土地利用管理及土地測(cè)繪質(zhì)量的把控

葉爾巴克?哈列力

摘要：在土地利用管理中要注重明確土地權(quán)利，全面提升土地資源利用成效，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。為了保障土地利用管理成效去那面提升，要注重提高土地測(cè)繪質(zhì)量。在土地測(cè)繪活動(dòng)開(kāi)展中，會(huì)受到天氣環(huán)境、地質(zhì)條件、人為要素影響，對(duì)測(cè)繪結(jié)果精確性產(chǎn)生較大負(fù)面影響，因此要注重對(duì)土地測(cè)繪質(zhì)量進(jìn)行控制。

關(guān)鍵詞：土地利用管理;土地測(cè)繪;質(zhì)量控制

在國(guó)家土地資源管理中，要注重突出土地測(cè)繪活動(dòng)重要作用，通過(guò)整合土地測(cè)繪數(shù)據(jù)精確性是提高土地管理操作的重要依據(jù)。我國(guó)土地資源利用受限，用地規(guī)模較為緊張，通過(guò)高效化的土地測(cè)繪能全面發(fā)揮土地資源綜合價(jià)值。

一、測(cè)繪與土地開(kāi)發(fā)管理相關(guān)概念

測(cè)繪學(xué)是做好物體高度、立體幾何位置、基本形狀精確化計(jì)算與測(cè)量，通過(guò)對(duì)測(cè)量數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行整合來(lái)做好繪圖成效研究。當(dāng)前要注重做好幾何設(shè)施幾何分布現(xiàn)狀測(cè)量，對(duì)各類自然物體通過(guò)規(guī)定比例合理縮放，做好多項(xiàng)理論數(shù)據(jù)編制。在規(guī)定范圍內(nèi)，要全面做好土地整治規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃操作，判定對(duì)應(yīng)的土地基本用途與應(yīng)用目標(biāo)。整合經(jīng)濟(jì)、法律、行政措施，在已有的政治情況基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多方面改造與調(diào)查。在土地利用管理中，管理部門要全面掌握現(xiàn)有區(qū)域土地資源利用情況，全面提升土地資源利用效率以及實(shí)際產(chǎn)出率，對(duì)生態(tài)條件、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件等集中優(yōu)化。我國(guó)耕地建設(shè)面積較廣，不同區(qū)域人均耕地面積有限，在近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，要注重做好土地征用，對(duì)土地面積與人口之間的問(wèn)題進(jìn)行控制。為了能對(duì)矛盾合理優(yōu)化，要注重補(bǔ)充更多耕地面積，提高土地開(kāi)發(fā)與整治重視度，實(shí)現(xiàn)土地資源規(guī)范化分配。在土地實(shí)際測(cè)量中，由于測(cè)繪對(duì)象復(fù)雜性突出，在測(cè)繪技術(shù)選取中要注重依照實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析。綜合判定測(cè)繪活動(dòng)多項(xiàng)影響要素，選取科學(xué)化的測(cè)繪技術(shù)，提高測(cè)繪操作成效。在土地利用規(guī)劃編制前，要注重遵從政府部門組織領(lǐng)導(dǎo)，多部門協(xié)作以及公眾參與基本原則，相關(guān)資源管理部門對(duì)現(xiàn)行規(guī)劃展開(kāi)綜合評(píng)估，做好基礎(chǔ)調(diào)查、土地調(diào)查結(jié)果展示等多項(xiàng)操作。相關(guān)管理部門要積極整合現(xiàn)有土地資源利用情況，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)多領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃要求，做好功能區(qū)域劃分、戰(zhàn)略實(shí)施擬定，編訂項(xiàng)目規(guī)劃大綱。

二、提高土地測(cè)繪質(zhì)量的措施探析

（一）強(qiáng)化專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，注重專業(yè)知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展

現(xiàn)階段在土地測(cè)繪活動(dòng)開(kāi)展中要注重強(qiáng)化測(cè)繪人員現(xiàn)代化測(cè)繪理論深入學(xué)習(xí)，逐步解放傳統(tǒng)發(fā)展觀念，能緊跟社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，提高測(cè)繪工作成效。在測(cè)繪活動(dòng)開(kāi)展中要注重積極轉(zhuǎn)變?cè)械墓ぷ鲬B(tài)度，注重結(jié)合實(shí)踐整合先進(jìn)的測(cè)繪思想，能及時(shí)推陳出新，對(duì)測(cè)繪思想合理轉(zhuǎn)變，拓寬測(cè)繪活動(dòng)發(fā)展視野，為測(cè)繪活動(dòng)開(kāi)展建立穩(wěn)定的人才基礎(chǔ)。其次，還要對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展思想及時(shí)轉(zhuǎn)變，培育更多專業(yè)化人才。在現(xiàn)代化高校教育階段，針對(duì)現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用要注重展開(kāi)實(shí)務(wù)操作教學(xué)，保障理論與實(shí)踐能有效結(jié)合，去除形式化內(nèi)容。在測(cè)繪中，還要重點(diǎn)突出現(xiàn)代化測(cè)繪理論有效應(yīng)用，全面突出已有知識(shí)儲(chǔ)備價(jià)值，突出測(cè)繪技術(shù)作用。做好后續(xù)各項(xiàng)測(cè)繪知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域交流，保障測(cè)繪知識(shí)系統(tǒng)能持續(xù)性更新。從實(shí)踐中全面更新現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)理論與實(shí)踐技能來(lái)推動(dòng)專業(yè)化測(cè)繪隊(duì)伍建設(shè)。

（二）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)智能化測(cè)繪發(fā)展

近年來(lái)我國(guó)科學(xué)技術(shù)整體發(fā)展速度較快，土地測(cè)繪活動(dòng)全面發(fā)展。通過(guò)推動(dòng)現(xiàn)代化信息計(jì)算系統(tǒng)應(yīng)用，與土地測(cè)繪技術(shù)融合發(fā)展，要注重加速測(cè)繪智能化發(fā)展，為智能化測(cè)繪活動(dòng)發(fā)展提供更多創(chuàng)新發(fā)展空間。對(duì)測(cè)繪活動(dòng)開(kāi)展中的人為干預(yù)合理優(yōu)化，能提升整體測(cè)繪穩(wěn)定性，提高測(cè)繪成效。在當(dāng)前信息化技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)快速發(fā)展中，能為土地測(cè)繪提供充足的工業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)原有測(cè)繪設(shè)備合理優(yōu)化，提高設(shè)備運(yùn)行性能，為最新的測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用補(bǔ)充充足載體，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪技術(shù)高效化發(fā)展利用。

（三）完善資金分配制度，為測(cè)繪活動(dòng)補(bǔ)充充足資金

現(xiàn)階段要注重完善項(xiàng)目發(fā)展評(píng)價(jià)體系，對(duì)原有的資金分配制度合理分析，為高水平土地測(cè)繪活動(dòng)開(kāi)展提供有效動(dòng)力。在人員管理中要注重做好多方面深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化責(zé)任分配體系，建立績(jī)效監(jiān)督管理機(jī)制，促使監(jiān)督活動(dòng)能全面貫穿到完整的項(xiàng)目建設(shè)期。在土地測(cè)繪項(xiàng)目中，要對(duì)周邊環(huán)境情況合理勘察測(cè)繪，判定測(cè)繪對(duì)象復(fù)雜性、多樣性，獲取測(cè)繪活動(dòng)實(shí)際難度。在測(cè)繪中要注重做好測(cè)繪進(jìn)度有效監(jiān)督，設(shè)定完善的彈性管理機(jī)制，明確具體的問(wèn)題導(dǎo)向。做好問(wèn)題反饋，依照具體變化現(xiàn)狀對(duì)多項(xiàng)預(yù)算資金進(jìn)行調(diào)控。等到測(cè)繪活動(dòng)完成之后要及時(shí)展開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)，設(shè)定問(wèn)責(zé)制度，積累更多工作經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)項(xiàng)目全面開(kāi)展提供有效保障。設(shè)定不同階段的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做好事前、事中、事后監(jiān)管評(píng)價(jià)，為測(cè)繪活動(dòng)有效開(kāi)展提供充足資金，全面提高測(cè)繪工作成效。

在土地開(kāi)發(fā)管理中要提高測(cè)繪工作成效，整合精確性較高的測(cè)繪結(jié)果，能整合土地資源利用規(guī)劃，提高資源利用效率。對(duì)多項(xiàng)測(cè)繪影響要素集中分析，選取便捷化管理操作，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪效率最大化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]韋建林，潘傳霖.測(cè)繪工程在土地管理及利用中的應(yīng)用探討[J].科學(xué)與信息化，2019（15）：185，190.