我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題研究

熊金糧 戴莎

[摘? ? 要] 對(duì)鋼鐵行業(yè)這種重污染行業(yè)的上市公司而言，其披露的碳會(huì)計(jì)信息對(duì)于外界而言是舉足輕重的?？v觀我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司近幾年碳會(huì)計(jì)信息披露的情況，對(duì)其披露的方式和披露的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出了鋼鐵行業(yè)上市公司在碳會(huì)計(jì)信息披露方面存在較大的問(wèn)題，結(jié)合其成因分別從政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和鋼鐵行業(yè)上市公司自身三個(gè)方面提出了完善鋼鐵行業(yè)碳會(huì)計(jì)披露的相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞] 鋼鐵行業(yè) ;碳會(huì)計(jì) ;信息披露

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 17. 016

[中圖分類號(hào)] F233? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2020）17- 0036- 02

0? ? ? 引? ? 言

現(xiàn)如今，能源和環(huán)境的約束已經(jīng)成為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)納入中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略中。對(duì)于鋼鐵行業(yè)的這種重污染行業(yè)的上市公司而言，所披露的碳會(huì)計(jì)信息對(duì)于外界而言是舉足輕重的。碳會(huì)計(jì)是美國(guó)教授斯圖爾特·瓊斯等在2008年首先提出的。碳會(huì)計(jì)是注重于對(duì)碳信息的確定、衡量和對(duì)外進(jìn)行披示，碳會(huì)計(jì)信息僅僅只是會(huì)計(jì)信息的一小部分，是指企業(yè)對(duì)碳減排、碳排放交易有關(guān)的確認(rèn)計(jì)量和核算等信息，是企業(yè)有關(guān)碳減排、碳排放交易等活動(dòng)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果的信息，最終能使相關(guān)信息使用者在再生產(chǎn)和做出決策時(shí)提供幫助。

1? ? ? 我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀

1.1? ?我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露方式

通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)的鋼鐵上市公司的碳會(huì)計(jì)信息的披露方法主要分為以下幾種形式：企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告、環(huán)境報(bào)告書、社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告等。2016年至2018年我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露方式主要采用年度財(cái)務(wù)報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告兩種形式為主，多數(shù)的鋼鐵行業(yè)上市企業(yè)更傾向于采用獨(dú)立報(bào)告的形式來(lái)披露碳會(huì)計(jì)信息。

仔細(xì)閱讀了鋼鐵行業(yè)上市公司相關(guān)的碳會(huì)計(jì)信息披露報(bào)告后，發(fā)現(xiàn)該行業(yè)較多的公司所披露的碳會(huì)計(jì)信息是沒(méi)有固定的披露模塊，很多披露出來(lái)的信息不夠清晰、明確，很難看出企業(yè)信息披露的實(shí)質(zhì)，致使上市鋼鐵企業(yè)披露的碳會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息可利用價(jià)值較低。

1.2? ?我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容

我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司披露碳會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息大致分為三大類：定性碳會(huì)計(jì)披露信息和定量碳會(huì)計(jì)披露信息;貨幣碳會(huì)計(jì)信息計(jì)量和非貨幣碳會(huì)計(jì)信息計(jì)量;表內(nèi)的碳會(huì)計(jì)信息和表外的碳會(huì)計(jì)信息等。

定性碳會(huì)計(jì)披露信息和定量碳會(huì)計(jì)披露信息：定性碳會(huì)計(jì)披露信息主要是對(duì)企業(yè)的碳會(huì)計(jì)信息通過(guò)對(duì)低碳綠色發(fā)展的需要和其要完成的項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行詳細(xì)的描述，沒(méi)有詳細(xì)具體的量化過(guò)程。定量碳會(huì)計(jì)披露信息主要內(nèi)容包括溫室氣體的排放量及減排節(jié)能的效果、動(dòng)力資源耗費(fèi)狀況與節(jié)能研究成績(jī)、企業(yè)的碳排放交易數(shù)據(jù)等。

貨幣碳會(huì)計(jì)信息計(jì)量和非貨幣碳會(huì)計(jì)信息計(jì)量：貨幣碳會(huì)計(jì)信息計(jì)量中披露較多的是低碳經(jīng)濟(jì)的研發(fā)投入及成果，如低碳經(jīng)濟(jì)的研發(fā)投入及成果;政府專項(xiàng)基金和獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)碳排放違規(guī)及處罰等。非貨幣碳會(huì)計(jì)信息計(jì)量中披露較多的是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的執(zhí)行情況，如低碳節(jié)能政策的履行;設(shè)立企業(yè)專項(xiàng)低碳機(jī)構(gòu);減低碳排量的教育培訓(xùn)等。不論是在貨幣碳會(huì)計(jì)信息計(jì)量或是非貨幣碳會(huì)計(jì)信息計(jì)量，所披露的碳會(huì)計(jì)信息在內(nèi)容上呈增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，可見(jiàn)中國(guó)鋼鐵上市公司對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露能力上有所進(jìn)步。

表內(nèi)碳會(huì)計(jì)信息和表外碳會(huì)計(jì)信息：表內(nèi)碳會(huì)計(jì)信息是在財(cái)務(wù)報(bào)表中以貨幣單位的形式列出企業(yè)的各種碳會(huì)計(jì)要素。表外碳會(huì)計(jì)信息是指用文字進(jìn)行語(yǔ)言描述的在財(cái)務(wù)分析報(bào)表的附注中或是以其他方式披露出的碳會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息。

2? ? ? 我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

（1）碳會(huì)計(jì)信息披露缺乏自覺(jué)性。我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司能主動(dòng)向外界披露相關(guān)的碳會(huì)計(jì)信息的企業(yè)并不多，缺乏主動(dòng)披露碳會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性。大部分公司為了保持企業(yè)的外在名譽(yù)，因此沒(méi)有對(duì)外進(jìn)行碳會(huì)計(jì)管理信息的披露。

（2）碳會(huì)計(jì)信息披露方式具有隨意性，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段，我國(guó)有關(guān)企業(yè)的碳會(huì)計(jì)信息披露法律政策處于白板狀態(tài)，企業(yè)在進(jìn)行披露的碳會(huì)計(jì)信息上缺少?gòu)?qiáng)制性模式的統(tǒng)一規(guī)定，致使我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司的披露方式都是可以憑自身的主觀意愿選擇的。

（3）碳會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不夠完整，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國(guó)的鋼鐵行業(yè)上市公司披露的碳會(huì)計(jì)信息內(nèi)容總體上表現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)式，但披露碳會(huì)計(jì)信息內(nèi)容的廣度和深度參差不齊，如在貨幣計(jì)量碳會(huì)計(jì)信息中節(jié)能減排項(xiàng)目及設(shè)備披露次數(shù)較多，而對(duì)于企業(yè)碳排放違規(guī)及處罰信息披露較少，給人一種“揚(yáng)長(zhǎng)避短”之意。說(shuō)明企業(yè)在自愿披露的前提下，并不樂(lè)意披露其負(fù)面信息。

（4）碳會(huì)計(jì)信息披露可靠性有待考證。大部分鋼鐵企業(yè)只能做到環(huán)境保護(hù)政策實(shí)施的披露，沒(méi)有做到量化披露碳信息。非量化形式進(jìn)行披露碳信息，以文字?jǐn)⑹龅姆绞讲⒉荒転樾畔⑹褂谜咛峁┚_的數(shù)據(jù)，因此碳會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性。

3? ? ? 我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的原因分析

（1）我國(guó)相應(yīng)法律法規(guī)不健全。我國(guó)對(duì)于碳會(huì)計(jì)領(lǐng)域并沒(méi)有明確出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)，我國(guó)上市的鋼鐵公司對(duì)其披露的碳會(huì)計(jì)信息缺少相應(yīng)的披露標(biāo)準(zhǔn)，致使披露在外的碳會(huì)計(jì)相關(guān)信息不完整、不具體，以至于我國(guó)鋼鐵公司披露的碳會(huì)計(jì)信息具有一定的不全面性。

（2）碳會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)督缺失。由于我國(guó)在對(duì)鋼鐵行業(yè)上市公司進(jìn)行碳會(huì)計(jì)信息披露時(shí)的監(jiān)督管理機(jī)制的不完備，即使有相關(guān)法律法規(guī)的頒布、完備的碳會(huì)計(jì)理論體系、專業(yè)知識(shí)人才，失去了監(jiān)督機(jī)制的約束，以上種種對(duì)解決碳會(huì)計(jì)信息披露也只是事倍功半，對(duì)于推進(jìn)實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳會(huì)計(jì)信息的發(fā)展與碳會(huì)計(jì)信息的披露作用也只是杯水車薪。

（3）我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司披露主動(dòng)性不夠。關(guān)于披露相關(guān)的碳會(huì)計(jì)信息在我國(guó)鋼鐵公司中并沒(méi)有形成系統(tǒng)理論，我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分鋼鐵行業(yè)上市公司對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容以及方式缺少詳細(xì)的認(rèn)識(shí)，致使我國(guó)鋼鐵上市公司對(duì)披露相關(guān)的碳會(huì)計(jì)信息缺乏主動(dòng)性，其踴躍踐行對(duì)外披露碳會(huì)計(jì)信息的能力有所欠缺。

（4）我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司披露專業(yè)性缺乏。碳會(huì)計(jì)信息在我國(guó)屬于近年來(lái)發(fā)展的科目，由環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)衍生而來(lái)。由于現(xiàn)階段我國(guó)的碳會(huì)計(jì)行業(yè)尚位于初始階段，相關(guān)專業(yè)人才有所缺乏。而在我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司從業(yè)的會(huì)計(jì)人員多為會(huì)計(jì)專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)，因此在碳會(huì)計(jì)信息方面，理論知識(shí)存在不足，專業(yè)素養(yǎng)不夠。

4? ? ? 完善我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司碳會(huì)計(jì)信息披露建議

首先，完善我國(guó)碳會(huì)計(jì)信息相關(guān)法律法規(guī)。理論指導(dǎo)實(shí)踐。要想從根本上解決中國(guó)鋼鐵企業(yè)在披露碳會(huì)計(jì)信息中的不足，很大程度上依靠法律法規(guī)的制定與實(shí)施。加強(qiáng)碳會(huì)計(jì)信息披露的政府監(jiān)督，政府部門在制訂鋼鐵行業(yè)上市公司在碳會(huì)計(jì)信息披露方面的相關(guān)規(guī)定時(shí)，加強(qiáng)對(duì)碳會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)督，做到管理規(guī)范、嚴(yán)格監(jiān)督、進(jìn)行檢查，確保披露信息的可靠性。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)披露碳會(huì)計(jì)信息的自覺(jué)性。政府應(yīng)該制定較為完善的激勵(lì)措施，對(duì)于能夠做到自覺(jué)披露碳會(huì)計(jì)管理信息的企業(yè)可予以鼓勵(lì)，有助于提升我國(guó)鋼鐵行業(yè)上市公司披露碳會(huì)計(jì)信息的信心。對(duì)于隱瞞、謊報(bào)的公司進(jìn)行相應(yīng)的追責(zé)與處罰。

其次，完善碳會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)成為推動(dòng)碳交易市場(chǎng)健康發(fā)展的一劑良藥。相關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)監(jiān)管條例，公平公正，按時(shí)按期對(duì)企業(yè)披露的碳會(huì)計(jì)信息開(kāi)展監(jiān)督檢查，以此確保企業(yè)所披露出的碳會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

最后，作為碳會(huì)計(jì)信息披露的主體上市公司而言，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高碳會(huì)計(jì)披露意識(shí)，文化作為發(fā)展的軟實(shí)力，應(yīng)將碳會(huì)計(jì)信息披露融入到企業(yè)文化中，推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)起對(duì)外披露碳會(huì)計(jì)信息的社會(huì)責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員與會(huì)計(jì)人員低碳意識(shí)，提高企業(yè)整體信息披露意識(shí)，踴躍對(duì)外公開(kāi)企業(yè)相關(guān)的碳會(huì)計(jì)管理信息。充分完善企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露方式與內(nèi)容，企業(yè)要做到提高公示在外的碳會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和利用價(jià)值。努力實(shí)現(xiàn)完善企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息披露方式與內(nèi)容，使披露的信息清晰明了，具有使用的價(jià)值。自覺(jué)接受政府部門的監(jiān)督、第三方審計(jì)（注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)）;同時(shí)企業(yè)要重視碳會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部審計(jì)，提升社會(huì)上利益關(guān)聯(lián)者對(duì)鋼鐵行業(yè)上市公司所披露的碳會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的信任度，給外界碳會(huì)計(jì)信息使用者一份具有質(zhì)量保障的企業(yè)碳會(huì)計(jì)信息。

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