建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理及創(chuàng)新對(duì)策研究

侯華

摘 ? ?要：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)于建筑行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。雖然在目前實(shí)踐中依然存在很多問題，但是只要通過對(duì)實(shí)際情況的研究，采用針對(duì)性的策略進(jìn)行管控，必然能夠解決工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，為建筑行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督管理;創(chuàng)新對(duì)策

1 ?建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要性

建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活，我國高度重視建筑工程的質(zhì)量監(jiān)控和管理，但由于各種外在因素的影響，很多建筑工程的質(zhì)量存在問題，對(duì)人們的財(cái)產(chǎn)和生命安全造成了不良影響。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，建筑工程的數(shù)量越來越多，只有做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督和管理工作，才能保證各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)正常增長。但是建筑工程涉及到的內(nèi)容非常多，而且施工的周期比較長，存在非常多的外部因素。在很大程度上，加劇了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的難度，特別是近些年來，我國建筑工程出現(xiàn)問題的頻率越來越高，不但給人們的正常生活造成了非常多的影響，而且給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了很大的損失。俗話說，無規(guī)矩不成方圓，只有加強(qiáng)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)督管理，才能保證建筑工程順利推進(jìn)。這不僅需要提高人們的意識(shí)，而且需要完善的制度建設(shè)，才能更好地規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)控。相關(guān)監(jiān)督部門也需要建立動(dòng)態(tài)的眼光，綜合看待建筑工程管理的問題，取得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

2 ?存在問題

2.1 ?法律法規(guī)以及制度建設(shè)不夠完善

我國走法治社會(huì)發(fā)展道路，各行業(yè)在開展實(shí)踐工作期間都需要按照法律法規(guī)具體要求開展實(shí)踐工作。在目前的建筑管理階段，工程質(zhì)量管理對(duì)一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度應(yīng)用的要求不明確，且地方在有關(guān)政策條件設(shè)置期間的差異較大，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)條件不統(tǒng)一。在對(duì)各個(gè)地區(qū)的建筑工程實(shí)際進(jìn)行研究分析的期間，會(huì)發(fā)現(xiàn)違反建筑行業(yè)要求的生產(chǎn)建設(shè)行為，在對(duì)應(yīng)的法律體系中未能找到處罰要求。對(duì)一些建筑單位的管理人員不能形成震懾作用，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督的難度逐漸加大。

2.2 ?建筑市場(chǎng)規(guī)范性不足

我國的建筑行業(yè)在以往的幾十年中，呈現(xiàn)出飛速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。由于法律制度未能及時(shí)跟進(jìn)，就會(huì)導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的秩序性不足。施工單位在開展項(xiàng)目建設(shè)期間，會(huì)利用分包的形式，將項(xiàng)目轉(zhuǎn)給其他的施工單位。但是這些二次承包的單位，在專業(yè)能力、職業(yè)資質(zhì)等方面存在諸多問題。盲目開展項(xiàng)目施工建設(shè)就會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量問題，且善后工作找不到對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人。還有一些施工單位在競(jìng)標(biāo)期間，利用非法手段盲目壓價(jià)，在施工建設(shè)期間縮減建筑材料成本，就會(huì)導(dǎo)致后期的建筑項(xiàng)目安全性不能得到保障。

2.3 ?建筑單位內(nèi)部管理工作不規(guī)范

在確立項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)之后，不少建筑單位的內(nèi)部管理工作不規(guī)范，未能將質(zhì)量安全過程引導(dǎo)視為項(xiàng)目建設(shè)的核心內(nèi)容，且建筑施工結(jié)束之后，負(fù)責(zé)質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)的工作人員專業(yè)性不足，面對(duì)一些質(zhì)量管控問題，很難第一時(shí)間進(jìn)行管控處理。在施工建設(shè)階段，發(fā)現(xiàn)不少基層施工人員的技能應(yīng)用水平有限，由于個(gè)人的施工建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的不良后果未能實(shí)現(xiàn)全面把控，也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量存在一定的問題。

2.4 ?施工人員缺乏責(zé)任意識(shí)

在開展各個(gè)階段的項(xiàng)目施工建設(shè)期間，施工建設(shè)人員通常會(huì)利用自己以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)階段的問題進(jìn)行分析處理。但是項(xiàng)目施工建設(shè)在圖紙應(yīng)用期間有明確要求，必然要圍繞項(xiàng)目建設(shè)要求開展各項(xiàng)工作。從目前的項(xiàng)目建設(shè)基層人員來看，由于缺乏系統(tǒng)全面的專業(yè)教育引導(dǎo)，常常會(huì)出現(xiàn)施工建設(shè)期間的違規(guī)操作，導(dǎo)致既定的流程修改給企業(yè)單位帶來損失。同時(shí)，不同的施工建設(shè)環(huán)境以及季節(jié)條件對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的具體要求也不同，如果在項(xiàng)目施工建設(shè)階段，工作人員憑借主觀臆斷，而忽視各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合，就有可能會(huì)導(dǎo)致一些項(xiàng)目重復(fù)開展，工期被延長且項(xiàng)目投資逐漸增多。由于建筑材料應(yīng)用期間的質(zhì)量要求極為明確，項(xiàng)目主管部門缺乏良好的專業(yè)素養(yǎng)，也會(huì)導(dǎo)致對(duì)基層施工人員的管理指導(dǎo)不全面，導(dǎo)致項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量受到影響。

3 ?提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效率的對(duì)策

3.1 ?規(guī)范體系建設(shè)

俗話說無規(guī)矩不成方圓，要想能夠保證建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，首先就要建立完善的規(guī)章制度，以便于施工單位在進(jìn)行監(jiān)督的過程中有據(jù)可依。其一，要對(duì)建筑質(zhì)量監(jiān)督程序進(jìn)行規(guī)定，不再采用隨機(jī)檢查的方式，而要能夠通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，在施工的地方可以安裝相應(yīng)的攝像頭，采取日常監(jiān)督為主的監(jiān)督模式。其二，改變監(jiān)督管理的角色，在目前的監(jiān)督管理工作中，要能夠盡可能的使自身的服務(wù)價(jià)值與監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的結(jié)合，提高自身工作所具有的預(yù)見性，使監(jiān)督工作更加公正透明、具有可信度。其三，深化質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制改革，開展全過程質(zhì)量監(jiān)督，為了更加深入的了解建筑質(zhì)量，在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的過程中，可以對(duì)施工中用到的各種原始數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)，特別是要收集各種單據(jù)，盡可能的保證檢查的內(nèi)容能夠真實(shí)地反映施工的質(zhì)量狀況。

3.2 ?提高建筑單位的認(rèn)識(shí)

人無信不立，如果建筑單位建設(shè)的質(zhì)量不合格，必然無法在房地產(chǎn)市場(chǎng)上占有一席之地，那么，建筑單位必將被時(shí)代所淘汰。建筑單位作為施工的最前線，對(duì)于施工質(zhì)量的認(rèn)識(shí)深入，在進(jìn)行施工的過程中，必然就能夠以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。其一，質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)外部督促，一旦發(fā)現(xiàn)其中質(zhì)量問題，就要及時(shí)的提出，督促建筑單位及時(shí)進(jìn)行改正。這不僅需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，更要能夠?qū)⒏鞣N影響建筑質(zhì)量的因素列入考察對(duì)象，實(shí)行全覆蓋式的監(jiān)督。其二，相關(guān)政府部門也要加強(qiáng)對(duì)建筑單位認(rèn)識(shí)的提高，可以通過開展相應(yīng)的培訓(xùn)等方式，使施工單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性。如果一味為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益而采用不合格的手段進(jìn)行施工，不但不會(huì)得到經(jīng)濟(jì)收益，而且還面臨著被追究責(zé)任，他們?cè)谶M(jìn)行施工的過程中，必然會(huì)注意這方面的內(nèi)容，不再鋌而走險(xiǎn)。

3.3 ?健全法律法規(guī)

法律法規(guī)是指引施工單位自我要求的重要指標(biāo)，為了能夠從源頭解決建筑不達(dá)標(biāo)的問題，就要能夠健全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)于違法行為的執(zhí)法力度，通過懲罰性條款反向倒逼施工單位注重質(zhì)量建設(shè)。其一，明確責(zé)任分配，這不僅要求對(duì)于施工單位惡意施工的現(xiàn)象進(jìn)行明確的規(guī)范，也要對(duì)相關(guān)檢測(cè)人員的質(zhì)量進(jìn)行明確。以便于監(jiān)督檢測(cè)人員在進(jìn)行工作的過程中，能夠時(shí)刻要求自己公正透明，從源頭杜絕各種違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。其二，要想更快的建立完善的行業(yè)法規(guī)，就要能夠?qū)拠?yán)并濟(jì)，對(duì)于各種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，也要能夠給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，不斷誘導(dǎo)施工單位采取質(zhì)量達(dá)標(biāo)的材料。如果質(zhì)量達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)之間的利潤差距過小，建筑單位必然不會(huì)采用違法行為來達(dá)到目標(biāo)。其三，法律不僅要對(duì)建筑施工單位和業(yè)主兩方面進(jìn)行規(guī)范，而且也要對(duì)施工中其它部門進(jìn)行有效的規(guī)范，不給任何一方面漏洞可尋。在進(jìn)行法律法規(guī)制定的過程中，要借鑒國內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)，確保制度具有針對(duì)性和實(shí)效性。

4 ?結(jié)束語

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，居民生活質(zhì)量獲得顯著改善，對(duì)居住環(huán)境的要求也不斷增加，帶動(dòng)了建筑行業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。質(zhì)量作為建筑工程建設(shè)的基本要求，可以提升建筑企業(yè)的美譽(yù)度和知名度，對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要價(jià)值。但是當(dāng)前受到諸多因素的影響，為質(zhì)量監(jiān)督工作的全面開展造成阻礙，建筑企業(yè)需要結(jié)合工程實(shí)際情況，采取有效的措施優(yōu)化質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮其監(jiān)督和管理職能，為工程建設(shè)質(zhì)量提供保障。

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