靖安縣水源保護(hù)區(qū)治理工程建設(shè)探析

朱艷芳

(江西省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，南昌 330029)

1 水源地概況

靖安縣縣城集中式飲用水源地位于靖安縣城西北角，所屬河流為北潦河南支，水源地名稱——石嘴頭，靖安縣縣自來(lái)水公司在水源地建有2個(gè)取水口：一水廠取水口的地理坐標(biāo)為E115°20′17″，N28°51′49.1″，可供水量為1萬(wàn)t/d；二水廠取水口地理坐標(biāo)為E115°20′31.2″，N28°51′52.8″，可供水量為1.5萬(wàn)t/d。靖安縣縣城集中式飲用水源地石嘴頭的總供水量為2.5萬(wàn)t/d，服務(wù)于縣城約5萬(wàn)人的生活飲用水及部分企業(yè)生產(chǎn)用水。

2007年11月2日江西省人民政府下發(fā)了《關(guān)于高安市等市、縣(區(qū))城市生活飲用水地表水保護(hù)區(qū)范圍劃定的通知》贛府字[2007]58號(hào)，批復(fù)了靖安縣飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分范圍；2018年6月，靖安縣環(huán)境保護(hù)局向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)調(diào)整縣城飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，將二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行了調(diào)整，上游由原來(lái)的3km縮短為2km，并根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)整了陸域范圍。保護(hù)區(qū)范圍圖見(jiàn)圖1。

根據(jù)2016年水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，北潦河(南支)飲用水源地水質(zhì)均為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上。

2 飲用水源地存在主要問(wèn)題

①水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在多個(gè)排污口，主要為農(nóng)業(yè)、生活面源污水渠，以及其他工程施工廢污水；②一級(jí)保護(hù)區(qū)存在較大面積農(nóng)業(yè)耕作，尤其是江心洲耕作施肥用藥，對(duì)水源存在風(fēng)險(xiǎn)；③水源保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離設(shè)施不完善，標(biāo)示牌老化、待更新完善；④水源地信息化不夠系統(tǒng)，有待完善；⑤水源地應(yīng)急體系較為薄弱。

圖1 靖安縣第一水廠飲用水源保護(hù)區(qū)變更劃定圖

3 工程治理目標(biāo)

推進(jìn)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治，有效防止水源保護(hù)區(qū)的人為活動(dòng)干擾，提升水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力，推進(jìn)水源地應(yīng)急體系建設(shè)，加快靖安縣飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案修訂與應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，降低或避免取水水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)。

4 治理工程設(shè)計(jì)方案

主要包括水源保護(hù)區(qū)整治工程：生活點(diǎn)源截污控制工程、農(nóng)業(yè)面源控制工程、江心洲濕地建設(shè)和生態(tài)護(hù)坡工程；水源保護(hù)區(qū)建設(shè)工程：水源地隔離保護(hù)工程和標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工程；水源地監(jiān)控能力建設(shè)；水源地風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力建設(shè)；水源地管理機(jī)制建設(shè)。

4.1 水源保護(hù)區(qū)整治工程

4.1.1 生活點(diǎn)源的整治

針對(duì)一級(jí)、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)均有農(nóng)村生活污水排入的情況，為削弱農(nóng)村生活廢污水對(duì)保護(hù)區(qū)水質(zhì)的污染風(fēng)險(xiǎn)，在取水口上游河流左、右岸分別建設(shè)截污管網(wǎng)，收集上游泥渦、曹山村、曹山洞村等村莊的生活污水進(jìn)入城區(qū)污水管網(wǎng)。

4.1.2 面源控制工程

為降低農(nóng)田退水對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的影響，需實(shí)施農(nóng)田退水控制工程，擬建設(shè)生態(tài)溝渠，將保護(hù)區(qū)周邊農(nóng)田灌溉退水經(jīng)支渠排入生態(tài)溝渠，經(jīng)生態(tài)溝渠降解處理后的農(nóng)田退水和少量雨水左岸排入下游灌溉渠道、右岸排入引河入城水渠。

左岸生態(tài)溝渠長(zhǎng)1.403km，右岸生態(tài)溝渠長(zhǎng)3.536km。生態(tài)溝渠為梯形明渠，底部采用碎石、卵石散鋪?zhàn)o(hù)底厚0.2m，兩側(cè)邊坡采用草皮護(hù)坡，渠道內(nèi)種植水生植物，起到過(guò)濾凈化水質(zhì)的作用。

水生植物的選擇：植物的選擇多以耐污性較好，生長(zhǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)、根系較為發(fā)達(dá)的植物為主，可包含挺水、浮水、漂浮及沉水植物類型。主要為鳶尾、花葉蘆竹、黃菖蒲、睡蓮、紅菱、水禾、滿江紅、美人蕉、狗芽根、黑麥草、天堂草等。

4.1.3 江心洲濕地建設(shè)工程

江心洲屬于水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)陸域部分，目前大部分為果園和耕地，少量林地，果園耕種過(guò)程中降低了區(qū)域的水源涵養(yǎng)能力，同時(shí)使用的化肥和農(nóng)藥等對(duì)水源地水質(zhì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1)對(duì)保護(hù)區(qū)的所有耕地、園地采用退耕還林、退果還林設(shè)計(jì)，有計(jì)劃的停止耕種、因地制宜的造林種草恢復(fù)林草植被，采用喬灌草結(jié)合的方式，營(yíng)造生態(tài)觀賞林，并對(duì)其進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。

樹(shù)草種選擇：生態(tài)觀賞林：高大喬木與低矮灌木錯(cuò)落分布，喬木推薦杉木、濕地松、香樟、杜英、楓香等；灌木有胡枝子、紫穗槐、杜鵑、黃梔子等；混合草種有百喜草、狗牙根、糖蜜草、馬塘、雀稗等。

2)對(duì)江心洲周邊易被水淹沒(méi)的荒草地區(qū)域進(jìn)行濕生植物種植，起到隔離防護(hù)、水體生物凈化的功能；對(duì)保護(hù)內(nèi)郁閉度低于0.5的所有林分，實(shí)施造林更新和補(bǔ)植修復(fù)。

3)在江心洲周邊易坍塌地方建設(shè)生態(tài)護(hù)坡工程。

4.2 保護(hù)區(qū)隔離保護(hù)工程

4.2.1 物理隔離帶

為禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)人為活動(dòng)干擾，有效降低水源地水質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)，擬設(shè)置物理隔離帶，包括隔離網(wǎng)和防撞欄。隔離網(wǎng)設(shè)置范圍為飲水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)兩側(cè)(除生物隔離及防洪堤高程高于周邊區(qū)域的范圍除外)區(qū)域，長(zhǎng)度5544m。防撞欄設(shè)置位置為一級(jí)保護(hù)區(qū)道路一側(cè)內(nèi)，長(zhǎng)度為1000m。江心洲水生植物隔離防護(hù)帶示意圖，見(jiàn)圖2。

圖2 江心洲水生植物隔離防護(hù)帶示意圖

4.2.2 生物隔離帶

為改善水源范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境，在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)河流右側(cè)長(zhǎng)度為1km，寬度為100m陸域范圍和河流左側(cè)長(zhǎng)1.1km，寬度為100m陸域范圍建設(shè)生態(tài)緩沖帶，將保護(hù)區(qū)內(nèi)道路與水源周邊隔離開(kāi)。

4.3 應(yīng)急設(shè)施建設(shè)

保護(hù)區(qū)內(nèi)穿越的公路，應(yīng)建設(shè)事故應(yīng)急設(shè)施，降低或避免水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)。穿越保護(hù)區(qū)的橋梁為環(huán)城北路的白云大橋，現(xiàn)狀橋梁已設(shè)置應(yīng)急設(shè)施為防撞欄、導(dǎo)流槽，應(yīng)建設(shè)事故應(yīng)急池。

4.4 監(jiān)控能力建設(shè)

4.4.1 常規(guī)監(jiān)控能力

靖安縣飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)目前采用取水口人工采樣監(jiān)測(cè)方式進(jìn)行，常規(guī)自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)不足，需對(duì)該飲用水源地建設(shè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)水質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)充及完善。結(jié)合水源地保護(hù)區(qū)劃分及監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀，在第一水廠取水口設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，部分監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采用在線監(jiān)測(cè)，部分人工取樣檢測(cè)。

4.4.2 預(yù)警監(jiān)控能力

預(yù)警監(jiān)測(cè)主要關(guān)注取水口上游風(fēng)險(xiǎn)源匯入口水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，并加強(qiáng)人工巡視。水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)工業(yè)點(diǎn)源，但有公路穿越，同時(shí)考慮農(nóng)業(yè)面源風(fēng)險(xiǎn)匯入口。

在取水口上游的村莊、閘口等各設(shè)置1個(gè)預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，共設(shè)置8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。當(dāng)水源水質(zhì)受到或可能受到突發(fā)事件影響時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布預(yù)警公告，設(shè)立警示牌。

4.4.3 視頻監(jiān)控能力

建立靖安縣飲用水水源地視頻監(jiān)控系統(tǒng)1套。在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水廠取水口、大橋兩端、防洪堤和公路交接點(diǎn)、入江心洲路口、村莊渠道口等處分別安裝視頻監(jiān)控點(diǎn)。視頻監(jiān)控點(diǎn)將通過(guò)攝像頭對(duì)取水口及一級(jí)保護(hù)區(qū)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)，不間斷視頻圖像監(jiān)控，及時(shí)掌握水源地現(xiàn)場(chǎng)情況，控制水源地水質(zhì)、水量安全。

4.5 風(fēng)險(xiǎn)防范措施

不定期開(kāi)展沿岸污染風(fēng)險(xiǎn)源排查，不斷更新風(fēng)險(xiǎn)源名錄及重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，定期開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作并形成評(píng)估報(bào)告上報(bào)并公布。制定飲用水源地應(yīng)急能力建設(shè)方案。

4.6 水源地管理措施

1)建立飲用水水源環(huán)境狀況的年度評(píng)估制度，對(duì)水源的水質(zhì)情況、污染源信息及環(huán)境管理情況進(jìn)行自查評(píng)估，對(duì)存在問(wèn)題的水源，應(yīng)有針對(duì)性地提出整改措施。

2)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)多渠道、多形式向社會(huì)公布水源保護(hù)信息，定期向社會(huì)公布水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，保護(hù)區(qū)內(nèi)被取締、被停產(chǎn)限期整頓的排污企業(yè)名稱和位置，以及限期整治的企業(yè)名單。鼓勵(lì)公眾多途徑參與飲用水水源保護(hù)，鼓勵(lì)水源周邊居民舉報(bào)環(huán)境違法行為，維護(hù)群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

3)通過(guò)各種新聞媒體和各種宣傳途徑，讓所有的單位和個(gè)人意識(shí)到保護(hù)水源的重要性，提高公眾保護(hù)水源的自覺(jué)性，形成全民動(dòng)員、全社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。

5 成 效

宜春市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)水源保護(hù)區(qū)每個(gè)季度監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)結(jié)果，見(jiàn)表1，表明2016-2020年水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)II-Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水源地達(dá)標(biāo)率為100%，水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)得到穩(wěn)定保障。

表1 2016-2020年靖安縣集中式飲用水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果表

6 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)對(duì)靖安水源地進(jìn)行環(huán)境綜合整治，提高了靖安縣城居民飲水安全，消除了水源地安全隱患，構(gòu)建良好的自然生態(tài)環(huán)境，提高水污染事件防范和處置能力，推進(jìn)了飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化整治，水源地水質(zhì)得到了保障。