工程審計的風險及控制策略

劉艷 劉中飛

摘 ? ?要：工程審計是貫穿工程建設(shè)項目所有環(huán)節(jié)的一項工作，它所凸顯的效果是與項目工程施工成本與施工質(zhì)量之間存在密切聯(lián)系的。但是，在實際審計工作中，風險問題是不可避免的，這就造成工程審計功效有時得不到有效發(fā)揮，會為項目工程施工造成不良影響，項目造價就會存在廣泛的失控現(xiàn)象。因此，針對工程審計風險如何運用科學(xué)手段加強控制管理，這便是文章分析及研究的關(guān)鍵內(nèi)容。期望文章研究可以切實增強工程審計能力，把控工程審計風險，使得質(zhì)量安全隱患最小化，切實保障工程建設(shè)項目質(zhì)量效益。

關(guān)鍵詞：工程審計;風險問題;管理手段

1 ?引言

針對現(xiàn)今工程審計施行情況分析，其中出現(xiàn)的問題包含審計人員的綜合素養(yǎng)不高、欠缺事前的可行性分析、項目工程建設(shè)審計工作不嚴謹、內(nèi)控制度不完善等，因而導(dǎo)致項目工程建設(shè)違規(guī)違法行為過多，產(chǎn)生了非常嚴重的社會影響。所以說，強化項目審計，優(yōu)化改進措施是重中之重。而下文就針對項目審計工作意義與實際工作的開展風險進行研究，且提出科學(xué)合理的風險控制方法，期望可以為工作人員帶來一定的借鑒參考，確保建設(shè)項目工程的工程審計成效獲得有效凸顯。

2 ?工程審計風險問題分析

2.1 ?審計人員綜合素養(yǎng)水平亟待增強

審計人員綜合素質(zhì)水平高低會對工程審計的實際成效產(chǎn)生非常大影響，現(xiàn)今我國開展工程審計工作的工作人員的技能及知識累積常常是不足的，其主要因素就是相應(yīng)部門未對審計人員開展有效的培訓(xùn)教育，審計人員不能做到主動去加強學(xué)習(xí)掌握，這就導(dǎo)致工作人員的工程審計素養(yǎng)有所欠缺，無法確保崗位責任落到實處。有的審計人員缺乏約束性，由于一定的外界誘惑而做出不公平審計，這對于一些組織及單位的權(quán)益來說是會受到極大損失的，此種問題同樣屬于工程審計之中必須有效防控的。

2.2 ?審計工作缺乏事前可行性分析

開展項目工程施工前，一般是應(yīng)當針對工程可行性展開分析的，明確工程運行效益是高于施工成本的，如此才能滿足投資方的利益，且投資方才將會為工程投資。但是調(diào)研過程中有的審計人員不但對于工程可行性分析的價值意義缺乏認知，未對可行性報告展開深入研究，而且未深入到勘察現(xiàn)場，去掌握現(xiàn)場工程環(huán)境，對于項目施工過程中種種突發(fā)事故都無法有效把控，這造成項目工程質(zhì)量較低、浪費資源以及施工滯緩之類問題，工程造價提升便因此常態(tài)化，在工程施工過程中工程投資方同樣將有更多資金投入，其利益將遭受非常大影響。

2.3 ?審計工作缺乏嚴謹性

項目工程建設(shè)環(huán)節(jié)能夠說屬于工程審計工作的關(guān)鍵要點，很多審計人員是把此環(huán)節(jié)的審計重點擺到完工結(jié)算，但是對于招標審計有所疏忽，這樣招標流程缺乏嚴謹性，比較混亂，從而合同簽定都會受到影響，不能確保投標單位資質(zhì)滿足項目工程施工規(guī)范。另外，工程審計工作成效較差的關(guān)鍵表現(xiàn)在于對于施工階段的不合理行為欠缺有效監(jiān)管，工程施工部門為保障自身效益偷工減料、以次充好，這些都將使建筑項目安全及質(zhì)量受到影響。在此過程中對設(shè)計變更以及索賠管理審計工作同樣不夠嚴謹，工程投資額和預(yù)算成本間存在非常大的差距，項目造價失控問題就會隨之而來。

2.4 ?審計過程內(nèi)控制度不完善

內(nèi)控制度不夠完善合理，審計過程不通順，審計人員責任不夠清晰，工作人員錯誤行為無法及時糾正，這樣工程審計工作就會存在非常多的風險。項目審計體系不完善導(dǎo)致不能為審計工作提供有效科學(xué)的指導(dǎo)根據(jù)，無法獲得相關(guān)部門的全力支持，審計工作的進行就將遭受很大限制。另外還有非常嚴重的問題在于有關(guān)施工及資金的使用狀況缺乏管理監(jiān)督，資源浪費問題與施工過程中的違規(guī)行為就將是屢見不鮮，這樣會使得工程審計風險大大提升，工程審計效用大大降低。

2.5 ?單位內(nèi)部審計領(lǐng)域不夠廣泛，預(yù)先控制較為薄弱

拿美國跨國企業(yè)來說，企業(yè)的內(nèi)部審計現(xiàn)今已經(jīng)涉及方方面面，比如經(jīng)營管理決策、戰(zhàn)略審計、運行審計以及人力資源審計。很多企業(yè)的內(nèi)部審計已經(jīng)涉及到了社區(qū)關(guān)系以及環(huán)境污染等方面。但我國企業(yè)的內(nèi)部審計定位屬于國家的審計職能延伸，主要的定位為防弊查錯，導(dǎo)致內(nèi)部審計范圍便存在不小的局限性，很難做到進一步擴大。

3 ?工程審計風險管理措施

3.1 ?增強審計人員的素養(yǎng)水平

審計人員屬于工程審計的關(guān)鍵實施人員，必須具有充足的素養(yǎng)及道德水平，僅憑借自身自覺主動性是無法實現(xiàn)既定目標的，不僅應(yīng)當努力去調(diào)動審計人員的主動學(xué)習(xí)以及自我提升意識，還應(yīng)當加強組織審計人員的培訓(xùn)教育工作，要建設(shè)一支可以勝任基于新時期項目審計工作要求的專業(yè)化審計團隊，促進工程審計加強發(fā)展創(chuàng)新，這會使得項目審計工作凸顯出更優(yōu)良成效。當組建項目審計團隊時需要優(yōu)先確定思想先進、綜合素養(yǎng)較強、實踐水平較高的人員，而且應(yīng)當按時開展對于項目審計技術(shù)與理論的掌握學(xué)習(xí)，要組織工作人員做好實踐培訓(xùn)，提升工作人員的素養(yǎng)水平，審計人員便會在項目審計工作中得以充分發(fā)揮，基于一定激勵制度效用，審計人員工作主動性及熱情就將得到充分激發(fā)。

3.2 ?強化審計工作認識

必須向工程審計人員做好項目審計要點及內(nèi)容闡述，強化他們在工程審計工作方面的認識，這樣才可以確保審計人員能夠有效履行自身責任，保障審計工作順利進行。對于事前審計來說較為關(guān)鍵的一項工作在于對工程的可行性展開評價，保證獲得結(jié)果足夠真實有效，防止導(dǎo)致投資決策錯誤。在項目工程施工環(huán)節(jié)需要對項目質(zhì)量加強重視，必須高質(zhì)量項目才可以防止后期出現(xiàn)返工重建，為單位創(chuàng)造充足效益，這樣單位才能夠建立起優(yōu)良形象。而除此，針對隱蔽項目以及項目變更內(nèi)容開展審計工作時，需要對資料文件強化檢查管理，針對出現(xiàn)的問題及時提出，防止為后續(xù)工程施工造成不良影響，項目工程施工將能夠高效化進行。

3.3 ?拓展內(nèi)部審計的領(lǐng)域，強化審計工作效力

針對這一方面具體要加強以下幾方面工作，其一，開展經(jīng)濟效益審計工作，提升單位經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益屬于核心要點，單位內(nèi)部審計想要實現(xiàn)對于單位經(jīng)濟行為效果以及效率的監(jiān)督與評估，就要把單位經(jīng)濟效益視作審計側(cè)重點，重點突出其實效。其二，對內(nèi)部控制相關(guān)制度進行評審，建立其內(nèi)控審計評價標準。

3.4 ?優(yōu)化審計手段，強化審計隊伍的建設(shè)

這一方面具體而言可以從以下幾個方面入手。其一，加強審計的信息化建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化審計手段。其二，加強審計團隊的建設(shè)，加強工作人員的綜合素養(yǎng)以及技能水平，比如改進審計的組織結(jié)構(gòu)、加強單位內(nèi)部崗位職工的培訓(xùn)教育。其三，更新工作理念，加強內(nèi)部審計工作的重視度，健全完善內(nèi)部審計機制，改進審計工作環(huán)境。

4 ?結(jié)語

工程審計對工程項目質(zhì)量是至關(guān)重要的，而為了確保此工作能夠收獲良好效果，一定要確定好工程審計風險因素，對各種風險問題加強控制，健全內(nèi)控制度，強化審計人員的教育培訓(xùn)，對于項目審計加強認識，還應(yīng)當做好追蹤審計與現(xiàn)場審核。以上手段落實一定會確保項目審計工作變得有效科學(xué)，項目工程安全及質(zhì)量可以有效保證，進程滯后問題得以解決，施工成本大大降低，項目工程總體效益得到提高，充分體現(xiàn)出項目審計的重要價值，進而為工程審計發(fā)展進步提供重要動力。

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