盧銳 余凡
【摘? 要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,但是也存在著經(jīng)濟發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興就是利用科技手段幫助貧困地區(qū)脫貧致富,讓他們的生活達到小康水平。目前我國政府已經(jīng)下達通過鄉(xiāng)村振興來促進貧困地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展政策,林下經(jīng)濟作物的種植已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要手段,不僅可以實現(xiàn)貧困地區(qū)大量土地空間的有效利用,而且還能夠保護生態(tài)平衡。本文從鄉(xiāng)村振興的重要意義出發(fā),探究在鄉(xiāng)村振興的政策下林下經(jīng)濟作物的種植新模式。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興;林下經(jīng)濟作物;種植新模式
鄉(xiāng)村振興政策主要是針對我國落后地區(qū)生產(chǎn)落后、技術(shù)人才缺乏情況而提出的。鄉(xiāng)村振興政策提出后,已經(jīng)取得初步成效。鄉(xiāng)村振興林下經(jīng)濟作物的種植是鄉(xiāng)村振興工作的一項重要內(nèi)容,不僅可以有效利用林下大量空間,還能保護生態(tài)環(huán)境,幫助農(nóng)民脫貧致富。
1 鄉(xiāng)村振興相關(guān)闡述
1.1定義
當前我國的政府部門非常注重鄉(xiāng)村振興工作,通過鄉(xiāng)村振興可以促進農(nóng)民增收,促進我國農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的進步。鄉(xiāng)村振興主要是根據(jù)貧困地的具體的實際 生產(chǎn)情況引進先進的技術(shù)及高素質(zhì)人才對種植進行指導,不斷提升農(nóng)民的科學文化素質(zhì)并將先進的種植技術(shù)傳授給他們,幫助農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)和增收,讓鄉(xiāng)村振興中技術(shù)發(fā)揮主要作用占主導地位[1]。
1.2應注意的問題
為了提升鄉(xiāng)村振興的效果,在實施鄉(xiāng)村振興過程中應該注意以下問題。
(1)鄉(xiāng)村振興過程中應該注重需求效益。鄉(xiāng)村振興過程中應該注重需求效益問題,只要“鄉(xiāng)村振興” 的相關(guān)工作滿足農(nóng)民種植中的實際需求,才會提高農(nóng) 民種植的積極性,利于扶貧項目、技術(shù)的推廣,實現(xiàn)精準扶貧,只有實現(xiàn)貧困農(nóng)民的扶貧需求和扶貧技術(shù)人員、介入扶貧公司的精準對接,才能實現(xiàn)“真扶貧”。(2)鄉(xiāng)村振興過程中應該強化因地制宜。扶貧過 程中還應該強化因地制宜,扶貧工作只有和地方特色 相結(jié)合,才能實現(xiàn)扶貧工作“接地氣”,才能更快的被 農(nóng)民接受。在扶貧過程中要注意最佳的受益人應該是大部分的貧困農(nóng)民,而不會某個企業(yè)或者是某個主體。(3)鄉(xiāng)村振興過程中應該強調(diào)優(yōu)化設計。扶貧過程中應該強化優(yōu)化設計,優(yōu)是指扶貧工作的帶動性強、返貧率低、扶貧率高、廣覆蓋受益者多,因此,區(qū)域扶貧工作的開展要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,合理配置科技項目,這樣才能促進扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展,同時扶貧項目最好有大型的企業(yè)介入,這樣才能不斷投入資金,維持扶貧工作的長遠發(fā)展,解決“真扶貧” 問題。從這個角度來講,鄉(xiāng)村振興工作的整體優(yōu)化應該是政府、科技管理部門和鄉(xiāng)村振興項目組共同商討的問題。
2 鄉(xiāng)村振興林下經(jīng)濟作物種植新模式
當前我國很多地 區(qū)開展林下經(jīng)濟作物種植,并且取得了一定的經(jīng)濟效益,在此對種植新模式進行分析,期望繼續(xù)擴大林下經(jīng)濟作物種植面積。
2.1林藥模式
隨著人們生活水平的提高,很多人開始注重養(yǎng)生,我國的中醫(yī)保健受到人們的喜愛和關(guān)注,一些中藥材如天麻、秦艽、黨生、白芨、花椒、食用菌等的需求大量提高,因此,中藥這種經(jīng)濟作物受到重視,農(nóng)民也期望了解更多的重要種植技術(shù),因此,可以根據(jù)區(qū)域地理環(huán)境特點,有選擇性的開展中藥種植鄉(xiāng)村振興工作,進行實地種植。當前,白芨野生資源較為匱乏,隨著市場需求量不斷加大,人工種植已然成為發(fā)展趨勢。該基地是依托當?shù)孛窳值刭Y源和森林生態(tài)環(huán)境發(fā)展起來的林下中藥材示范種植項目。根據(jù)目前市場行情,白芨鮮品可以賣到160元 /kg,按照產(chǎn)白芨鮮品1500 kg/667 m2 計算,每 667 m2收益預計在24萬元,目前種植的 8.67 hm2示范基地,4 年以后白芨成熟采挖,總收入將超過3000萬元。近年來,在林下經(jīng)濟發(fā)展中注重發(fā)揮基地的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,良好的經(jīng)濟效益激發(fā)了農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情,目前以、天麻、秦艽、黨生、白芨、花椒、食用菌等經(jīng)果林套種等為主的一批特色資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)相繼興起,成為全縣林業(yè)經(jīng)濟新的增長點,林下經(jīng)濟在拓寬農(nóng)民增收渠道的同時,更加有力地促進了當?shù)剞r(nóng)民脫貧致富及鄉(xiāng)村振興。
2.2養(yǎng)殖與林業(yè)雙重發(fā)展
近年來鳳縣縣委、縣政府高度重視林麝保護與人工繁育產(chǎn)業(yè),按照“保護優(yōu)先、有序發(fā)展”的原則,堅持政策扶持、科學管理、龍頭帶動、科技引領(lǐng),積極探索形成了林麝養(yǎng)殖“六種”模式,按照《鳳縣林麝保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2028年)》,引導金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“林麝養(yǎng)殖保險”、“林麝養(yǎng)殖貸”等扶持政策,通過林麝飼草基地、“三個中心”建設運行,不斷完善產(chǎn)業(yè)體系,推動林麝人工繁育全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。林麝存欄量占全省70%,成為全國規(guī)模最大的林麝養(yǎng)殖基地縣,中國野生動物協(xié)會授予“中國林麝之鄉(xiāng)”稱號,2019年鳳縣林麝產(chǎn)業(yè)被國家林業(yè)和草原局、中國農(nóng)林水利氣象工會全國委員會授予第四屆“中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎”,鳳縣探索出林麝人工養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)厝罕娫诹窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的朝陽產(chǎn)業(yè)。
2.3林糧模式
林下經(jīng)濟是以林為主,林下種養(yǎng)為輔。發(fā)展林下經(jīng)濟可根據(jù)具體情況,包括地力、技術(shù)、勞動力、市場等進行,在此主要論述林糧種植模式。林糧種植模式主要是指在林地中種植大豆、花生、辣椒等耐陰的品種,提高農(nóng)民收入,在種植過程中要依托林業(yè)科技隊伍,多層面提升林糧種植模式的質(zhì)量和效益。相關(guān)部門圍繞現(xiàn)代林業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展林糧種植科技研發(fā)攻關(guān),推廣先進林糧種植實用技術(shù),加大培訓林農(nóng)力度,并建立相應的管理和監(jiān)督制度,通過組織科技人員開展“一對一”技術(shù)幫扶,指導貧困農(nóng)戶的林糧種植生產(chǎn)建設,最終實現(xiàn)技術(shù)扶貧。
3 促進林下經(jīng)濟作物種植的措施
3.1組建扶貧指導員團隊,實施“一對一”精準幫扶
在鄉(xiāng)村振興工作中,政府部門應該起主導作用,聯(lián)合財政廳、人社廳、扶貧辦等部門,并從科研單位、高校接近退休年齡的農(nóng)業(yè)科技人員和實施農(nóng)業(yè)示范項 目的中青年科技人員中遴選科技人員,組建科技脫貧致富指導員團隊,在貧困村實施一對一結(jié)對幫扶。每名扶貧指導員針對貧困村的具體情況,有針對性地開展林下經(jīng)濟作物種植的技術(shù)引進、示范推廣、信息服務[2]。同時創(chuàng)建“科技創(chuàng)業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈服務”型、“農(nóng) 村新型經(jīng)營主體培育+產(chǎn)業(yè)升級”等精準扶貧科技樣板,擴大林下經(jīng)濟作物在貧困村的種植規(guī)模。
3.2落實部門對口扶貧責任,整合各類資源定點幫扶
相關(guān)部門應該根據(jù)政府幫扶工作部署,每年投入資金,組織扶貧工作隊員開展幫扶規(guī)劃制定、科技示范、技術(shù)培訓、產(chǎn)業(yè)培育、設施建設、基層黨建等工作。同時,選派優(yōu)秀的“三區(qū)”人才進駐鄉(xiāng)村振興工作站,協(xié)助做好定點幫扶。結(jié)合機關(guān)黨建和“兩學一做”、干部“下基層”等活動,加強與村黨組織、黨員的聯(lián)系,加強林下種植經(jīng)濟作物的宣傳,帶領(lǐng)更多的農(nóng)民致富。
3.3落實稅收優(yōu)惠政策
為了擴大林下經(jīng)濟作物的種植面積,提高種植積極性,可以對農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、合作林場實施稅收優(yōu)惠政策,如林農(nóng)銷售的自產(chǎn)的林下產(chǎn)品免去增值稅的征收,從事林下經(jīng)濟發(fā)展的市場主體可以依法免征、減征,對于從事林下產(chǎn)品加工、生產(chǎn)的企業(yè)可以免去企業(yè)所得稅等,從事林下經(jīng)濟作物的市場主體享受稅收優(yōu)惠政策,可以擴大林下產(chǎn)品的銷售,反過來促進林下經(jīng)濟作物種植的積極性。3.4 強化科技支撐,構(gòu)建信息平臺
為了做好林下經(jīng)濟的科技服務和技術(shù)培訓工作,可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建林下經(jīng)濟作物種植科技平臺,在平臺上實時發(fā)布一些新技術(shù)、新品種的研發(fā)、推廣和引進工作,做好技術(shù)咨詢服務及法律服務等相關(guān)工作,強化市場營銷服務,規(guī)避市場種植風險。
參考文獻:
[1]邢保娟. 鄉(xiāng)村振興新途徑——林下經(jīng)濟作物種植[J]. 農(nóng)民致富之友,2014,(14):110-111. [2]韓麗會. 鄉(xiāng)村振興新途徑——林下經(jīng)濟作物種植[J]. 福建農(nóng)業(yè),2015,(04):199.