從體制和機制上探索大學與企業(yè)之間的合作

劉曦葳　顧　楠

編者按：校企合作是學校、企業(yè)在各自不同利益基礎(chǔ)上尋求共同發(fā)展、謀求共同利益的一種組織形式。本著優(yōu)化資源利用、凸顯校企聯(lián)合辦學優(yōu)勢的原則，以此將企業(yè)經(jīng)營中經(jīng)實踐檢驗的知識體系引用到高校教學中去，從而創(chuàng)立更符合企業(yè)需求、“方向培養(yǎng)”與“工學結(jié)合”為一體的創(chuàng)新性人才培養(yǎng)模式，為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)更多的IT人才。

2006年，原教育部副部長吳啟迪在“提高教學質(zhì)量深化教學改革工作研討會上的講話”中指出，高等教育發(fā)展面臨著新的矛盾與問題，如規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系問題，高校規(guī)模增長過快，不少學校的專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要。一些高校辦學定位不明確，盲目追求所謂的上層次、上規(guī)格，導致人才培養(yǎng)的規(guī)格或模式趨同；區(qū)域發(fā)展不平衡的問題也很突出。強調(diào)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，滿足不同經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)Σ煌瑢哟?、不同類型人才的實際需要。各高等學校要根據(jù)國家和地區(qū)、行業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展需要，結(jié)合學校實際和生源狀況，大力推進因材施教，探索多樣化人才培養(yǎng)的有效途徑”。2009年1月7日至2月底，《國家長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（簡稱《規(guī)劃綱要》）公開征求意見時，來自教育的基層工作者認為，校企合作是多樣化培養(yǎng)人才的重要模式，然而制約和影響校企合作進程的最大障礙是行業(yè)企業(yè)的資源優(yōu)勢無法發(fā)揮，不能有效為高教高職教育所用。希望《規(guī)劃綱要》盡快建立起一套規(guī)范有效的機制，促進學校與企業(yè)合作辦學，最大限度地實現(xiàn)資源共享、人才共育。建議設(shè)立科學的運行保障機制，由政府出面牽頭，企業(yè)提供資源，學校組織實施，形成合理、有效的人才培養(yǎng)、教育、輸送鏈條；明確學校在合作辦學中的主體地位，督促企業(yè)認真履行合作義務(wù)；運用好質(zhì)量考評杠桿，科學確定校企合作辦學評估指標。

2009年3月18日，教育部會同商務(wù)部共同下發(fā)了《關(guān)于加強服務(wù)外包人才培養(yǎng) 促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》，意見中指出：“服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是智力人才密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具有信息技術(shù)承載高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染小、國際化水平高等特點。大力培養(yǎng)服務(wù)外包人才，提高高校畢業(yè)生就業(yè)能力，有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，對全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)‘保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的目標具有重要意義”。

在社會經(jīng)濟發(fā)展和科技進步不斷發(fā)展起來的今天，如何培養(yǎng)出多樣化人才是擺在政府、學校和企業(yè)面前的一大難題。2009年4月27日，中國惠普公司與重慶郵電大學共建“重慶郵電大學惠普軟件學院”為此提供了一種可借鑒的解決方案。

一、政府：鼓勵校企聯(lián)合辦學，推進就業(yè)局勢發(fā)展

2009年年初，國務(wù)院對重慶的戰(zhàn)略定位給出了詳盡的描述，重慶將來的發(fā)展、崛起，不僅僅是自身的發(fā)展和崛起，而是整個國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，作為西部地區(qū)的增長極，具有聚集和輻射的作用。作為長江上游經(jīng)濟中心，重慶制定信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略目標，“十二五”末期總規(guī)模力爭超過5000億，成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，但人才正在成為這一計劃發(fā)展的瓶頸。

重慶市經(jīng)濟和信息化委員會黨組書記、副主任沐華平在談到軟件外包行業(yè)人才培養(yǎng)問題時指出，軟件服務(wù)業(yè)的成長主要取決于以下幾個要素：第一是專業(yè)人才的培養(yǎng)，第二是軟件的自主創(chuàng)新，第三是成本控制。如果發(fā)展軟件外包服務(wù)，就需要特定的文化結(jié)構(gòu)和培育體系，而對于外包產(chǎn)業(yè)來講，人才穩(wěn)定性是關(guān)鍵。一般而言，人才流動性差不多在10%以內(nèi)才能適合軟件外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重慶的人員流動性只有5%，這個流失率很低，而沿海地區(qū)一般都在15%~20%以上，所以重慶的人才穩(wěn)定性非常適合外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

重慶是我國制造業(yè)的重要基地，如何依靠這樣的制造基地發(fā)展軟件外包業(yè)是一個值得研究的問題。首先要推動信息技術(shù)到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當中的應(yīng)用，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力能夠提升，然后又需要把信息化的業(yè)務(wù)分離出去，讓第三方來做，這樣就培育了一個外包市場，更重要的是第三方來做能夠創(chuàng)造一個新興的市場。這個產(chǎn)業(yè)、市場做大以后，才有跨國公司來介入，才能夠發(fā)展。軟件外包產(chǎn)業(yè)從這個方面來講，就是制造業(yè)和軟件外包服務(wù)業(yè)的良性合理的互動，是這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵。

據(jù)了解，重慶市對于軟件信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標是到2012年爭取突破一千億。按照這個產(chǎn)值規(guī)模計算，如果一個人能做50萬的產(chǎn)值，就需要20萬的IT從業(yè)人員?，F(xiàn)在軟件方面的從業(yè)人員不到5萬人，人才需求存在極大的缺口。對于軟件產(chǎn)業(yè)來講，低端人才的培養(yǎng)主要依靠大學和企業(yè)的培訓，所以惠普軟件學院就是擔當起在中端和低端這兩個方面培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。

沐主任在談到重慶郵電大學和惠普的合作時指出，政府一直在尋求一個大學和企業(yè)之間的融合機制。重慶郵電大學和惠普此次合作成立惠普軟件學院，應(yīng)該可以說是從體制和機制方面對于校企聯(lián)合辦學模式的一次成功探索。

二、學校：創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)學校和企業(yè)良性互動

重慶郵電大學校長陳流汀在談到與惠普公司的合作時指出，高等學校的功能主要包括人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)。和惠普共同成立惠普軟件學院，是學校功能充分發(fā)揮的應(yīng)盡職責。從合作的主要內(nèi)容上看，一是人才培養(yǎng)模式的合作，就是采取3+1，甚至是2+2，還有包括3.5+0.5，也就是創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式（所謂3+1，就是學校3年，企業(yè)實習1年）。第二個方面，就是課程的引進。直接引入惠普公司一些先進的實戰(zhàn)課程作為學校軟件人才培養(yǎng)的課程，系統(tǒng)地與學校的人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)培養(yǎng)相結(jié)合。第三是引進師資資源。就是引進惠普公司的研究人員、工程師到學校來做教師，講授課程，同時也把學校的教師派到企業(yè)去鍛煉，去進行具體實踐操作，這是教師師資的引入和教育。還有一個方面，就是下一步在一些科學研究以及項目合作方面，學校能夠接受企業(yè)的委托做一些必要的前期工作。此外，學校現(xiàn)在正在研究和惠普公司共同打造研究實驗平臺。

從學校這個層面來看，重慶郵電大學和中國惠普合作成立惠普軟件學院，至少有三點意義：首先是推進學校工作，它有利于推進學校的產(chǎn)、學、研一體化發(fā)展，學校和社會、企業(yè)的結(jié)合有利于人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，對學校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，包括學生的社會適應(yīng)性和就業(yè)競爭力的提高起到很大的促進作用；其次，組建惠普軟件學院，對惠普這種國際大公司來說是一種人才的支撐，對于惠普在重慶的可持續(xù)發(fā)展也起到一個平臺支撐的作用；再次，通過一個軟件學院的組建，對整個重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)，起到積極的促進作用，同時為西部的信息產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展做一點兒工作。

重慶郵電大學軟件學院院長陶洋教授指出：“作為雙方合作的延續(xù)和升華，學院的成立全面響應(yīng)了國家關(guān)于教育要和社會接軌，要和國際接軌的‘雙接軌號召；另一方面，通過推行‘企業(yè)在學校建立學院的做法，學院不僅能夠為重慶地方政府、企業(yè)和公司輸送更多高水平、具有實戰(zhàn)能力的人才，而且在當前嚴峻的就業(yè)環(huán)境下，能夠更有效地幫助學生優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、明確就業(yè)方向，此舉具有更深刻的現(xiàn)實意義?！?/p>

三、企業(yè)：優(yōu)化資源利用，助力中國軟件業(yè)發(fā)展

擁有業(yè)界領(lǐng)先的管理、技術(shù)和外包培訓知識的全球最大的高科技公司之一的惠普公司，為惠普培訓服務(wù)提供了強大的知識支撐。成立于1985年的中國惠普培訓服務(wù)部旗下的“惠普商學院”、“惠普IT管理學院”、“惠普軟件工程學院”和“惠普IT技術(shù)學院”，已為中國培養(yǎng)了千余名高級管理人才、數(shù)以萬計的具有國際水準的優(yōu)秀人才。它旨在結(jié)合惠普全球的培訓經(jīng)驗和資源共享，緊緊把握全球信息技術(shù)發(fā)展脈搏，并根據(jù)中國本土信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，結(jié)合用戶的實際需求，不斷開發(fā)新的培訓課程，進行前瞻性、多元化、實戰(zhàn)性的教學；致力向中國用戶提供組織良好、高質(zhì)量、高水平的培訓服務(wù)，幫助企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的管理及技術(shù)人才，從而滿足用戶從管理到一線操作專業(yè)人員的不同崗位、不同程度的培訓需求，以成功適應(yīng)新環(huán)境。

中國惠普有限公司副總裁、軟件及解決方案部總經(jīng)理謝少毅介紹說，惠普和重慶郵電大學合作內(nèi)容包括持續(xù)的教學體系過程改進、課程/認證的設(shè)置、電子課件/環(huán)境的搭建、課件的開發(fā)、更新和授權(quán)、教師的培養(yǎng)等，全面適應(yīng)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，改革人才培養(yǎng)模式。在持續(xù)的課程過程改進方面，惠普公司有多年的過程改進經(jīng)驗，在內(nèi)部員工培養(yǎng)方面積累了很多經(jīng)驗，同時也通過了人力資源的CMM模型（P-CMM）3級的認證，在課程體系過程改進方面有很多專業(yè)的領(lǐng)域知識。學院將通過建立持續(xù)改進的機制，改進課程規(guī)劃，使學生在建立良好的理論基礎(chǔ)的同時，熟悉業(yè)界先進的理念和工具，既有具體的動手操作能力，同時又具有知識更新能力，真正實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。

在課程設(shè)置方面，惠普根據(jù)自身多年的軟件開發(fā)和實施經(jīng)驗，參考惠普軟件培訓部的專業(yè)教材，為重慶郵電大學定制三門課程：測試技術(shù)、測試管理、項目管理。同時，惠普將開發(fā)英文的課件，定期在學校開設(shè)強化班，使學生了解業(yè)界先進的測試和項目管理軟件使用方法，并讓更多學生有機會獲得業(yè)界認可的AIS（授權(quán)系統(tǒng)工程師認證）證書。在電子課件/環(huán)境的搭建方面，惠普將開發(fā)英文的e-Learning課件，安裝在重慶郵電大學惠普軟件學院本地的服務(wù)器上。為了配合e-Learning教學工作的展開，惠普和重慶郵電大學聯(lián)合建設(shè)惠普e-Learning教室。同時，惠普將建立真實環(huán)境、真實案例、真實項目的“三真”的實訓環(huán)境，并由惠普的專家進行演示和指導。

惠普公司軟件培訓服務(wù)部自成立以來一直關(guān)注中國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和軟件人才的培養(yǎng)?；诙嗄贶浖邪l(fā)的成功經(jīng)驗，結(jié)合中國本土軟件業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力開發(fā)和培訓軟件人才，成功提供客戶化培訓。軟件培訓服務(wù)的課程以業(yè)務(wù)科技優(yōu)化ＢＴＯ和信息管理ＩＭ軟件產(chǎn)品為主線，主要針對Ｑｕａｌｉｔｙ Ｃｅｎｔｅｒ（質(zhì)量中心），Ｑｕｉｃｋ Ｔｅｓｔ Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ（功能測試工具），Ｌｏａｄ Ｒｕｎｎｅｒ（性能測試工具），Ｐｒｏｊｅｃｔ Ｐｏｒｔｆｏｌｉｏ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ（項目和項目組合管理），Ｓｅｒｖｉｃｅ Ｍａｎａｇｅｒ ７（ＩＴ服務(wù)管理）等課程的培訓，配有全球統(tǒng)一的惠普ＡＩＳ（Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ Ｓｕｐｐｏｒｔ）及ＡＳＥ（Ａｃｃｒｅｄｉｔｅｄ Ｓｙｓｔｅｍｓ Ｅｎｇｉｎｅｅｒ）認證的考核，在ＡＳＥ的認證基礎(chǔ)上，更有機會升級為全球中心級別的認證，成為惠普認可的產(chǎn)品專家?；萜哲浖嘤柋貙⒎e極促進中國軟件人才的國際化發(fā)展。

惠普公司全球副總裁、中國惠普有限公司總裁暨企業(yè)計算及專業(yè)服務(wù)集團總經(jīng)理符標榜說：“惠普作為全球最大的IT企業(yè)之一，是全球企業(yè)IT基礎(chǔ)架構(gòu)、軟件和服務(wù)的領(lǐng)先供應(yīng)商，擁有業(yè)界領(lǐng)先的管理、技術(shù)和外包培訓知識，為惠普培訓服務(wù)提供了強大的知識支撐?！蓖ㄟ^與重慶郵電大學的強強合作，將極大推動中國軟件業(yè)的發(fā)展，促進中國西部開發(fā)戰(zhàn)略。

在長期發(fā)展的過程中，惠普與重慶形成了戰(zhàn)略合作關(guān)系。早在2005年10月，惠普就來到重慶，成立了中國第四個惠普全球軟件服務(wù)中心（GDCC）分中心，也是惠普在中國西部地區(qū)唯一的全球服務(wù)中心。重慶成為繼上海、北京、大連之后，惠普在中國的第四個戰(zhàn)略基地。此次重慶與惠普培訓部的全面合作，更延展了雙方的合作深度與廣度，履行了惠普與重慶共同成長的承諾。