加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)的思考

唐霧

摘 要：林業(yè)會(huì)計(jì)制度是指對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行一系列的規(guī)范與調(diào)整方式的總稱。林業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)能夠?qū)α謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來較大的幫助。本文將對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)制度進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，并對(duì)當(dāng)前林業(yè)管理中存在的問題進(jìn)行分析和總結(jié)，并結(jié)合相應(yīng)的解決措施加強(qiáng)對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)? 會(huì)計(jì)制度? 建設(shè)

在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷推行實(shí)施期間，林業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度也在加速建設(shè)中，但是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上有許多需要改進(jìn)的地方，并且依舊沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式。為了促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展性，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)。

一、目前林業(yè)會(huì)計(jì)制度中存在的問題

林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍處于發(fā)展階段，在發(fā)展過程中相關(guān)單位的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境也隨之發(fā)生改變，正因如此傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)核算方式迎來了新的挑戰(zhàn)，因?yàn)闊o(wú)法快速適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的需求，所以在核算過程中產(chǎn)生了一系列的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）森林效益與會(huì)計(jì)制度之間的衡量

森林作為一種平衡自然生態(tài)環(huán)境的媒介，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，可以通過森林資源來帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而會(huì)計(jì)工作則是經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)——通過貨幣來展開的管理活動(dòng)。從林業(yè)會(huì)計(jì)角度來展開森林管理活動(dòng)便是將森林所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行核算與測(cè)量。但森林資源所產(chǎn)生的效益卻是無(wú)法使用貨幣進(jìn)行精準(zhǔn)衡量的。所以在傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)制度中有意識(shí)的避免了對(duì)森林生態(tài)效益的衡算，這也導(dǎo)致森林經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期處于被低估的狀態(tài)。森林資源在生長(zhǎng)過程中所產(chǎn)生的還有生態(tài)效益，但對(duì)于企業(yè)和林場(chǎng)等地來說，僅僅只獲得經(jīng)濟(jì)效益，而社會(huì)在享受了生態(tài)效益后，卻并沒有承擔(dān)相應(yīng)的成本。

（二）并不重視森林資源的生態(tài)效益與社會(huì)效益

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，企業(yè)的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度限制了經(jīng)濟(jì)效益的提升。林業(yè)作為自然生態(tài)資源建設(shè)的主體，對(duì)維持自然生態(tài)平衡有著重要作用。當(dāng)前林業(yè)會(huì)計(jì)工作中并沒有將森林資源所發(fā)揮出的生態(tài)效益、社會(huì)效益加入核算體系中，使多數(shù)企業(yè)過于追求經(jīng)濟(jì)效益——對(duì)森林資源過度的索取，使生態(tài)平衡遭到破壞。

（三）會(huì)計(jì)核算體制不統(tǒng)一

林業(yè)企業(yè)并未對(duì)會(huì)計(jì)制度與體系進(jìn)行統(tǒng)一管理，許多林業(yè)企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)中所采用的會(huì)計(jì)核算方式并不相同，而不同的會(huì)計(jì)核算方式導(dǎo)致存在著較大的差異性，具體體現(xiàn)在：會(huì)計(jì)科目名稱不同、會(huì)計(jì)處理方式不同等等，而這些差異又會(huì)使會(huì)計(jì)報(bào)告體系、會(huì)計(jì)政策等無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。即使在同一林業(yè)企業(yè)中仍然會(huì)使用不同的會(huì)計(jì)核算方式。造成一個(gè)會(huì)計(jì)體系中存在多種核算方式的局面。

二、如何加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)

促進(jìn)林業(yè)發(fā)展是為了改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)森林資源，但在林業(yè)環(huán)境改變的過程中，林業(yè)性質(zhì)也發(fā)生了改變，逐漸由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)公益事業(yè)，以確保生態(tài)效益為前提的背景下，如何在林業(yè)會(huì)計(jì)制度中融入森林資源經(jīng)營(yíng)管護(hù)，同時(shí)達(dá)到促進(jìn)森林資源的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，便成為了當(dāng)下最為關(guān)注的問題。針對(duì)這些情況只有加強(qiáng)對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)、構(gòu)建適宜林業(yè)發(fā)展環(huán)境的核算體系才能得到有效改善。

（一）完善林業(yè)會(huì)計(jì)核算體制

林業(yè)企業(yè)中應(yīng)當(dāng)建立完善的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體制，并且要求能詳細(xì)反映出森林資源的使用狀況。首先應(yīng)當(dāng)完善森林資源資產(chǎn)核算工作，森林資源包含了林地中資產(chǎn)（野生動(dòng)植物、林木資產(chǎn)等），可以從植樹造林開始將其加入會(huì)計(jì)核算體系中;其次應(yīng)當(dāng)完善對(duì)森林資源的資產(chǎn)核算，通過在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中添加環(huán)境收益項(xiàng)目，并且將育林收入、環(huán)保損害補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)等納入其中，并核算清楚;最后是將森林資源經(jīng)營(yíng)支出情況進(jìn)行完善，通過增加環(huán)境成本項(xiàng)目，并且將詳細(xì)的支出成本核算清楚。

（二）完善森林資源資產(chǎn)核算方式

若是想確保森林資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，將森林資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理是必不可少的。也就是通過經(jīng)濟(jì)方式來推動(dòng)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)森林資源資產(chǎn)管理需要建立相應(yīng)的價(jià)值核算體系與管理體系。首先應(yīng)當(dāng)建立有規(guī)劃性和可實(shí)施性的森林資源資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算體系，采用科學(xué)合理的方式來核算森林資源的收入，并將此作為確定森林資源資產(chǎn)價(jià)格的基礎(chǔ)。并且根據(jù)以往的林業(yè)會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)，可以將森林資源分為消耗性資產(chǎn)、生產(chǎn)性資產(chǎn)和公益林三種，同時(shí)應(yīng)當(dāng)針對(duì)三種資產(chǎn)的特性進(jìn)行不同的核算。

消耗性資產(chǎn)指的是為社會(huì)所提供的森林資源產(chǎn)品，將它們通過市場(chǎng)交換來獲得相應(yīng)的資金。消耗性資產(chǎn)在市場(chǎng)交換之前具有生態(tài)效益與社會(huì)效益。在進(jìn)行核算時(shí)要將產(chǎn)品的收益、經(jīng)濟(jì)成本與森林資源的消耗都計(jì)入其中。

生產(chǎn)性資產(chǎn)包含了經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和母樹林等等，生產(chǎn)性林木資產(chǎn)需要先根據(jù)成本計(jì)算除濕量，再進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。針對(duì)這類資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)做好折舊處理，并記錄好相關(guān)的成本數(shù)據(jù)。

公益林并不具備盈利性質(zhì)，且屬于社會(huì)公益性資產(chǎn)。在對(duì)公益林進(jìn)行核算時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)體現(xiàn)出其生態(tài)價(jià)值與社會(huì)功能，同時(shí)計(jì)算經(jīng)營(yíng)單位對(duì)公益林的維護(hù)成本等。

（三）統(tǒng)一林業(yè)會(huì)計(jì)制度

植樹造林與森林資源管理均為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)改善傳統(tǒng)核算方式，將完整的林木資產(chǎn)生產(chǎn)成本計(jì)入其中，建立一套統(tǒng)一的林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系，從根本上改善當(dāng)前林業(yè)會(huì)計(jì)制度不統(tǒng)一的問題。

國(guó)家所撥出的生態(tài)效益補(bǔ)償金等資金是用于森林管護(hù)，作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的資金核算方式并統(tǒng)一納入林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系中。傳統(tǒng)林業(yè)會(huì)計(jì)制度中的收益核算只會(huì)計(jì)算市場(chǎng)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與貨幣收益，對(duì)于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的生態(tài)收益與社會(huì)收益都不納入核算范圍內(nèi)，但由于當(dāng)前林業(yè)生態(tài)效益遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)效益，為了建設(shè)合理的林業(yè)會(huì)計(jì)制度，應(yīng)當(dāng)將森林資源的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行融合、協(xié)調(diào)，并將林業(yè)生態(tài)效益納入林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系中，逐漸改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式，促進(jìn)林業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)。

三、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)林業(yè)會(huì)計(jì)制度的建設(shè)對(duì)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。因此在重建林業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)企業(yè)的會(huì)計(jì)制度為基礎(chǔ)，制定相關(guān)的規(guī)定。并且遵循林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特性，在建設(shè)林業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出林業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)與性質(zhì)，才能確保林業(yè)會(huì)計(jì)制度的有效性。

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