基于公共管理的行政管理效率提升措施研究

摘要：隨著當(dāng)前公共管理的不斷發(fā)展，要促進(jìn)行政管理效率和效果的提升，對行政管理模式進(jìn)行變革，要針對所存在的問題，提出有效的措施。因此，本文闡述了公共行政管理效率在當(dāng)前的具體發(fā)展現(xiàn)狀，并分析了導(dǎo)致其效率低的根本原因，針對具體問題，提出有效的方法。首先，要加強(qiáng)對行政管理理念的更新，結(jié)合時代特色，對管理理念進(jìn)行創(chuàng)新;其次，要健全完善的制度和體系，在規(guī)定的范圍內(nèi)，對制度進(jìn)行完善，有利于提升行政管理效果;最后，對行政管理人員的素質(zhì)進(jìn)行提高，要加強(qiáng)對人員的激勵與考核，全面提升員工的專業(yè)能力。

關(guān)鍵詞：公共管理;行政管理;效率提升;措施研究

引言：

眾所周知，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，對公共行政管理提出更為嚴(yán)格的要求，然而，目前公共管理的效率較低，存在一系列的問題，如公共行政管理部門受到落后思想的限制，人員素質(zhì)有待提升，導(dǎo)致其管理的效率較低，不利于公共行政管理的有效改革。因此，針對具體原因，提出有效的改進(jìn)策略。同時，要結(jié)合時代特色，對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不斷總結(jié)，促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合，推動管理模式的改革，科學(xué)的對行政管理活動進(jìn)行開展，有利于進(jìn)一步推動公共管理效果的提升。

一、基于公共管理的行政管理效率的現(xiàn)狀分析

（一）各部門之間缺乏有效的協(xié)作

在當(dāng)前的公共管理過程中，對行政管理的效率進(jìn)行提升，要了解當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，然而部分部門之間分工不明確，在發(fā)生問題時部門協(xié)作性較差，各部門做各部門的事沒有進(jìn)行合作，導(dǎo)致一些復(fù)雜問題難以及時處理[1]。

（二）公共行政機(jī)構(gòu)較為繁瑣

在當(dāng)前的公共管理發(fā)展過程中，對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行有效的改革，要促進(jìn)行政職能的發(fā)揮，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡，然而，部分單位所設(shè)置的行政機(jī)構(gòu)較為繁瑣，其中存在過多的虛職，沒有開展實(shí)際工作，過于重視形式主義，而忽視實(shí)質(zhì)的管理，不利于公共管理的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）審批程序較為復(fù)雜

在公共行政管理的過程中，要不斷提高辦事效率，對審批的程序進(jìn)行簡化，避免過于復(fù)雜化而拖延時間，導(dǎo)致問題不能及時解決。然而，在調(diào)查的過程中，發(fā)現(xiàn)部分領(lǐng)導(dǎo)在對職責(zé)進(jìn)行明確的過程中存在著模糊的現(xiàn)象，審批的程序過于復(fù)雜，解決問題要向上級不斷的陳述，缺乏對審批程序的優(yōu)化。

二、公共行政管理效率低所形成的原因分析

在當(dāng)前的公共管理過程中，對行政管理的效率進(jìn)行不斷提升，針對其中所存在的問題，要了解其阻礙的具體因素，探討其造成的具體原因。

（一）受到傳統(tǒng)管理理念的影響

在當(dāng)前的行政管理過程中，由于部分人員受到傳統(tǒng)管理理念的影響，過于重視形式主義，而忽視工作的實(shí)質(zhì)發(fā)展，存在私有觀念，所形成的行政管理體系不符合當(dāng)前的時代發(fā)展;其次，傳統(tǒng)思想的落后性導(dǎo)致相關(guān)行政管理人員過于官僚主義，辦事的效率不高，沒有對行政管理模式進(jìn)行有效的創(chuàng)新。

（二）缺乏完善的法律制度和有效的監(jiān)督管理

一方面，公共行政管理機(jī)構(gòu)沒有對法律制度進(jìn)行完善，所形成的體系，不利于行政管理效率的提升，同時，法律法規(guī)的缺乏也使得執(zhí)行力度較小;另一方面，在公共行政管理部門各部門要加強(qiáng)協(xié)作，建立監(jiān)督部門，對各部門的工作進(jìn)行有效的管理，然而，缺乏有效的監(jiān)督，導(dǎo)致行政管理活動沒有建立反饋的途徑，缺乏工作效果的提升。

（三）行政管理人員素質(zhì)有待提升

在當(dāng)前的公共行政管理部門，要對人員素質(zhì)進(jìn)行提升，但是，在部分基層地區(qū)人員素質(zhì)較低，沒有發(fā)揮榜樣的帶頭作用，缺乏行為典范的樹立，導(dǎo)致相關(guān)人員工作效率不高，缺乏對人員的有效激勵，過于重視形式而忽略自身專業(yè)能力提升。

三、促進(jìn)公共行政管理效率提升的措施

在當(dāng)前的公共管理過程中，對行政管理的效率進(jìn)行提升，使得管理活動能夠科學(xué)的進(jìn)行，針對于當(dāng)前所存在的問題，要有針對性的提出策略，促進(jìn)公共行政管理效果的優(yōu)化。

（一）促進(jìn)行政管理理念的更新

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中，針對于公共行政管理部門人員要結(jié)合時代的特色，對行政管理理念進(jìn)行更新，采取現(xiàn)代化的思維，對傳統(tǒng)的思想觀念進(jìn)行淘汰，要不斷提升管理效率;其次，相關(guān)工作人員要牢固樹立管理效率提升的理念，對自身的工作積極性進(jìn)行激發(fā)，要樹立為人民服務(wù)的觀念，避免官僚主義形式的影響。

（二）推動法律制度體系的完善

在當(dāng)前的公共行政管理過程中，要促進(jìn)制度的完善，使得各部門的工作能夠有效的協(xié)作。只有將管理制度與體系進(jìn)行完善，才能使人員在工作期間根據(jù)具體的規(guī)范，對自我行為進(jìn)行約束;其次，公共管理要根據(jù)法律所制定的職責(zé)權(quán)限，依法開展管理工作，結(jié)合國家的實(shí)際狀況，建立與時代有效結(jié)合的新機(jī)制[2]。

（三）推動公共行政人員素質(zhì)的提升

在當(dāng)前的公共行政管理過程中，人員素質(zhì)是其中非常關(guān)鍵的部分。要對人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高專業(yè)能力;其次，建立激勵員工的完善機(jī)制，要不斷提高工作的積極性和效率，形成良好的工作狀態(tài);再者，要加強(qiáng)對工作人員的考核與評估，采用多種評估方式，有利于提高人員的自我能力，不斷提升行政管理效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的公共管理的過程中，對行政管理的效率進(jìn)行提升，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步過程中非常關(guān)鍵的部分。要加強(qiáng)對管理理念的更新，要結(jié)合時代的步伐對相關(guān)法律制度體系進(jìn)行完善，對公共行政管理進(jìn)行有效的監(jiān)督。其次，對人員的素質(zhì)進(jìn)行不斷提升，要符合當(dāng)前公共行政管理的模式，提升人員的綜合技能，明確自身職責(zé)。在工作的過程中，提升工作的主動性與積極性才能進(jìn)一步推動公共行政管理效率提升，同時，與實(shí)際狀況進(jìn)行結(jié)合，在實(shí)踐的過程中，對理論進(jìn)行踐行。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊楊.服務(wù)型政府理念下地方政府公共服務(wù)的困境與出路——基于新公共管理的視角[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報(bào).2017（01）：138-142.

[2]李慧穎.公共管理中行政管理效率提升的研究[J].國際公關(guān).2019（07）：17.

作者簡介：高雯婷（1987-），女，遼寧大連人，漢族，大學(xué)本科，助理工程師，研究方向：公共管理