淺析建筑施工安全管理研究

朱佐亮

摘 要：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)的保障。由于施工項(xiàng)目的流動(dòng)性大、高空作業(yè)多、作業(yè)條件差，建設(shè)管理水平參差不齊，影響施工安全的因素多，科學(xué)管理對做好安全工作來講是極其必要的。

關(guān)鍵詞：安全;建筑施工;管理

建筑施工安全管理是動(dòng)態(tài)管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著國家基建投資的不斷加大，建筑企業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，使得施工企業(yè)數(shù)量不斷增加，施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。建筑工程企業(yè)的施工，又多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)，建設(shè)管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育相對滯后，可以說當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢比較嚴(yán)峻。施工事故帶來的后果是有目共睹的，同時(shí)傷亡和損失是無法逆轉(zhuǎn)的，因此，在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。

1影響施工安全的因素

1.1安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全

安全生產(chǎn)管理體制其中一條是企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)的關(guān)鍵在于企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)法人在整個(gè)經(jīng)營管理中，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。企業(yè)經(jīng)營管理的目的在于提高經(jīng)濟(jì)效益，提高經(jīng)濟(jì)效益的前提就必須做到安全生產(chǎn)。要做到安全生產(chǎn)首先就要建立健全各種安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體執(zhí)行落實(shí)者，對安全生產(chǎn)負(fù)有重要責(zé)任。

安全管理方法簡單或不正確，未建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及責(zé)任制，沒有很好地以制度管理人，以制度約束人，只是一味地憑口說，遇見“三違”現(xiàn)象（即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）就束手無策或憑主觀意志去處罰，沒有明確處罰、處理的依據(jù)，很容易造成事故或隱患的擴(kuò)大化，同時(shí)也很難使責(zé)任人口服心服，達(dá)不到最終解決問題的效果，給實(shí)際工作造成很多不便。因此，安全管理方法要做到有法可依，才能規(guī)范工作和行為，引導(dǎo)其向正確的方向發(fā)展。

1.2安全管理制度不落實(shí)

首先，是現(xiàn)場操作工人的管理嚴(yán)重脫節(jié)。隨著建筑市場的開放，大量農(nóng)民工進(jìn)城從事建筑施工。國有企業(yè)施工現(xiàn)場一般管理人員和少數(shù)工種是正式工，操作工人都是臨時(shí)招聘的農(nóng)民，主要管理方式是和民工隊(duì)的“飛機(jī)頭”簽定單項(xiàng)工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利，安全全部由自己負(fù)責(zé)，企業(yè)只是片面追求產(chǎn)值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設(shè)備，只注重一時(shí)的利益。

其次，是安全教育嚴(yán)重滯后。按照規(guī)定，新工人進(jìn)廠必須進(jìn)行安全生產(chǎn)“三級教育”。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和安全知識兩個(gè)方面，經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進(jìn)行教育，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護(hù)能力極差。

1.3安全管理制度與措施不健全，落實(shí)不到位。各項(xiàng)制度措施缺乏針對性與可行性，各工種安全操作規(guī)程缺失，安全技術(shù)交底不落實(shí)，安全管理人員對日常安全監(jiān)督不利，不能制止違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)行為，施工現(xiàn)場使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材，使施工現(xiàn)場存在安全隱患。

1.4安全管理人員自身的素質(zhì)不高，不能勝任安全管理工作。由于沒有專業(yè)的培訓(xùn)知識，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患，造成事故的發(fā)生。

2強(qiáng)化施工過程安全控制

一、是安全與生產(chǎn)必須同步管理，嚴(yán)管理、細(xì)控制，加強(qiáng)對施工人員的管理，加上很多人員素質(zhì)差、施工環(huán)境差，必須嚴(yán)格按照要求實(shí)施安全管理與精細(xì)化管理，才能避免安全事故的發(fā)生，將安全隱患有效的排除。

二、是強(qiáng)化安全檢查，加大安全隱患整改力度，并確保改進(jìn)的持續(xù)性。這就需要在安全檢查中，緊密結(jié)合工程的特點(diǎn)與季節(jié)時(shí)令，切實(shí)強(qiáng)化多元化安全檢查工作的開展，并對檢查的情況綜合分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的檢查結(jié)論與整改的意見，不僅要限期整改，而且還要舉一反三，做好驗(yàn)收工作。

三、是切實(shí)注重施工人員的安全教育，不斷的提升全員的安全意識，引導(dǎo)相關(guān)工作人員主動(dòng)積極地參與到施工安全之中。盡可能地將人為事故減少，并定期對安全教育情況進(jìn)行考核，確保安全教育工作常抓不懈。

四、充分發(fā)揮出監(jiān)管單位的職責(zé)

關(guān)于建筑工程監(jiān)理的新規(guī)定指出，監(jiān)理人員必須對建筑工程的安全管理承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，新規(guī)定實(shí)施之前，建筑工程現(xiàn)場的監(jiān)理對工程造價(jià)、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行控制，這是監(jiān)理的主要職責(zé)，而新規(guī)定增加了安全管理的職責(zé)。在現(xiàn)場，還必須設(shè)立安全監(jiān)理，專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理監(jiān)理職責(zé)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患并排除一切危險(xiǎn)，定期的對施工人員進(jìn)行安全教育，減少事故的發(fā)生概率。大部分施工人員都沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)的，因此，現(xiàn)場的監(jiān)理人員更需要擔(dān)起安全施工的責(zé)任，嚴(yán)格控制一些違規(guī)操作，保證施工合理、安全。

3強(qiáng)化事故預(yù)防

一是在整個(gè)建筑工程施工中，要始終堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，以更好地在系統(tǒng)化與科學(xué)化的管理理念下，結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律與特點(diǎn)，切實(shí)注重事故預(yù)防，以盡可能地實(shí)現(xiàn)防范于未然。將可能出現(xiàn)的事故在萌芽狀態(tài)消滅。要切實(shí)加強(qiáng)對安全預(yù)防措施與應(yīng)急預(yù)案的編制，并開展多元化的方式進(jìn)行教育培訓(xùn)，盡可能地為員工提供全面的安全防護(hù)用品，所有特種崗位必須做到持證上崗，切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查與治理力度。

二是在施工中注重施工人員安全素質(zhì)與技能的提升，將項(xiàng)目安全管理作為其首要內(nèi)容，并嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)，尤其是在開挖施工方面的人員，由于其危險(xiǎn)性較大，因而必須要具有三年及以上的建筑施工經(jīng)驗(yàn)的人員，且在崗前培訓(xùn)各方達(dá)標(biāo)之后才能上崗。

三是切實(shí)加強(qiáng)對施工方案、技術(shù)和順序以及過程的分析與優(yōu)化，盡可能地確保施工方案的安全性、可靠性、適用性。

四是對突發(fā)事故災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行不斷地完善，并配備相應(yīng)的應(yīng)急物資與設(shè)備，盡可能地促進(jìn)突發(fā)事故應(yīng)急處理能力的提升，預(yù)防事態(tài)被擴(kuò)大，盡可能地將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失降到最低，強(qiáng)化突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。

結(jié)語：

綜上所述，建筑工程施工中，由于其存在的安全隱患較多，所以我們必須切實(shí)強(qiáng)化對其的安全管理，并在安全管理中需要切實(shí)注重以上工作的開展，切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查，才能確保整個(gè)建筑工程施工任務(wù)得到高效的實(shí)施。

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