鄉(xiāng)村振興背景下新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育的路徑選擇

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為我國(guó)現(xiàn)階段新型職業(yè)農(nóng)民培育提出了新的要求，增加了新的內(nèi)容。法治思維因其在鄉(xiāng)村農(nóng)民現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要作用，理應(yīng)成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要內(nèi)容。然而，我國(guó)農(nóng)民的法治思維培育受歷史的牽絆和現(xiàn)實(shí)的困擾而異常艱巨。需要以政府為主導(dǎo)，積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)民群體法治思維的提升。

關(guān) 鍵 詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;新型職業(yè)農(nóng)民;法治思維培育;路徑選擇

我國(guó)農(nóng)民群體法治思維培育是我國(guó)現(xiàn)代化目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保證。我國(guó)現(xiàn)代化在其本質(zhì)上是人的現(xiàn)代化。而農(nóng)民群體作為我國(guó)人口的大多數(shù)，沒(méi)有他們的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。新型職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)民群體中的生力軍，以其為突破口進(jìn)行法治思維培育，可以為整個(gè)農(nóng)民群體法治思維提升起到先行示范作用。因此，新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育具有歷史發(fā)展的必然性和時(shí)代發(fā)展的緊迫性特征。但是，這項(xiàng)任務(wù)因?yàn)闅v史的牽絆和現(xiàn)實(shí)的制約而困難重重。所以，必須首先充分認(rèn)識(shí)、分析和探究制約我國(guó)農(nóng)民法治思維培育的原因，進(jìn)而選擇適合我國(guó)農(nóng)民法治思維發(fā)展的正確模式，精準(zhǔn)發(fā)力，探索新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育的具體路徑。

一、制約我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育的因素

（一）歷史性因素

第一，封建思想余毒未消。因?yàn)榉饨ㄉ鐣?huì)在我國(guó)持續(xù)時(shí)間太過(guò)漫長(zhǎng)，社會(huì)主義雖然已經(jīng)發(fā)展70年，但因?yàn)樯鐣?huì)意識(shí)之于社會(huì)存在的相對(duì)獨(dú)立性，封建主義殘余思想在我國(guó)社會(huì)，尤其是在鄉(xiāng)村社會(huì)仍有廣泛而深刻的影響，如宗法專(zhuān)制、官本位思想、特權(quán)思想、等級(jí)觀念、裙帶作風(fēng)、男尊女卑、“三綱五?！?、“三從四德”、封建迷信等等觀念在農(nóng)民意識(shí)當(dāng)中根深蒂固，成為制約農(nóng)民群體法治思維形成的天然屏障。第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的深刻影響。我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，是建國(guó)初期工業(yè)化需要、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“農(nóng)業(yè)哺育工業(yè)”、“鄉(xiāng)村哺育城市”制度安排和改革開(kāi)放以來(lái)繼續(xù)實(shí)行城鄉(xiāng)差別性政策等綜合原因基礎(chǔ)上形成的，由城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所決定的城鄉(xiāng)二元政治、社會(huì)、文化結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的遲滯必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村政治發(fā)展的緩慢，民主在鄉(xiāng)村幾乎絕跡;社會(huì)發(fā)展的遲滯，社會(huì)保障、教育、自由思想等在鄉(xiāng)村的明顯落后;文化發(fā)展的徘徊，鄉(xiāng)村居民的思維方式、生活方式以及主流文化等方面和城市文化的幾乎分離。

（二）現(xiàn)實(shí)性因素

第一，我國(guó)三農(nóng)領(lǐng)域的立法相對(duì)滯后，不利于農(nóng)民法治思維形成。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域立法，已經(jīng)初步形成了以農(nóng)業(yè)法為中心的較為完備農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村法律體系。但是這些立法更多的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)立法，關(guān)于農(nóng)民群體的立法和鄉(xiāng)村區(qū)域的社會(huì)領(lǐng)域立法尚顯不夠;尤其是如何充分保障農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利以及鄉(xiāng)村區(qū)域如何實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化等方面的立法急需完善。這是因?yàn)?，雖然我國(guó)法律應(yīng)適用于全國(guó)所有公民、所有區(qū)域，但由于長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，已使鄉(xiāng)村、農(nóng)民相對(duì)于城市和城市居民，天然的處于劣勢(shì)地位。所以，鄉(xiāng)村區(qū)域和農(nóng)民群體立法，應(yīng)有所針對(duì)性和差異性，即保護(hù)性立法，以保證鄉(xiāng)村區(qū)域和農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利跨越式趕超發(fā)展。第二，鄉(xiāng)村司法困難重重，農(nóng)民法治積極性大受打擊。行政干預(yù)司法現(xiàn)象極為嚴(yán)重。鄉(xiāng)村地區(qū)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力，加之鄉(xiāng)村干部法治思維的欠缺，所以經(jīng)常出現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲鄉(xiāng)村農(nóng)民利益現(xiàn)象;司法信譽(yù)受到極大挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)村司法者素質(zhì)不高致使司法不嚴(yán)肅，諸如2019年8月發(fā)生在河南鶴壁的“瓜農(nóng)追偷瓜者致其擦傷反賠300塊”的案例，以及司法執(zhí)行力度不夠等現(xiàn)象，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民群體對(duì)法律的信任度。第三，農(nóng)民受教育程度普遍偏低，法治參與欲望不高。由于農(nóng)民群體文化程度普遍不高，民主法治知識(shí)極度匱乏，權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí)尚未形成，由此帶來(lái)農(nóng)民法律常識(shí)以及利用法律維權(quán)的意識(shí)缺失;另外，由于法律過(guò)強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，偏低的文化程度，嚴(yán)重影響了他們學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律維權(quán)的可能和欲望。

二、新時(shí)代新型職業(yè)農(nóng)民法治思維發(fā)展的模式選擇

新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)農(nóng)民群體法治思維的提升，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、宏大的工程，絕非一日之功。因此，為加快社會(huì)主義法治在我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，也為了防止社會(huì)主義法治建設(shè)在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)生變異，我們必須選擇一個(gè)既適合我國(guó)法治發(fā)展的具體實(shí)際，也符合我國(guó)鄉(xiāng)村、農(nóng)民實(shí)際的法治思維發(fā)展模式。

（一）“社會(huì)演進(jìn)型”的西方公民法治思維發(fā)展模式。

毋庸置疑，西方公民法治思維的形成與鞏固是在漫長(zhǎng)的社會(huì)演進(jìn)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。西方文明的源頭——古希臘、羅馬時(shí)期就已經(jīng)產(chǎn)生了法治的基因——重哲學(xué)、重邏輯的理性文化，崇尚法律、服從法律，權(quán)利分立的“原始法治”的觀念，到中世紀(jì)形成了宗教限制王權(quán)權(quán)力制約傳統(tǒng)，再到隨西方市民社會(huì)的興起而形成的制約政治國(guó)家的文化傳統(tǒng)，直至近代資產(chǎn)階級(jí)革命，自由、民主、法治等觀念的深入人心[1]。因此，西方公民法治思維隨社會(huì)不斷進(jìn)步而自然形成且漸進(jìn)發(fā)展的。如果我們指望通過(guò)漫長(zhǎng)的社會(huì)演進(jìn)慢慢地在公民意識(shí)中“生長(zhǎng)”出法治思維，那就得重走西方社會(huì)演進(jìn)型模式，經(jīng)歷漫長(zhǎng)的周期。而我國(guó)公民尤其是農(nóng)民法治思維培育是一項(xiàng)時(shí)不我待的緊迫性任務(wù)，故而此種模式不可取。

（二）“政府與人民互動(dòng)型”的我國(guó)城市公民法治思維發(fā)展模式。

總體而言，我國(guó)法治發(fā)展的模式是在西方法律制度和法治文明的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái)的，屬于“后發(fā)外生型”[2]。但是，因城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，我國(guó)城鄉(xiāng)公民法治思維發(fā)展呈現(xiàn)出截然不同的模式。僅就城市公民法治思維發(fā)展模式而言，可以概括為“政府與人民互動(dòng)型”發(fā)展模式，即政府推進(jìn)與人民需求相結(jié)合，以政府推進(jìn)法治發(fā)展為主，以法治精神與法治價(jià)值在人民群體中的自然發(fā)生為輔。該模式形成的原因?yàn)椋阂皇歉母镩_(kāi)放前，社會(huì)主義法治探索與建設(shè)中正反兩方面的深刻經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);二是改革開(kāi)放進(jìn)程中，社會(huì)主義國(guó)家前所未有的巨變，尤其是城市的巨變，需要政府極力推動(dòng)法治建設(shè)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，保護(hù)社會(huì)主義發(fā)展的成果;三是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化等方面的普遍提升，尤其是城市居民物質(zhì)生活條件的大幅提升，他們?cè)诿裰鳌⒎ㄖ?、自由等方面的精神需求普遍增長(zhǎng)。該模式雖較之“社會(huì)演進(jìn)型”周期較短，但相較于我國(guó)鄉(xiāng)村法治發(fā)展與農(nóng)民法治思維培育的緊迫性而言，仍顯周期過(guò)長(zhǎng)。

（三） “政府建構(gòu)型”的我國(guó)農(nóng)民法治思維發(fā)展模式。

相較而言，我國(guó)鄉(xiāng)村法治發(fā)展和農(nóng)民法治思維發(fā)展不具備城市的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化基礎(chǔ)，且因?yàn)猷l(xiāng)村法治發(fā)展與農(nóng)民法治思維培育的緊迫性，因而不能照搬城市模式，也不能任其漸進(jìn)式發(fā)展，應(yīng)由政府主導(dǎo)推進(jìn)，有計(jì)劃有目標(biāo)的展開(kāi)。所謂“政府建構(gòu)型”農(nóng)民法治思維發(fā)展模式，就是由依靠國(guó)家強(qiáng)制力，由政府強(qiáng)制在鄉(xiāng)村地區(qū)推行法治，組織法治思維培育，以法治的巨大優(yōu)勢(shì)去克服農(nóng)民法治思維培育動(dòng)力不足問(wèn)題;實(shí)現(xiàn)法治思維在鄉(xiāng)村的快速普及，在較短時(shí)間內(nèi)完成法治思維培育在鄉(xiāng)村的跨越式發(fā)展。通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育的“先行示范”帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)民群體法治思維提升就是“政府建構(gòu)型”農(nóng)民法治思維培育模式的體現(xiàn)。

三、新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育的具體路徑

“政府建構(gòu)型”法治思維培育模式的確立，為新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育具體路徑的選擇提供了政策支持和組織保障，使得在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)新型職業(yè)農(nóng)民法治思維跨越式提升成為可能。

（一）加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，為新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

唯物史觀認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。法治思維是政治上層建筑的主要內(nèi)容，歸根結(jié)底是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的;產(chǎn)業(yè)振興是提升經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的引擎，是提升法治思維的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。2018年2月，中央鄉(xiāng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，指明了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要意義，針對(duì)性地闡明了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主旨要求和建設(shè)路徑，為發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供了根本遵循?，F(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興業(yè)已探索出頗多發(fā)展模式，如以“三瓜公社”為代表的“電商特色產(chǎn)業(yè)模式”、以“莫干山”為代表的“民宿發(fā)展模式”、以“魯家村”為代表的 “田園綜合體模式”、以“烏村”為代表的 “一價(jià)全包精品民宿度假模式”、以“袁家村”為代表的 “村集體組織帶動(dòng)模式、以“泰山村”為代表的 “村集體與社會(huì)資本共同撬動(dòng)模式”、以“中郝峪”為代“綜合發(fā)展模式”、以“舍烹村”為代表的 “三變模式”等等?？偨Y(jié)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以期更好助推鄉(xiāng)村文化振興。一是因地制宜理念，把握鄉(xiāng)村差異性，突出特色發(fā)展;二是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，明確發(fā)展綠色既是生態(tài)效益，也是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的基本定位;三是堅(jiān)持人才強(qiáng)村理念，以人才匯聚提升鄉(xiāng)村改革創(chuàng)新的動(dòng)力與活力;四是堅(jiān)持文化興村理念，挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)鄉(xiāng)村文化直至中國(guó)文化命脈。

（二）加強(qiáng)社會(huì)法治環(huán)境建設(shè)，為新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育提供良好隱性教育

新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育的效果深受社會(huì)因素的影響。法治思維培育要堅(jiān)持顯性教育與隱性教育想統(tǒng)一的原則。顯性教育以正面灌輸為主，而良好的社會(huì)法治環(huán)境就是對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行隱形的法治教育?！罢?gòu)型”法治思維發(fā)展模式下，政府必須著力建設(shè)良好法治環(huán)境，堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，確保法治健康，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的法治思維做出積極貢獻(xiàn)。

完善涉農(nóng)相關(guān)立法。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的雙重實(shí)踐中，從我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，恪守以民為本、立法為民理念，填補(bǔ)鄉(xiāng)村相關(guān)領(lǐng)域立法空白，修改、完善原有涉農(nóng)方面法律法規(guī)。當(dāng)前亟待修改、完善的涉農(nóng)法律法規(guī)，應(yīng)包括完善落實(shí)鄉(xiāng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、鄉(xiāng)村土地制度、承包地‘三權(quán)分置制度、鄉(xiāng)村宅基地制度等，以及修改由此引發(fā)的在土地管理法、物權(quán)法等相關(guān)法律法規(guī)上的不配套之處。

提升鄉(xiāng)村干部法治思維。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是最有效的普法。因?yàn)槲ㄓ袊?yán)格執(zhí)法、公正司法，人民才能真正擁護(hù)法律，真誠(chéng)信仰法律。要切實(shí)改善鄉(xiāng)村執(zhí)法司法狀況，實(shí)質(zhì)就是提升鄉(xiāng)村干部法治思維，不斷提高政府鄉(xiāng)村治理能力和治理體系的現(xiàn)代化水平。提升鄉(xiāng)村干部法治思維，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村干部法律知識(shí)儲(chǔ)備;二是完善法治監(jiān)督機(jī)制，使“權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行;三是建立嚴(yán)格且科學(xué)的問(wèn)責(zé)機(jī)制，促使鄉(xiāng)村干部在合法合理原則指引下執(zhí)行法律、適用法律。

構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的公共法律服務(wù)體系。不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)法律服務(wù)資源分布嚴(yán)重不均，律師公證等法律服務(wù)體系主要集中在城市之中，很少涉足鄉(xiāng)村地區(qū)，無(wú)法滿(mǎn)足包括新型職業(yè)農(nóng)民在內(nèi)的廣大農(nóng)民群體的需要，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，鄉(xiāng)村法律需求的領(lǐng)域越來(lái)越廣，需求量愈來(lái)愈大，對(duì)鄉(xiāng)村法律服務(wù)提出了更高的要求。為此，“政府建構(gòu)型”法治思維培育模式下，政府首先應(yīng)傾斜財(cái)政政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村法律服務(wù)工作的財(cái)政投入;其次，健全法治服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)鄉(xiāng)村法律援助和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)力度，提升法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平;最后，建立鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)的常態(tài)化。

（三）優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民法治思維教育路徑，為新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育提供良好的顯性教育

搭建新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育專(zhuān)門(mén)基地。2012年以來(lái)，特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，國(guó)家在財(cái)政投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、師資隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等諸多方面統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。經(jīng)多年努力，現(xiàn)已搭建了兩大類(lèi)新型職業(yè)農(nóng)民培育基地，專(zhuān)門(mén)性培育機(jī)構(gòu)——各級(jí)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和各類(lèi)涉農(nóng)中高職院校（新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升）。但是，相對(duì)于我國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民的數(shù)量而言，這些基地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。尤其就法治教育而言，這些基地顯得針對(duì)性不強(qiáng)。所以，有必要建立鄉(xiāng)村地區(qū)普法教育專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)普法教育工作。

完善新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育內(nèi)容。第一，開(kāi)設(shè)法律課程。現(xiàn)行新型職業(yè)農(nóng)民培育工作把重點(diǎn)集中在了農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)知識(shí)的培育，人文素質(zhì)尤其是法律素質(zhì)培育往往被輕視甚至忽視。這顯然不符合農(nóng)民全面發(fā)展的需要，也不利于鄉(xiāng)村的全面振興。第二，開(kāi)設(shè)更多人文社科類(lèi)課程。新型職業(yè)農(nóng)民法治思維形成的關(guān)鍵在于提高他們的文化素質(zhì)。法律知識(shí)的專(zhuān)業(yè)性和法治思維的抽象性共同決定了過(guò)低的文化素質(zhì)無(wú)法掌握和樹(shù)立。所以，新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)承擔(dān)其更大的責(zé)任，開(kāi)設(shè)更多人文社科課程，促使他們專(zhuān)業(yè)技能和人文素養(yǎng)的同步提高。第三，優(yōu)化法治思維培育的內(nèi)容。在內(nèi)容選擇上應(yīng)體現(xiàn)理論性與針對(duì)性相統(tǒng)一原則，既杜絕內(nèi)容碎片化又能全面把握法治思維的全部?jī)?nèi)容。這是由法治思維的特點(diǎn)所決定的。法治思維是以法治價(jià)值和法治精神為基礎(chǔ)，融“法律至上、權(quán)力制約、權(quán)利保障、公平正義、正當(dāng)程序”等內(nèi)容于一體的高級(jí)法律意識(shí)，碎片化的法律知識(shí)教育可以形成低層次的法律意識(shí)，但很難形成法治思維。但同時(shí)，又因?yàn)楝F(xiàn)階段農(nóng)民法治需求的領(lǐng)域比較狹窄，更多體現(xiàn)在自身權(quán)益保障方面，如農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、討薪維權(quán)等方面，所以，現(xiàn)階段農(nóng)民法治思維培育應(yīng)以這些方面法律知識(shí)為突破口，以提高法治思維培育的實(shí)效性。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育顯性教育的關(guān)鍵在于打造一支法律知識(shí)淵博、對(duì)法治飽含熱情、對(duì)農(nóng)民具有深厚情感的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。法律知識(shí)淵博是成為新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育教師的首要前提。法律知識(shí)是形成法治思維的基礎(chǔ)。有法律知識(shí)不一定有法治思維，但沒(méi)有法律知識(shí)的深厚積淀是絕對(duì)不可能形成法治思維的。要讓有法治思維的教師講法治。有法治思維的教師是“情懷深”的教師，他們以民族復(fù)興大業(yè)為己任，以人民福祉為努力方向，把社會(huì)主義法治作為自己的精神信仰畢生追求，深知新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育關(guān)乎國(guó)家的前途、民族的未來(lái)、農(nóng)民的自由全面發(fā)展。有法治思維的教師是“有激情”的教師。把法治作為自己畢生追求的人，堅(jiān)定的信仰可以化為積極的行動(dòng)，能在法治思維培育工作中投入極大的精力，既傳遞出法治真理的魅力，又使自己充滿(mǎn)魅力，用真情感染農(nóng)民，用真理感化農(nóng)民。有法治思維的教師是“理論深”的教師。只有法律理論深厚的教師，才能將艱深晦澀的法律術(shù)語(yǔ)和抽象思辨的法治思維用生動(dòng)的、形象的、易懂的、大眾的語(yǔ)言表述清楚，才能使新型職業(yè)農(nóng)民真正聽(tīng)得懂、記得住、用得上。

優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育教學(xué)方法。一方面，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。優(yōu)化課堂教學(xué)模式，既要突出課程講授的思想性、理論性，又要突出實(shí)踐教學(xué)對(duì)于理論掌握的鞏固作用。實(shí)踐教學(xué)可分為兩類(lèi)，一是課堂實(shí)踐，可以通過(guò)辯論賽、案例課堂、模擬法庭、抗辯式教學(xué)等形式來(lái)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的理解法治的思維和能力;二是課外實(shí)踐，可積極組織法庭庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)、參與或旁聽(tīng)各類(lèi)聽(tīng)證會(huì)、各類(lèi)法律現(xiàn)象的社會(huì)調(diào)查，讓新型職業(yè)農(nóng)民感受法律威嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)法治存在問(wèn)題，喚醒他們法治思維的朦朧意識(shí)。另一方面，傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代教學(xué)相結(jié)合。利用新媒體、新形式創(chuàng)新教學(xué)模式。建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民法治思維培育資源庫(kù)，利用慕課、微課、微信、網(wǎng)上直播平臺(tái)等形式開(kāi)展線(xiàn)上教學(xué)，讓他們不受時(shí)間和地域限制的自由學(xué)習(xí)。

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