柴里煤礦：經(jīng)理人契約制激活“非煤”春水

通訊員 劉光賢

山東能源棗礦集團(tuán)柴里煤礦立足礦井非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照集團(tuán)公司提出的職業(yè)經(jīng)理人管理模式，今年年初以來(lái)，在充分調(diào)研、系統(tǒng)論證基礎(chǔ)上推進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)體制改革，建立健全集體承包、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)施經(jīng)理人契約制，實(shí)行競(jìng)聘上崗，以思想上的大解放、觀念上的大更新、行動(dòng)上的大變革打造“大非煤”發(fā)展格局。

頂層謀劃，明確改革路徑

改革消息一出，立即在全礦引起震動(dòng)。

非煤產(chǎn)業(yè)涵蓋電力、鑄造、機(jī)械加工、維修維保等行業(yè)，門(mén)類(lèi)全、板塊多、區(qū)域廣。對(duì)于這樣一個(gè)“大塊頭”，如何根據(jù)多樣性特征制定科學(xué)可行的選聘方案？柴里煤礦黨政一班人經(jīng)過(guò)深思熟慮后，一致決定“分航母為快艇”。

為“想干事”者搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，打破原有管理干部選拔任命程序，采取在全礦范圍內(nèi)自愿報(bào)名、公開(kāi)競(jìng)聘方式，選聘承包經(jīng)理；為“敢干事”者營(yíng)造寬松環(huán)境，按照集體承包方案約定，真正把承包單位的人事任免推薦權(quán)、零星物資自主采購(gòu)權(quán)等權(quán)力放下去，在不違反原則情況下，盡可能為承包經(jīng)理、承包團(tuán)隊(duì)施展才華開(kāi)辟綠色通道，真正做到“扶上馬送一程”；讓“干成事”者得到最大實(shí)惠，按照職責(zé)、貢獻(xiàn)大小，科學(xué)設(shè)定承包經(jīng)理及班子成員薪酬分配比例，建立安全經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，明確超考核利潤(rùn)分成獎(jiǎng)勵(lì)政策，重金獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展功臣。

“跟過(guò)去非煤?jiǎn)挝还芾砣藛T相比，選聘的經(jīng)理人最大的不同就是身份公開(kāi)化、管理契約化、薪酬差異化?！辈窭锩旱V組織人事科科長(zhǎng)周?chē)?guó)梁說(shuō)。

這場(chǎng)探索建立經(jīng)理人制度、推進(jìn)契約化管理的非煤產(chǎn)業(yè)體制改革，以勢(shì)如破竹之勢(shì)向縱深推進(jìn)，向更大更廣更寬的領(lǐng)域全面鋪開(kāi)。

統(tǒng)籌兼顧，激發(fā)改革活力

非煤產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生活力如何增強(qiáng)？棗礦集團(tuán)二季度工作會(huì)議指明了方向：深化非煤產(chǎn)業(yè)改革，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快完善結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

建立經(jīng)理人契約制的選人用人機(jī)制，是深化非煤產(chǎn)業(yè)改革的發(fā)力點(diǎn)之一?！按笳{(diào)頭難”，作為擁有5000多名在冊(cè)職工、3 萬(wàn)多職工家屬的大礦老礦，實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)移并非一日之功。改革越向縱深推進(jìn)，柴礦人越深知，必須圍繞破解非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和難點(diǎn)，堅(jiān)持不破不立、破而后立，善用“十個(gè)手指彈鋼琴”，處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)模式變革。堅(jiān)持“以資產(chǎn)盤(pán)活為主線，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為抓手，以市場(chǎng)開(kāi)拓為突破口”，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的非煤產(chǎn)業(yè)選人用人機(jī)制，以“新鮮血液”促進(jìn)肌體“新陳代謝”，賦予承包單位經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、分配等自主權(quán)，激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識(shí)，確保非煤發(fā)展再有新提升、實(shí)現(xiàn)新跨越、再展新作為。

“改革與企業(yè)進(jìn)步相伴而生。歷史的經(jīng)驗(yàn)一再告訴我們，只要找準(zhǔn)方向、走對(duì)路子，這場(chǎng)改革就一定能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”柴里煤礦黨委書(shū)記趙連永說(shuō)。

該礦先后對(duì)支護(hù)材料廠、鑄造廠、級(jí)索綜修廠、運(yùn)輸設(shè)備修造廠、貝斯特公司、潤(rùn)王公司、熱電公司、礦柱林場(chǎng)等8 家非煤廠點(diǎn)實(shí)施集體承包，8 名新聘任的經(jīng)理層成員分別簽訂了聘書(shū)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、薪酬待遇責(zé)任書(shū)，建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、獎(jiǎng)懲并重的激勵(lì)約束機(jī)制，嚴(yán)格抓好受聘職業(yè)經(jīng)理人考核評(píng)價(jià)工作，倒逼非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)。

目前，柴里煤礦支護(hù)材料廠各類(lèi)支護(hù)產(chǎn)品供不應(yīng)求

“以前如果做得不好，組織部門(mén)可能把我調(diào)個(gè)地方。如今要是不稱(chēng)職就直接下崗?！睗?rùn)王公司“新晉”經(jīng)理趙兵坦言，由于經(jīng)理層契約目標(biāo)普遍高于考核指標(biāo)，工作壓力增大，“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)增強(qiáng)，但同時(shí)工作自主性提高，對(duì)完成目標(biāo)也比較有信心，工作積極性被充分調(diào)動(dòng)了起來(lái)。

改革“一子落”，企業(yè)“滿盤(pán)活”

“許多事情，明知難為而必須為；許多矛盾，反復(fù)較量但仍須交鋒?！辈窭锩旱V副礦長(zhǎng)趙強(qiáng)說(shuō)。

非煤產(chǎn)業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，各非煤公司上下同心，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的要事。

支護(hù)材料廠作為非煤廠點(diǎn)集體承包的首家試點(diǎn)單位，通過(guò)賦予更多的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，短短幾個(gè)月就收到了立竿見(jiàn)影的效果。一季度受疫情影響，在生產(chǎn)天數(shù)同比減少23 天的情況下，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額和職工收入逆勢(shì)增長(zhǎng)：支護(hù)產(chǎn)品收入、利潤(rùn)同比分別提高26%和37%，其中3 月份同比分別增長(zhǎng)246.28%、257.64%，一季度月人均收入同比增長(zhǎng)29%。

綜修廠建立了業(yè)務(wù)提量、維修提質(zhì)、創(chuàng)新提效“三位一體”業(yè)績(jī)考核體系，自主研發(fā)的電液控檢測(cè)平臺(tái)、控制電纜檢測(cè)平臺(tái)等檢測(cè)儀器，大幅提高了設(shè)備自修能力。今年以來(lái)，累計(jì)完成修復(fù)產(chǎn)值1100余萬(wàn)元，節(jié)約采購(gòu)成本260 余萬(wàn)元。

“今年以來(lái)，一些非煤廠點(diǎn)集體承包單位通過(guò)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。事實(shí)證明，只要敢想敢試、勇于創(chuàng)新，就沒(méi)有克服不了的困難，就沒(méi)有干不好的工作?！比涨?，在柴里煤礦非煤產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)上，礦長(zhǎng)劉金輝如是說(shuō)。

引進(jìn)一個(gè)人，盤(pán)活一個(gè)廠。柴里煤礦契約化承包選人用人機(jī)制的成效不斷顯現(xiàn)。

圍繞“生產(chǎn)保安、減虧增效”兩大目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施以“資本投入+生產(chǎn)過(guò)程管控+產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)+資金回籠”為架構(gòu)的“4+全流程生產(chǎn)鏈”模式，推動(dòng)電廠止虧減虧、增產(chǎn)創(chuàng)效。通過(guò)承包經(jīng)理人競(jìng)聘上崗的熱電公司經(jīng)理馬剛針對(duì)電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，創(chuàng)新實(shí)施“4+全流程生產(chǎn)鏈”模式，帶領(lǐng)干部職工邁上了新征程?！把钠饋?lái)，志氣抖起來(lái)，員工們的干勁一下子迸發(fā)出來(lái)?！瘪R剛告訴筆者，現(xiàn)在廠里每天都有新變化，干部職工工作積極性空前高漲。

“產(chǎn)品定位發(fā)展，首先將現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)品鑄鋼件、鑄鐵機(jī)床件鞏固好；其次采取擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)合作模式，與鑄件加工中心廠家建立合作伙伴關(guān)系，解決鑄鐵件訂單不足的問(wèn)題，圍繞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)床件，向生產(chǎn)中高端機(jī)床件發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)量、釋放產(chǎn)能，發(fā)揮鑄造廠最大效益；為鑄件下游客戶提供一站式服務(wù)，成立鑄件超市，最終延伸到制造機(jī)床行業(yè)?！睂O忠好競(jìng)聘到鑄造廠后，大膽實(shí)施“走出去”創(chuàng)業(yè)，并將鑄造廠從最初“大而全”的產(chǎn)品定位，聚焦為中高端機(jī)床件等產(chǎn)品的制造及維修業(yè)務(wù)，目標(biāo)方向更切合企業(yè)實(shí)際。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)效、提質(zhì)創(chuàng)效、降庫(kù)存創(chuàng)效、現(xiàn)金結(jié)算、取消中間商，目前使用的面包鐵采購(gòu)降本一年達(dá)70 萬(wàn)元，廢砂綜合利用降本一年達(dá)60 萬(wàn)元。