)管理規(guī)范，定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行有效的教育培訓(xùn)。此外，還要進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，以此有效增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的成本意識(shí)，在財(cái)務(wù)支出過程中能夠合理使用科研經(jīng)費(fèi)，杜絕浪費(fèi)。

三、結(jié)語

研究經(jīng)費(fèi)管理是企業(yè)研發(fā)體系中非常重要的一部分，在實(shí)際應(yīng)用中要采取有效的管理措施，支持科研項(xiàng)目管理的全過程，對(duì)企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、立項(xiàng)、過程以及結(jié)算等進(jìn)行有效的控制，以此有效提升企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的管理水平，確保企業(yè)科研工作能夠順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]涂淑娟，黃厚生，王玲.“放管服”背景下的科研經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)部控制研究：基于全面預(yù)算績(jī)效管理[J].會(huì)計(jì)之友，2020（12）：77-83.

[2]陳建凱.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下科研經(jīng)費(fèi)信息化管理體系構(gòu)建研究[J].中國(guó)管理信息化，2019，22（10）：49-51.

[3]王虹.科研經(jīng)費(fèi)管理效力及其影響因素研究[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2018（2）：96-97.