我國保險業(yè)全方位服務(wù)“一帶一路”建設(shè)研究

韓雪

摘要：“一帶一路”建設(shè)六年多來，成績顯著。我國企業(yè)積極參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與這些國家和地區(qū)的企業(yè)進行商貿(mào)往來。在這一個過程中，保險業(yè)也逐步開展了配套地區(qū)的保險業(yè)務(wù)構(gòu)建。隨著“一帶一路”的逐步深入，保險業(yè)參與的投入也將迎來更大的機遇與挑戰(zhàn)，本文對此進行了詳盡地分析，并有針對性地給出了保險業(yè)全方位服務(wù)“一帶一路”的對策建議。

Abstract： Over the past six years since the construction of the "The Belt and Road"， remarkable results have been achieved. Chinese enterprises actively participate in the infrastructure construction of countries and regions along the "The Belt and Road"， and conduct business transactions with enterprises in these countries and regions. In this process， the insurance industry has gradually begun to build insurance business in supporting regions. With the gradual deepening of the "The Belt and Road"， investment in the insurance industry will also usher in greater opportunities and challenges. This article analyzes this in detail and gives countermeasures and suggestions for the insurance industry's comprehensive service.

關(guān)鍵詞：一帶一路;保險業(yè);對策建議

Key words： The Belt and Road;insurance industry;countermeasures and suggestions

中圖分類號：F125;F842? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）29-0069-02

0? 引言

2020年不同尋常。新冠疫情席卷全球，愈演愈烈，近7個月過去了，全球范圍內(nèi)看仍然沒有得到明顯的遏制，已經(jīng)成為新世紀最大的公共衛(wèi)生事件;各地自然災(zāi)害頻發(fā)……這一切都給各國各地區(qū)今年的經(jīng)濟發(fā)展蒙上了一層厚厚的陰影。正在深入推進的“一帶一路”建設(shè)中，我國企業(yè)主體在相關(guān)國家的項目遭遇的環(huán)境發(fā)生了不可預(yù)估的變化，面對的風(fēng)險進一步加劇。我國保險業(yè)對“一帶一路”建設(shè)過程中企業(yè)面臨的風(fēng)險要有充分認識，積極發(fā)揮自身作用，切實保障“一帶一路”建設(shè)的深入推進。

1? 參與“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟建設(shè)的主要風(fēng)險

經(jīng)過四十多年的改革開放，國內(nèi)整體上已經(jīng)構(gòu)建了政策穩(wěn)定、商業(yè)誠信、金融支撐有序的較為成熟、良好的經(jīng)濟運行環(huán)境。但是“一帶一路”沿線多數(shù)國家的政治、經(jīng)濟、人文、自然等環(huán)境均與國內(nèi)有很大不同，這都增加了我國企業(yè)在對外投資、貿(mào)易、服務(wù)交流過程中的風(fēng)險。

1.1 經(jīng)濟風(fēng)險

“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，多數(shù)經(jīng)濟體存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，增速緩慢，內(nèi)生力不強，嚴重依賴外資，貨幣疲軟、通貨膨脹壓力較大等問題。這些國家普遍容易受美元利率調(diào)整影響，每次美聯(lián)儲釋放“量化寬松”信號，該國或地區(qū)的股市和匯市就會相應(yīng)產(chǎn)生波動，政府與相關(guān)經(jīng)濟體出現(xiàn)資金和償付能力困難，從而對我國在該國或地區(qū)的投資和經(jīng)營情況產(chǎn)生影響。

1.2 自然、環(huán)境風(fēng)險

疾病衛(wèi)生風(fēng)險在“一帶一路”國家也時有發(fā)生，尤其是在一些衛(wèi)生條件、飲水條件不好的國家，今年以來的新冠病毒肺炎導(dǎo)致的各方人員往來，人力不足以及經(jīng)營活動延期或取消等，均屬于環(huán)境問題造成的風(fēng)險。同時，“一帶一路”沿線覆蓋領(lǐng)域較為廣泛，洪澇、地震、旱災(zāi)、臺風(fēng)、海嘯、泥石流和森林火災(zāi)等各類自然災(zāi)害時有發(fā)生，這些自然災(zāi)害極大地破壞了資源，同時造成大量的財產(chǎn)損失和人員傷亡，對我國企業(yè)也造成了一定程度的影響。

1.3 法律、知識產(chǎn)權(quán)、勞工風(fēng)險

“一帶一路”沿線國家大多都是發(fā)展中國家，這些國家在外國直接投資方面政策和法律各不相同，在知識產(chǎn)權(quán)、反壟斷、勞工稅務(wù)等方面都有不同的限制規(guī)定。此外，針對外國直接投資方面的政策時有調(diào)整，中資企業(yè)潛在風(fēng)險加大。歷史經(jīng)驗中，直接或間接因為法律原因?qū)е峦顿Y被迫停止的約占16%;遭遇勞工問題的約為35%，連續(xù)的工人罷工造成數(shù)百萬美元的損失。很多企業(yè)在“搶灘”國外市場的過程中，遭受到知識產(chǎn)權(quán)壁壘或者落入知識產(chǎn)權(quán)陷阱，未能獲得收益還將自己陷入在非經(jīng)營投入上。

2? 保險業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮的作用

“一帶一路”強調(diào)沿線國家間的全方位多層面交流合作，充分發(fā)掘與發(fā)揮各國的發(fā)展?jié)摿εc比較優(yōu)勢，彼此形成互利共贏的區(qū)域利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。各國是平等的，都是倡議的參與者、貢獻者、受益者，應(yīng)攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)發(fā)展新機遇，謀求發(fā)展新動力，拓展發(fā)展新空間，共同朝著人類命運共同體方向邁進。保險行業(yè)依托自己的行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮促進“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”發(fā)展的相應(yīng)作用。

2.1 政策溝通的一絲牽引線

保民生、促發(fā)展是世界各國政府的基本目標，根據(jù)中國改革開放四十年的經(jīng)驗，保險業(yè)對人民生命財產(chǎn)安全與經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到定心丸的作用?！耙粠б宦贰毖鼐€各國交流經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，推動區(qū)域合作規(guī)劃，協(xié)商合作中的問題，保險都可以為相應(yīng)經(jīng)濟活動提供配套的金融和風(fēng)險保障，協(xié)同制定務(wù)實合作的政策基礎(chǔ)。

2.2 設(shè)施聯(lián)通的一塊養(yǎng)路石

基礎(chǔ)設(shè)施是“一帶一路”沿線各國平等交流，持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。不論是陸、海、空工程線路提升的人員與貨物交流，還是以互聯(lián)網(wǎng)、云計算加強的虛擬平臺上的文化與意識交流。保險業(yè)可以提供對于道路、能源和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運營保障，解決和改善建設(shè)資金投入大，運營維護周期長等問題。切實推動“一帶一路”沿線共享全人類的科技發(fā)展成果，為構(gòu)建“人類命運共同體”做出重要保障。

2.3 貿(mào)易暢通的一劑潤滑液

投資貿(mào)易是“一帶一路”的重點建設(shè)內(nèi)容，沿線各國可發(fā)揮各自優(yōu)勢，在技術(shù)、產(chǎn)品、能源、資源等方面尋求開放，拓展領(lǐng)域內(nèi)深度合作。保險可以為自貿(mào)區(qū)建設(shè)、資源疏通管道、運輸物流等貿(mào)易相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金與保障。同時，亦可協(xié)助在貿(mào)易雙方探索更為簡易便利化的貿(mào)易運作模式和方法，構(gòu)建沿線或各國內(nèi)良好經(jīng)營環(huán)境，輔助協(xié)商政策以消除投資和貿(mào)易壁壘。最大程度保障企業(yè)投資，釋放合作潛能。

2.4 資金融通的一只錢袋子

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目投資規(guī)模大、周期長，需要更為穩(wěn)定的貨幣體系支撐。“一帶一路”惠及沿線國家與地區(qū)，構(gòu)建和擴大雙方本幣互換和結(jié)算的范圍，有助于減少對第三方貨幣的依賴，節(jié)省貨幣使用成本。我國保險具有相對較低的融資成本，在與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)中可以提供一定的資金支持和風(fēng)險保障。形成雙方本幣之間或區(qū)域間的金融結(jié)算也將降低各方企業(yè)參與項目的復(fù)雜度。

2.5 民心相通的一座跨海橋

隨著“一帶一路”的推進，我國基礎(chǔ)工程和工業(yè)建設(shè)能力在沿線各國都有輸出，隨著企業(yè)外派人員數(shù)量逐年增加，此部分人員在當?shù)氐娘L(fēng)險保障尤為突出，保險的價值不言而喻。同時隨著項目落地深化，中資企業(yè)在項目當?shù)毓蛡蛉藛T的規(guī)模和用工周期也逐步增大，降低企業(yè)的用工風(fēng)險，也體現(xiàn)了保險業(yè)的責(zé)任與擔當。同一項目、同一貿(mào)易中的雙邊人員大量的溝通交流，促進了中國與沿線國家、區(qū)域之間的文化交流，尤其是在基層民眾之間構(gòu)建了同工、同窗、同僚的深厚戰(zhàn)斗情誼。

3? 保險業(yè)全方位服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的措施建議

3.1 保險業(yè)為“一帶一路”沿線國家或經(jīng)濟體提供精確畫像

“一帶一路”沿線國家的政治、宗教、歷史、文化、經(jīng)濟情況都較為復(fù)雜，而參與項目投資建設(shè)的企業(yè)需要完整的獲取相關(guān)情況，充分評估每一個項目的風(fēng)險是極為困難的。此時保險行業(yè)就可以發(fā)揮保險風(fēng)險評估費率精算厘定的經(jīng)驗，結(jié)合歷史大量數(shù)據(jù)的分析，對項目的宗主國、合作機構(gòu)或企業(yè)提供完整的數(shù)字畫像，并以咨詢服務(wù)或產(chǎn)品包的形式提供給中方企業(yè)，結(jié)合待合作項目的實際情況充分評估項目風(fēng)險，保障參與“一帶一路”企業(yè)的發(fā)展利益。

3.2 發(fā)揮政策性保險對企業(yè)遭遇風(fēng)險的補償作用

“一帶一路”沿線是當前政治形式最為復(fù)雜的地區(qū)，企業(yè)參與相應(yīng)國家和地區(qū)的項目建設(shè)，承擔的經(jīng)濟風(fēng)險可能遠低于因為政治、宗教等問題造成的風(fēng)險。雙方政府應(yīng)該從保障企業(yè)投資建設(shè)的穩(wěn)定、長期回報的角度提供一定的支持。較優(yōu)的形式就是通過政策性保險公司分攤一部分經(jīng)濟行為無法彌補的風(fēng)險，解決企業(yè)的后顧之憂，通過基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工業(yè)或加工業(yè)、民生工程等建設(shè)，促進雙邊或多邊貿(mào)易往來，提升經(jīng)濟相容性以及政治文化交融性，逐步打造統(tǒng)一命運共同體。

3.3 提升區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同的規(guī)模企業(yè)聯(lián)合體的保障

“一帶一路”帶來廣泛的項目投資建設(shè)機會，同時契合國內(nèi)的十三五、十四五發(fā)展規(guī)劃，大部分企業(yè)都是在國內(nèi)、國外雙線投入。保險業(yè)要把握契機，提供內(nèi)、外兩條線上奮力發(fā)展的規(guī)模企業(yè)在風(fēng)險控制上的平衡與保障。對于單一規(guī)模較小的項目與企業(yè)，可以根據(jù)總區(qū)域、業(yè)務(wù)領(lǐng)域等關(guān)聯(lián)性組建成為更大規(guī)模的聯(lián)合體，從而更好的抗衡風(fēng)險，保障總體的收益最大。

3.4 探索國際行業(yè)內(nèi)協(xié)作，提升響應(yīng)和保障能力

銀保監(jiān)會提出構(gòu)建“一帶一路”保險支持體系，對風(fēng)險可控的項目應(yīng)保盡保。這一層面上可以由銀保監(jiān)會牽頭拉通行業(yè)內(nèi)部多保險人之間的資源共享，在一些有歐美保險企業(yè)成熟運作的區(qū)域，也可以通過行業(yè)內(nèi)的技術(shù)合作與資源租用，快速構(gòu)建我國保險業(yè)在“一帶一路”沿線的業(yè)務(wù)拓展和服務(wù)能力。

3.5 加強保險產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大保險保障覆蓋范圍

“一帶一路”在全球范圍內(nèi)持續(xù)深入開展的過程中，參與項目投資建設(shè)的企業(yè)面臨的國際環(huán)境日趨復(fù)雜，保險業(yè)也不可避免的面對前所未有的局面。保險業(yè)要積極的進行產(chǎn)品創(chuàng)新投入，擴大保障覆蓋范圍。與出海企業(yè)并肩戰(zhàn)斗，不僅為企業(yè)提供踏實的定心丸，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，也間接的向沿線國家政治團隊和經(jīng)濟體充分展示我們的國家擔當，是 “一帶一路”倡議中經(jīng)濟發(fā)展共同體的有力體現(xiàn)。

3.6 加快國際人才梯隊建設(shè)，改善項目所屬國或所屬地的保險市場環(huán)境

隨著“一帶一路”沿線國家多個基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施與完成，多個區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)進入新的歷史時期，在這個過程中，已經(jīng)走出去的保險企業(yè)，應(yīng)考慮逐步與當?shù)亟鹑?、保險機構(gòu)合作，逐步構(gòu)建地區(qū)、國家分支機構(gòu)，更好地參與各地區(qū)的項目建設(shè)。與此同時，當?shù)厝瞬诺墓蛡蚝团囵B(yǎng)，將更有利于保險業(yè)體系以及運作模式在當?shù)氐穆涞睾蛨?zhí)行成長。同源或共生的保險體系也將為更深層次的項目開展提供更為有效的保障。

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