瀘州： 在“黃金水道”上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航

謝鑫宇

長(zhǎng)江穿城而過(guò)，不僅讓“瀘州造”白酒綿延千年，還提供了天然的“黃金水道”，讓來(lái)自世界各地的“尖貨”集聚于此。

地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯處的瀘州，擁有四川第一大港——瀘州港，航運(yùn)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。7月召開的省委十一屆七次全會(huì)提出“支持瀘州建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心”，更是為瀘州的發(fā)展尤其是水運(yùn)提檔升級(jí)按下了“加速鍵”。

?通江達(dá)海 多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接

秋分時(shí)節(jié)，行走在波瀾壯闊的長(zhǎng)江邊，陽(yáng)光輕輕灑落，微風(fēng)迎面拂來(lái)，令人好不愜意。在觀賞景色之余，瀘州港岸上的另一番場(chǎng)景也同樣惹人注目：五顏六色的集裝箱鱗次櫛比，岸橋吊具起起落落，還有滿載而來(lái)的火車傳來(lái)陣陣?guó)Q笛聲。

瀘州港是交通運(yùn)輸部確定的全國(guó)內(nèi)河28個(gè)主要港口之一，同時(shí)也是全國(guó)首批國(guó)家進(jìn)境糧食指定口岸、全國(guó)首家鐵路直通集裝箱碼頭實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的內(nèi)河港口。“從海外進(jìn)口的汽車配件在這里中轉(zhuǎn)，運(yùn)往澳大利亞的鐵礦石從這里出發(fā)……”四川瀘州港務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理黃兢介紹，作為長(zhǎng)江上游重要港口，瀘州港可謂聯(lián)通西南地區(qū)與沿海地區(qū)的水路“大動(dòng)脈”。

一港通天下。瀘州市委八屆九次全會(huì)提出“要建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心，發(fā)揮四川水運(yùn)首港優(yōu)勢(shì)”。8月4日，瀘州市委副秘書長(zhǎng)、市委辦公室主任張司倫在解讀瀘州市委八屆九次全會(huì)精神新聞發(fā)布會(huì)上指出，“建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心，是瀘州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主攻方向和著力重點(diǎn)?！?/p>

在此背景下，瀘州應(yīng)如何大力發(fā)展航運(yùn)貿(mào)易？黃兢給出了答案：瀘州港正運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮著通江達(dá)海的作用，實(shí)現(xiàn)“鐵、公、水”多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接。目前，瀘州港已向南開通瀘州至廣州、欽州鐵海聯(lián)運(yùn)班列，加快融入粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);向東開行瀘州至上海升船機(jī)“五定”外貿(mào)直航班輪，時(shí)間由18天縮短至12天;向西開行“蓉歐+瀘州港”號(hào)鐵水聯(lián)運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水運(yùn)和蓉歐班列無(wú)縫對(duì)接;向北測(cè)試開行“瀘州酒北上、北糧南下”專列。

?整合資源 打造航運(yùn)物流“航母”

2019年9月，四川省港航投資集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“省港投集團(tuán)”）在成都揭牌成立，正式整合瀘州港、宜賓港和樂(lè)山港。

“四川水資源豐富，已建成投運(yùn)瀘州、宜賓等五大港口，但水運(yùn)資源分散、港口項(xiàng)目分散、多而不強(qiáng)，亟待整合發(fā)展?！闭劶盀楹我隙嗟刭Y源，省港投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，整合港口資源是為了實(shí)現(xiàn)全省港口統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)和統(tǒng)一籌融資建設(shè)，以更好地發(fā)揮四川水運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)沿江臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，支撐四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

時(shí)隔不到一年，今年5月，省港投集團(tuán)二級(jí)平臺(tái)公司川南港務(wù)運(yùn)營(yíng)有限公司在瀘州成立，主管瀘州、宜賓、樂(lè)山三地港口和航運(yùn)等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步深化港口整合。平臺(tái)公司落子瀘州，也讓作為全省核心港口的瀘州港更是如虎添翼。

港口的整合給各地帶來(lái)了哪些好處？黃兢表示，有了省上更高層面的統(tǒng)籌與規(guī)劃，港口和城市的發(fā)展也更加協(xié)同共進(jìn)。他舉例道，比如瀘州、宜賓攜手打造外向型航線，一條航線可以多家公司來(lái)經(jīng)營(yíng)，形成協(xié)同效應(yīng)，兩個(gè)城市的外貿(mào)箱可以上一條船，運(yùn)營(yíng)成本降低，最終反饋給社會(huì)的單箱運(yùn)輸費(fèi)用可以有效降低。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的推進(jìn)，給瀘州帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇。除了在川港口得到有效整合外，今年以來(lái)，瀘州與重慶之間的聯(lián)系也更為緊密。4月，瀘州與重慶市榮昌區(qū)、永川區(qū)、江津區(qū)三地達(dá)成行動(dòng)計(jì)劃，其中提到要聯(lián)合運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)江上游水運(yùn)外貿(mào)直通船和水上快運(yùn)精品航線，共同打造長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心;9月，瀘州與重慶市涪陵區(qū)簽約，兩地將搭建政企交流合作平臺(tái)，在交通物流合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等六個(gè)方面加強(qiáng)合作……

“以往，川渝兩地各港口間競(jìng)爭(zhēng)大于合作?！秉S兢坦率地說(shuō)，如今“抱團(tuán)”發(fā)展共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心，對(duì)于兩地來(lái)說(shuō)有利無(wú)弊。

?多方突破? 鼎力建設(shè)航運(yùn)貿(mào)易中心

在建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心過(guò)程中，瀘州有著明確的定位：一是航運(yùn)中心，瀘州有四川水運(yùn)首港的優(yōu)勢(shì)，有地處川渝滇黔結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有國(guó)家推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)的重大機(jī)遇;二是貿(mào)易中心，立足瀘州的開放口岸和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，著眼打造長(zhǎng)江上游進(jìn)出口商品集散中心、大宗商品交易中心、進(jìn)出口加工貿(mào)易中心。

建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心，瀘州要從哪些方面重點(diǎn)突破？對(duì)此，瀘州市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，瀘州將重點(diǎn)從交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)、港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行突破。

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，瀘州將構(gòu)建“水、鐵、公、空”沿江綜合立體交通走廊，“內(nèi)聯(lián)”構(gòu)建經(jīng)濟(jì)圈高效便捷交通網(wǎng)、“外暢”打通南向東向出川大通道;在多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)方面，構(gòu)建“東、西、南、北”四向運(yùn)輸通道，做強(qiáng)瀘州港樞紐功能;在港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)方面，構(gòu)建“站、園、區(qū)、圈”現(xiàn)代物流體系，圍繞航運(yùn)物流，做強(qiáng)川南港務(wù)運(yùn)營(yíng)中心，培育形成航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)。

就目前來(lái)看，瀘州港交通條件已具備一定優(yōu)勢(shì)：位于瀘渝高速、隆納高速、成自瀘赤三條高速構(gòu)成的93公里繞城高速圈內(nèi);進(jìn)港專用鐵路直通港口堆場(chǎng);港區(qū)距離空港—云龍機(jī)場(chǎng)僅18公里?？芍^“水、鐵、公”聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接，外部集疏運(yùn)體系健全。2019年，瀘州港外貿(mào)箱量達(dá)4.9萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)34.9%，鐵水聯(lián)運(yùn)箱量達(dá)4.1萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)17%，連續(xù)多年位列中國(guó)港口海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱碼頭前10名。

推動(dòng)長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心建設(shè)，“黃金水道”上一切皆有可能。（責(zé)編/余娜）

|書記聲音|? ? ? ? ? ? ? 瀘州市委書記劉強(qiáng)

牢牢把握瀘州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的著力方向和目標(biāo)定位。堅(jiān)持把全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為重大政治任務(wù)和發(fā)展使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。深入貫徹省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，彰顯瀘州特色，著力建設(shè)長(zhǎng)江上游航運(yùn)貿(mào)易中心、區(qū)域醫(yī)藥健康中心、跨行政區(qū)組團(tuán)發(fā)展模式的融合發(fā)展示范區(qū)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)、內(nèi)陸開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，拓展發(fā)展新空間、借用發(fā)展新力量、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、取得發(fā)展新成效，支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈南翼跨越，爭(zhēng)創(chuàng)全省和成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)副中心，打造“一極兩中心兩地”重要支點(diǎn)。

依托長(zhǎng)江黃金水道，強(qiáng)化瀘州港樞紐功能，加快西部陸海新通道建設(shè)，構(gòu)建“水公鐵空”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和現(xiàn)代物流，加快形成航運(yùn)貿(mào)易新格局。