以社區(qū)黨建為抓手，構(gòu)建“三全育人”工作體系

邵家聲 朱文穎

摘 要：文章在分析“三全育人”教育理念內(nèi)涵和高校社區(qū)黨建工作重要意義的基礎(chǔ)上，論證分析開展大學(xué)生社區(qū)黨建工作對于推進(jìn)“三全育人”的重要性與必然性，并以華南農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，分析總結(jié)推進(jìn)“三全育人”的成功做法與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，歸納以社區(qū)黨建作為探索、推動(dòng)“三全育人”工作體系的構(gòu)建模式。

關(guān)鍵詞：三全育人;思想政治教育;立德樹人;社區(qū)黨建

要落實(shí)培養(yǎng)人的目標(biāo)，高等教育就回歸育人為本、德育為先的教育本質(zhì)，因此，學(xué)生工作堅(jiān)持要把“立德樹人”作為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升思想政治教育工作的實(shí)效性，貼近學(xué)生推動(dòng)思想政治教育工作、學(xué)生黨建工作，通過不斷創(chuàng)新育人理念、搭建育人平臺、探索育人方法，將學(xué)生工作重心下移、關(guān)口前移。

一、“三全育人”教育理念對社區(qū)黨建工作的理論支撐

2017年《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》[1]中提出了“要堅(jiān)持全員全過程全方位育人。把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機(jī)制”?！叭恕辈粌H是一種科學(xué)的教育理念，也是一個(gè)系統(tǒng)的、全面的育人指導(dǎo)思想和原則[2]。“三全育人”是新時(shí)代高校教育改革和育人理念革新的工作指引。

當(dāng)前，高校學(xué)生黨建工作主要以專業(yè)為基礎(chǔ)設(shè)置的學(xué)生黨支部為主要載體，而社區(qū)作為大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要場所，社區(qū)黨建也應(yīng)是高校大學(xué)生黨建的重要組成部分，做好社區(qū)黨建工作，對于踐行高校立德樹人根本要求，增強(qiáng)高校學(xué)生理想信念，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，有著十分重要的意義。系統(tǒng)、全面的分析“三全育人”的實(shí)施路徑和保障機(jī)制，將對學(xué)生的思想政治教育和黨性教育延伸到社區(qū)，細(xì)化對黨員的教育和培養(yǎng)，發(fā)揮黨員在社區(qū)的模范引領(lǐng)作用，以促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)、志愿服務(wù)和自我管理多方面協(xié)同發(fā)展、共融互補(bǔ)。

二、提高站位，以知促行，增強(qiáng)思想自覺

在新時(shí)代，高校和高校教師應(yīng)當(dāng)始終以立德樹人為己任，把黨建和思想政治工作擺在學(xué)校改革發(fā)展的首要位置，提高自身站位，強(qiáng)化思想自覺，有效開展大學(xué)生理想信念教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，塑造學(xué)生正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，讓他們用智慧和能力服務(wù)于國家、民族和人民，成為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

貫徹“三全育人”的理念，就要意識到“三全育人”核心在“全”，關(guān)鍵在“育”。在新時(shí)期，高校要從“教”走向“育”，構(gòu)建育人新模式，營造育人新生態(tài)，全面提升人才培養(yǎng)水平[3]。要推動(dòng)從“教”向“育”的轉(zhuǎn)變，一方面要轉(zhuǎn)變高校教師的觀念，提升高校教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，著重提高教師的思想政治覺悟和品德道德修養(yǎng)，牢牢抓住思想政治教育主線，引導(dǎo)教師以德施教，使育人于潛移默化中實(shí)現(xiàn);另一方面，要把握學(xué)生成長成才的規(guī)律，關(guān)注學(xué)生在不同發(fā)展時(shí)期的不同特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、因材施教，實(shí)現(xiàn)育人資源的最優(yōu)配置，讓學(xué)生感受到育人給自己帶來的幫助，主動(dòng)尋求在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國情懷、加強(qiáng)思想品德、增強(qiáng)綜合素質(zhì)等方面的成長。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以行踐知，增強(qiáng)行動(dòng)自覺

推進(jìn)社區(qū)黨建工作和學(xué)生工作進(jìn)社區(qū)，就要實(shí)現(xiàn)黨建和思想政治教育“兩手抓”，從黨建、思想政治教育和社區(qū)工作三位一體入手，依托社區(qū)黨建工作站、社區(qū)臨時(shí)黨支部，做實(shí)學(xué)生黨員理想信念教育工作，推進(jìn)“三全育人”全面展開。

（一）全員育人，拓寬思政工作“廣度”

學(xué)生社區(qū)是學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的重要場所，更是大學(xué)生思想政治教育的重要陣地，高校教師要連同優(yōu)秀學(xué)生黨員，一同利用好學(xué)生社區(qū)這個(gè)平臺，拓寬高校思想政治工作的“廣度”。

在高校教師方面，輔導(dǎo)員應(yīng)深入宿舍進(jìn)行指導(dǎo)，夯實(shí)走訪社區(qū)宿舍常態(tài)化，熟悉學(xué)生的基本情況及思想、學(xué)習(xí)、生活動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生需求，做好信息反饋工作，及時(shí)列出社區(qū)宿舍的“問題清單”，針對突出問題，給出指導(dǎo)性建議。同時(shí)，還可以在社區(qū)開展思想政治教育相關(guān)的各類活動(dòng)，如宿舍文化評比等。其次，鼓勵(lì)班主任、任課老師下社區(qū)，管理班級日常事務(wù)，為學(xué)生們提供各種專業(yè)所需信息，展現(xiàn)大學(xué)生活的美好圖景。

在學(xué)生自身方面，搭建朋輩幫扶平臺，幫助學(xué)生解決各種問題，促進(jìn)大學(xué)生的知行統(tǒng)一，保證思政教育的有效開展。在社區(qū)以樓棟為單位建立臨時(shí)黨支部，開展讀書會(huì)、項(xiàng)目匯報(bào)等各種形式活動(dòng)進(jìn)行學(xué)風(fēng)建設(shè);各個(gè)臨時(shí)黨支部也可以橫向進(jìn)行交流，如研究生和本科生可以在社區(qū)內(nèi)黨員之家開展保研考研交流會(huì)等。

（二）全過程育人，拉長思政工作“長度”

要抓住青少年價(jià)值觀形成和確定的關(guān)鍵時(shí)期，引導(dǎo)青少年扣好人生第一粒扣子。在青少年成長的過程中，高校必須堅(jiān)持“以德樹人”作為中心環(huán)節(jié)。

（1）要強(qiáng)化思想導(dǎo)航，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩印男律雽W(xué)教育到畢業(yè)為止，高校要讓全體學(xué)生在學(xué)習(xí)方法、專業(yè)導(dǎo)航、理想信念和生活指導(dǎo)等方面都能接受到合適的指導(dǎo)。新生入學(xué)教育是每個(gè)學(xué)生大學(xué)生涯中重要的第一課、順利實(shí)現(xiàn)人生發(fā)展階段關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。在大學(xué)生入學(xué)初期開展“知行活動(dòng)”、“筑夢起航”系列教育活動(dòng)，以“適應(yīng)、融入、體驗(yàn)、規(guī)劃”的順序分階段推進(jìn)，貫穿大學(xué)生涯;在學(xué)生畢業(yè)之際，在畢業(yè)生中加強(qiáng)廣大畢業(yè)生的理想信念教育、黨史黨情教育、思想道德教育、廉潔法治教育，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生做一個(gè)遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、自強(qiáng)不息的良好公民。

（2）要注重實(shí)踐鍛造，充分發(fā)揮第二課堂育人功能。在學(xué)生社區(qū)建設(shè)學(xué)生黨員活動(dòng)室，使之成為學(xué)生社區(qū)黨建工作和黨員活動(dòng)的重要平臺和陣地;開展“社區(qū)講黨課”等活動(dòng)，使學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中真正起到示范引領(lǐng)作用;推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)型黨支部，創(chuàng)新服務(wù)載體，提升服務(wù)內(nèi)涵;依托社區(qū)黨建平臺建設(shè)一批具有專業(yè)特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺，使學(xué)生“足不出戶”便可進(jìn)行各類學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流分享，分析設(shè)計(jì)問題、講解理論知識等，以交流促進(jìn)實(shí)踐，以交流提升水平。

（3）要?jiǎng)?chuàng)新評價(jià)機(jī)制，探索完善學(xué)生成長評價(jià)制度。依托社區(qū)黨建，可以全過程地考察和評價(jià)學(xué)生成長的各個(gè)方面，有助于完善學(xué)生黨員發(fā)展流程，將入黨積極分子和黨員的推薦、教育、培養(yǎng)、考察考核延伸至社區(qū);成長評價(jià)制度載體，將黨員學(xué)習(xí)教育拓展到社區(qū)，社區(qū)組織在入黨積極分子推優(yōu)考察、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察、黨員教育管理中具有建議、監(jiān)督權(quán)，黨員在社區(qū)的表現(xiàn)作為黨支部和黨員民主評議、評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。

（三）全方位育人，提升思政工作“高度”

全方位育人是側(cè)重培育的各個(gè)方面和要素，要求思政工作要貫穿大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、成長成才等，重點(diǎn)是強(qiáng)化三個(gè)“聚焦”。

（1）是聚焦社區(qū)實(shí)踐。廣泛組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮大學(xué)生志愿者服務(wù)的實(shí)踐育人功能。構(gòu)建服務(wù)型學(xué)生樓棟臨時(shí)黨支部，俯身社區(qū)，服務(wù)同學(xué)，在細(xì)小的身邊事中錘煉黨性。成立社區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，統(tǒng)一安排志愿活動(dòng)，統(tǒng)一考核測評。黨員一對一結(jié)隊(duì)幫扶新生宿舍，真正在學(xué)習(xí)生活中影響、引導(dǎo)學(xué)生群體。全體黨員佩戴黨員標(biāo)志在學(xué)生宿舍進(jìn)行“輪值”，深入學(xué)生宿舍，協(xié)助學(xué)院黨組織進(jìn)行有序地教育與管理，樓棟臨時(shí)黨支部以責(zé)任制的形式承包社區(qū)的衛(wèi)生、自習(xí)室衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境秩序等的志愿服務(wù)活動(dòng)。

（2）是聚焦社區(qū)文化。建設(shè)學(xué)生文化社區(qū)，實(shí)現(xiàn)文化育人。充分發(fā)揮學(xué)生黨建在社區(qū)思想政治教育工作的引領(lǐng)作用，開展一系列主題教育活動(dòng)，如“社區(qū)講黨課”、主題團(tuán)課、宿舍文化節(jié)等活動(dòng);在學(xué)生社區(qū)配套建設(shè)宣傳欄，開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和時(shí)政展示宣傳;在學(xué)生社區(qū)設(shè)立黨團(tuán)活動(dòng)室，將“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”滲透到學(xué)生社區(qū)工作中;融合各學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展平臺，將專業(yè)特色融合其中，吸引學(xué)生、凝聚學(xué)生;以“四化四提升”為抓手，教育和引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，鼓勵(lì)和支持學(xué)生在個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展過程中提升核心競爭力和綜合素質(zhì);在社區(qū)組織開展模范引領(lǐng)系列活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。

（3）是聚焦社區(qū)管理。各樓棟形成由輔導(dǎo)員-樓棟長-樓層長組成的管理架構(gòu)，開展宿舍集中安全檢查、清理公共區(qū)域衛(wèi)生等活動(dòng)，由此培育學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的“四自”管理模式，發(fā)揮黨員隊(duì)伍、社區(qū)自我管理委員會(huì)、學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，構(gòu)建管理育人、服務(wù)育人的社區(qū)管理體系。

四、完善提升，健全保障機(jī)制

在以“三全育人”理念為指導(dǎo)的社區(qū)黨建工作中，也需要對工作機(jī)制進(jìn)行不斷完善和修正，建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，才能最終構(gòu)建起以社區(qū)黨建推進(jìn)三全育人的有效工作機(jī)制。

（一）要強(qiáng)化“硬”條件，構(gòu)建政策制度保障

要開展“三全育人”綜合改革工作，就要研究制定學(xué)校“三全育人”實(shí)施意見和具體方案，推進(jìn)“三全育人”中心建設(shè)。深化大學(xué)生黨建與思想政治工作“雙提升”工程，建立“三全育人”工作評價(jià)體系，健全“三全育人”工作標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系重構(gòu)學(xué)生工作隊(duì)伍考核指標(biāo)評價(jià)體系，推進(jìn)大學(xué)生思政工作平臺的內(nèi)涵建設(shè)，從政策和制度角度引導(dǎo)各方面資源向全員、全過程、全方位育人傾斜。

（二）要扎實(shí)“軟”條件，提升思政隊(duì)伍質(zhì)量

一方面，要選優(yōu)配強(qiáng)專職輔導(dǎo)員、心理輔導(dǎo)員、黨務(wù)工作人員等專門思政工作隊(duì)伍，“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，把握學(xué)生成長規(guī)律，加強(qiáng)大學(xué)生的思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)。另一方面，要加強(qiáng)思政專業(yè)教師和其他專業(yè)課教師的思想政治理論水平，充分發(fā)揮“思政課堂”和“課堂思政”的作用，將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：邵家聲（1980- ），男，廣東佛山人，碩士，講師，研究方向：黨建與思想政治教育;朱文穎（1992- ），女，浙江紹興人，碩士，助教，研究方向：黨建與思想政治教育。