新形勢(shì)下高校黨內(nèi)政治生活面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

摘 要：新形勢(shì)下，高校黨內(nèi)政治生活面臨的挑戰(zhàn)主要包括三個(gè)方面：一是理想信念不夠堅(jiān)定;二是黨的組織生活不夠規(guī)范;三是批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用不當(dāng)。相應(yīng)地，高校黨內(nèi)政治生活采取的對(duì)策包括相應(yīng)的三個(gè)方面：一是加強(qiáng)理想信念教育;二是規(guī)范黨的組織生活;三是正確開展批評(píng)與自我批評(píng)。

關(guān)鍵詞：高校;黨內(nèi)政治生活;挑戰(zhàn);對(duì)策

黨的十九大報(bào)告指出：“要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則?！盵1]辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，而黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

一、新形勢(shì)下高校黨內(nèi)政治生活面臨的主要挑戰(zhàn)

《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱“《準(zhǔn)則》”）指出，新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活中出現(xiàn)了一些突出問題，理想信念不堅(jiān)定、紀(jì)律松弛好人主義等不同程度存在[2]。需要說(shuō)明的是，一方面，《準(zhǔn)則》中提到的黨內(nèi)政治生活的這些突出問題具有一般性，在高校也不同程度地存在;另一方面，高校也有自己的特殊性，高校黨內(nèi)政治生活也有自己的特殊問題。具體來(lái)講，新形勢(shì)下高校黨內(nèi)政治生活面臨的主要挑戰(zhàn)有以下三個(gè)方面。

（一）理想信念不夠堅(jiān)定

當(dāng)前，許多高校存在理想信念不夠堅(jiān)定的問題，主要表現(xiàn)為在兩個(gè)方面：一是“兩個(gè)理想”意識(shí)淡漠;二是“兩學(xué)一做”流于形式。

首先，理想意識(shí)淡漠。在新形勢(shì)下，一些高校黨員干部經(jīng)受不住“四大考驗(yàn)”，抗拒不了“四大危險(xiǎn)”，以致于走向了違法犯罪的深淵。比如，當(dāng)前高校的高層腐敗、基建腐敗、招生腐敗、學(xué)術(shù)腐敗等等。高校領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為腐敗分子，有客觀方面的因素，但歸根結(jié)底還是喪失了黨性原則[3]。所有這些，歸根到底是他們的理想信念出現(xiàn)了問題，具體而言，就是“兩個(gè)理想”意識(shí)淡漠。

其次，“兩學(xué)一做”流于形式。“兩學(xué)一做”本來(lái)是加強(qiáng)理想信念教育的重要抓手，而在諸多組織機(jī)構(gòu)的實(shí)際活動(dòng)中，“兩學(xué)一做”往往流于形式，這種情況在高校也不同程度地存在。在高校的黨委、黨支部、黨小組會(huì)議上，有時(shí)會(huì)存在“兩學(xué)一做”活動(dòng)走過場(chǎng)、不扎實(shí)的現(xiàn)象，活動(dòng)往往流于形式。比如，有些黨員干部沒有認(rèn)識(shí)到“抓住日常、嚴(yán)在經(jīng)?！钡牡览恚殖h章“用手不用心”，學(xué)系列講話“只學(xué)目錄不學(xué)內(nèi)容”，會(huì)議上念念稿、拍拍照、合合影，等等。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，很大程度上是形式主義問題，但歸根到底仍然是理想信念出了問題。

（二）黨的組織生活不夠規(guī)范

《準(zhǔn)則》明確指出：“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式?！盵2]新形勢(shì)下高校黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范的突出表現(xiàn)，就是黨的組織生活不夠規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下方面。

一是黨員意識(shí)和組織意識(shí)淡漠。有些黨員干部缺乏黨員意識(shí)，對(duì)組織生活不感興趣，不能按時(shí)參加“三會(huì)一課”，甚至無(wú)故缺席，無(wú)視組織紀(jì)律，個(gè)人主義和自由主義嚴(yán)重。有些黨員干部缺乏組織意識(shí)，散漫主義嚴(yán)重，會(huì)上打瞌睡、開小差，會(huì)下說(shuō)怪話、發(fā)牢騷，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)下亂說(shuō)，沒有真憑實(shí)據(jù)，傳播小道消息。有些基層黨組織找來(lái)種種借口，比如教學(xué)工作重、科研任務(wù)多、行政事務(wù)忙等，不能定期召開黨的會(huì)議，基層黨組織渙散，缺乏戰(zhàn)斗力，失去了堡壘作用。

二是組織生活表面化、形式化、庸俗化。這主要表現(xiàn)為，“三會(huì)一課”制度流于形式，貫徹不夠徹底，會(huì)議內(nèi)容庸俗跑偏，等等。比如，有些基層黨組織對(duì)“三會(huì)一課”搞變通，隨意化比較嚴(yán)重，組織生活存在不經(jīng)常不嚴(yán)肅不認(rèn)真問題，把組織生活制度“寫在之上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上”，就是“不放在心上”，不落實(shí)在行動(dòng)上，存在“例行公事”的片面想法，把嚴(yán)肅的組織生活變成讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件、聽聽黨課、寫寫體會(huì)等形式化的東西。再比如，有些基層黨組織在“三會(huì)一課”上，就是念念稿、拍拍照、上上網(wǎng)、聊聊天，生生把黨會(huì)開成了茶話會(huì)，把黨課上成了娛樂課，而不是認(rèn)真地進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和黨性教育。又比如，有些基層黨組織在組織生活會(huì)上，不是紅紅臉、出出汗，分析問題、解決問題，而是一團(tuán)和氣，你好我好，不敢批評(píng)，互相吹捧，“辣味”不夠，“甜味”十足。以上所有這些表現(xiàn)，歸根到底是自由主義、形式主義、留痕主義等問題在作怪。

（三）批評(píng)與自我批評(píng)運(yùn)用不當(dāng)

正確開展批評(píng)與自我批評(píng)，是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。由于各種復(fù)雜的情況，新形勢(shì)下高校卻面臨著批評(píng)和自我批評(píng)運(yùn)用不當(dāng)?shù)闹卮筇魬?zhàn)。

一是不能正確對(duì)待批評(píng)與自我批評(píng)。在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，有些黨員干部不同程度地存在思想顧慮，比如自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等。這種表現(xiàn)，歸根到底還是思想認(rèn)識(shí)問題，即沒有從黨的偉大事業(yè)這一高度看問題。

二是批評(píng)與自我批評(píng)不夠?qū)嵤虑笫?。在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，有些黨員干部為了私情不講黨性，對(duì)他人不愿批評(píng)、不敢批評(píng)，把批評(píng)變成相互吹捧，你好我好大家好，一團(tuán)和氣，當(dāng)老好人，奉行好人主義;為了面子不講真理，對(duì)自己不批評(píng)、假批評(píng)，把自我批評(píng)變成自我表?yè)P(yáng)，自己面子比天大，害怕別人看到自己缺點(diǎn)，文過飾非，奉行完美主義。三是批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，有些黨員干部為了所謂的“時(shí)間”“效率”而走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，批評(píng)與自我批評(píng)如同切磋武藝，點(diǎn)到為止，不夠深入，效果不好。這樣就不可能真正發(fā)現(xiàn)問題，更談不上有效解決問題。

二、新形勢(shì)下高校黨內(nèi)政治生活問題的主要對(duì)策

習(xí)近平指出：“抓住了嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問題的鑰匙?！薄4]從以上新形勢(shì)下高校黨內(nèi)政治生活面臨的主要挑戰(zhàn)來(lái)看，我們可以從以下四個(gè)方面提出相應(yīng)的主要對(duì)策。

（一）加強(qiáng)理想信念教育

理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，才不會(huì)得“軟骨病”。理想信念動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖;理想信念滑坡，是最危險(xiǎn)的滑坡。新形勢(shì)下，高校一些黨員干部理想信念發(fā)生了動(dòng)搖和滑坡，嚴(yán)重影響著中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)。在這情況下，必須加強(qiáng)高校黨員干部的理想信念教育。

首先，加強(qiáng)“兩個(gè)理想”教育。“兩個(gè)理想”相互聯(lián)系，相輔相成。要讓黨員干部認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)理想”是最終理想和階段性理想的關(guān)系，既要樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，又要樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。要讓黨員干部認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)理想”是最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的關(guān)系，既要表明黨的最高綱領(lǐng)，又要踐行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的最低綱領(lǐng)。要讓黨員干部認(rèn)識(shí)到“兩個(gè)理想”是全人類理想和全體中國(guó)人民理想的關(guān)系，既要認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是全人類理想，從而增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想的神圣感和使命感，又要認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想是全體中國(guó)人民理想，從而增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同理想的責(zé)任感和自豪感。

其次，“兩學(xué)一做”活動(dòng)常態(tài)化?！皟蓪W(xué)一做”活動(dòng)是加強(qiáng)理想信念教育的重要載體，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。“兩學(xué)一做”活動(dòng)，要做到常態(tài)化。所謂“常態(tài)化”，一是要經(jīng)?；?，不是有時(shí)舉行，有時(shí)不舉行，要有周期性;二是要固定化，不是想什么時(shí)候舉行，就什么時(shí)候舉行，要有時(shí)間性;三是要正常化，不是走走過場(chǎng)，讀讀文件，拍拍照片，要避免形式主義和留痕主義。只有做到“兩學(xué)一做”常態(tài)化，才能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)而堅(jiān)定理想信念，做合格黨員，進(jìn)而做優(yōu)秀黨員。

（二）規(guī)范黨的組織生活

《準(zhǔn)則》明確指出：“堅(jiān)持‘三會(huì)一課制度?！盵5]這對(duì)規(guī)范黨的組織生活進(jìn)而對(duì)規(guī)范黨內(nèi)政治生活，具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

首先，要提高黨員意識(shí)和組織意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。要學(xué)習(xí)堅(jiān)持就要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到黨章黨規(guī)的重要性和“三會(huì)一課”制度的必要性，認(rèn)識(shí)到它們對(duì)于規(guī)范黨的組織生活和黨內(nèi)政治生活具有重要的作用。所謂“三會(huì)一課”，包括“三會(huì)”和“一課”，前者是指支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，后者是指黨課。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，就是要定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。

其次，要使黨的組織生活規(guī)范化。針對(duì)黨的組織生活表面化、形式化、庸俗化等問題，必須規(guī)范黨的組織生活，重點(diǎn)是規(guī)范“三會(huì)一課”制度。黨員干部要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，采取各種必要措施，確保貫徹“三會(huì)一課”制度規(guī)范化。具體來(lái)講，一是要讓“三會(huì)一課”制度常態(tài)化，定期召開“三會(huì)”，按時(shí)上“一課”，不能避重就輕，“缺斤短兩”。二是要讓“三會(huì)一課”制度嚴(yán)肅化，增強(qiáng)參加黨會(huì)上黨課的神圣感，黨會(huì)不是茶話會(huì)，黨課不是娛樂課，堅(jiān)決反對(duì)娛樂化庸俗化的不良風(fēng)氣。

（三）正確開展批評(píng)與自我批評(píng)

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨在自己的政治生活中正確地開展批評(píng)與自我批評(píng)?！盵6]針對(duì)新形勢(shì)下高校黨內(nèi)政治生活面臨的重大挑戰(zhàn)，需要采取以下措施。

一是正確對(duì)待批評(píng)與自我批評(píng)。黨員干部要提高思想認(rèn)識(shí)和黨性覺悟，從黨和人民事業(yè)的高度以及黨的性質(zhì)宗旨的深度出發(fā)，正確對(duì)待批判與自我批評(píng)。對(duì)待無(wú)論是來(lái)自其他同志的批評(píng)還是自我批評(píng)，一定要有聞過則喜的風(fēng)度，有則改之無(wú)則加勉的態(tài)度，以及毫無(wú)私心雜念的純度。

二是批評(píng)與自我批評(píng)要實(shí)事求是。要講黨性不講私情，有些黨員干部為了私情而丟了黨性，不愿批評(píng)和自己關(guān)心好的同志，這種做法必須堅(jiān)決反對(duì)。要講真理而不要只顧面子，如果只顧面子不講真理，就沒有了對(duì)錯(cuò)，就發(fā)現(xiàn)不了問題，更找不到解決問題的辦法，面子必須服從真理。要注意方式方法，批評(píng)他人擺事實(shí)、講道理而不是罔顧事實(shí)、惡意攻擊，“在黨內(nèi)和人民內(nèi)部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取壓制、打擊的手段”[7]自我批評(píng)要自身出發(fā)，態(tài)度認(rèn)真、深刻剖析、反思問題、改正錯(cuò)誤，達(dá)到發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的目的。

三是批評(píng)與自我批評(píng)要注重效果。由于形式主義的痼疾，在開展批評(píng)與自我批評(píng)的過程中，往往不夠深入，不可避免會(huì)存在批評(píng)與自我批評(píng)流于形式的狀。為此，必須堅(jiān)決反對(duì)這種形式主義，深入進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到實(shí)際效果，不能為了批評(píng)而批評(píng)，批評(píng)是為了發(fā)現(xiàn)和解決問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-10-28.

[3]龔洋浩.十八大以來(lái)高校腐敗案件已達(dá)50多起[N].中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2015-04-27.

[4]中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：人民出版社，2014.

[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[6]中國(guó)共產(chǎn)黨章程[M].北京：人民出版社，2017.

[7]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

基金項(xiàng)目：河南大學(xué)基層黨建創(chuàng)新立項(xiàng)項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：魏森杰（1981—），女，碩士，講師，研究方向：馬克思主義哲學(xué)、高校思想政治教育。