加強農(nóng)村村集體財務審計監(jiān)督

王立寶

摘 要：鄉(xiāng)村振興發(fā)展下農(nóng)村村集體財務審計監(jiān)督工作面臨更多挑戰(zhàn)，農(nóng)村財務審計是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村村集體財務管理工作的重要環(huán)節(jié)。文章通過對財務審計監(jiān)督現(xiàn)狀進行分析，探討提高財務審計監(jiān)督的有效措施。

關(guān)鍵詞：村集體;財務審計;審計監(jiān)督;財務監(jiān)督

引言

近年來，隨著政府對農(nóng)村經(jīng)濟的重視，對新農(nóng)村建設力度的不斷加大，加強農(nóng)村財務審計監(jiān)督和規(guī)范農(nóng)村財務管理便日益成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟工作的重中之重。在我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，一方面當然要重視短期效益目標的實現(xiàn)，但同時也應考量更長遠的經(jīng)濟發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)問題，應結(jié)合當?shù)鼐唧w實際情況，對財務狀況進行深入分析，從而實現(xiàn)長久良好有效的持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)村財務審計的必要性

近年來，農(nóng)村在不斷地完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，這需要農(nóng)村不斷地完善財務制度，提高財務管理工作的質(zhì)量和效果，促使其在農(nóng)村的發(fā)展與規(guī)劃中不斷地發(fā)揮作用。農(nóng)村財務審計作為財務管理的重要內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，需要不斷的優(yōu)化審計機構(gòu)，完善審計制度和體系，有效的發(fā)揮財務審計的作用。盡管農(nóng)村在發(fā)展中認識到了財務審計的重要性，也在不斷地強化這方面的管理，但是仍然部分存在對財務審計的重視程度、投入程度、理解和認知不夠的情況，專業(yè)的審計人才缺乏，管理和監(jiān)督不到位等，影響了審計工作的效果，導致財務收支出現(xiàn)管理混亂、管理偏差等，無法準確地反映農(nóng)村的實際財務狀況，容易出現(xiàn)資金安全風險。因此，農(nóng)村更需要強化財務審計，要及時地發(fā)現(xiàn)財務審計中的問題，采取有效的措施，從制度、機制、人才、體系、監(jiān)督、管理等各個方面，促使財務審計更加的全面，更加的有效，推動農(nóng)村健康發(fā)展[1]。

2農(nóng)村村集體財務審計監(jiān)督存在的問題

2.1會計基礎薄弱

財務審計工作的高效開展需要良好的會計基礎做支撐。但農(nóng)村經(jīng)濟較落后，發(fā)展緩慢，會計基礎較薄弱。首先，農(nóng)村會計憑證填制缺乏統(tǒng)一規(guī)范與標準。審計人員沒有及時記賬，同時記賬也不符合規(guī)范，憑證管理也不夠規(guī)范，各種自制票據(jù)嚴重影響審計工作正常進行。其次，農(nóng)村財務審計制度不健全。農(nóng)村審計制度不僅需要與國家審計制度接軌，還要充分體現(xiàn)農(nóng)村特色，突出農(nóng)民群眾參與的民主性。然而目前農(nóng)村審計制度存在不少缺陷，尤其是財務公開相關(guān)制度不完善，導致財務公開沒有得到充分落實，給審計工作的有效監(jiān)管帶來較大阻礙，也使農(nóng)民群眾的民主監(jiān)督權(quán)益無法得到保障。

2.2農(nóng)村財務審計監(jiān)督人員專業(yè)性差

目前，農(nóng)村財務審計監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)較低，其審計監(jiān)督工作能力與城市財務工作人員相比有較大差距。很多優(yōu)秀的財務人員因為農(nóng)村工作和生活環(huán)境的原因不愿意到農(nóng)村工作，導致農(nóng)村缺乏具備專業(yè)知識的優(yōu)秀財務人才。在實際工作開展中，很多工作人員缺乏服務意識，工作時態(tài)度散漫，認識不到自身工作的重要性，甚至存在因為工作人員的失誤，影響正常工作進度的情況。

2.3審計制度建設不完善

農(nóng)村財務審計制度的構(gòu)建和完善是財務審計工作正常開展和高效實施的重要基礎和強有力的保障，而且還有助于約束財務審計相關(guān)人員的行為，促使審計工作更加規(guī)范，減少實施過程中的失誤，降低風險問題，提高審計質(zhì)量和工作效率。但是，仍然有一部分農(nóng)村財務審計相關(guān)制度、機制不夠健全，或者制度沒有與當?shù)氐膶嶋H情況有效結(jié)合，存在套用、刪減、更改其他地區(qū)制度的情況，影響了制度的可操作性，導致審計工作的開展沒有嚴格的依照制度和程序辦事，從而造成管理混亂、誤差和偏差較大等問題[2]。

3加強農(nóng)村村集體財務審計監(jiān)督的有效措施

3.1改善會計基礎

會計基礎水平較差是限制農(nóng)村財務審計工作開展的一大原因，這就要求全面改善農(nóng)村會計基礎，進而為審計工作開展提供基礎支撐。首先，應規(guī)范農(nóng)村會計憑證填制，制定統(tǒng)一的制度，嚴格要求農(nóng)村財務部門按照制度進行科學記賬，不得擅自更改記賬方式、形式與內(nèi)容。同時還要對原始憑證進行嚴格審核，打擊自制票據(jù)行為，確保所有票據(jù)統(tǒng)一，進而為審計工作提供基礎支持。其次，要進一步提升農(nóng)村財務工作的民主性與公開性。在新時代背景下，農(nóng)村財務工作應由村民積極、主動民主地參與其中，同時在民主的管理制度下群策群力，結(jié)合科學管理手段保障財務工作良好開展，約束財務信息公開透明，充分發(fā)揮審計工作的監(jiān)督作用。這就要進一步拓寬村務工作公開范圍，讓審計單位和民眾充分掌握農(nóng)村財務信息，提升審計水平的同時強化大眾監(jiān)管作用，構(gòu)建規(guī)范透明的大眾參與機制。

3.2提高審計監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì)

工作人員的綜合素質(zhì)會直接影響審計監(jiān)督工作的開展，對鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施產(chǎn)生重大影響。因此，要想發(fā)展好農(nóng)村財務審計監(jiān)督工作，首先要從相關(guān)工作人員出發(fā)，切實提高其綜合素質(zhì)，加強其對審計監(jiān)督工作的認識，明確工作的重要性。同時，還要轉(zhuǎn)變工作人員的工作態(tài)度，改變以往散漫的態(tài)度，提高業(yè)務技能，提高審計工作流程的規(guī)范性。

3.3創(chuàng)造審計環(huán)境

農(nóng)村地區(qū)要能夠為財務審計工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境，通過增加重視與投入，設立專業(yè)的審計部門，由專業(yè)人員負責財務審計工作。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的具體情況，健全和完善財務審計的法律法規(guī)、制度要求，促使審計工作和審計行為更加規(guī)范，不斷地提高審計工作的質(zhì)量和效果。通過加強農(nóng)村地區(qū)財務審計人員的思想政治建設，強化審計工作作風建設，確保財務審計的公平性、公正性，確保審計結(jié)果更加的全面、更加的準確。制定審計工作流程，并嚴格按照流程做好財務審計工作，強化審計工作的監(jiān)督與管控，及時發(fā)現(xiàn)審計工作中的不良現(xiàn)象和問題，并及時地對此進行調(diào)整和改進[3]。

3.4完善資金管理流程

在農(nóng)村審計工作開展中，還應當擴展其職能范圍，將群眾舉報審計、干部離任審計、重點財務審計等工作均納入到財務審計范圍之中。并完善工作流程，對于村集體經(jīng)濟業(yè)務依據(jù)類別建立賬戶，財務核算集中管理。而經(jīng)濟業(yè)務原始憑證應當有經(jīng)辦人簽名，憑證上還要標注出用途，經(jīng)由村主任批準審核后，村報賬員才能轉(zhuǎn)交至村務監(jiān)督委主任簽章審核?？蓤箐N合理業(yè)務，而不合理業(yè)務則應當駁回，并將會計資料進行歸檔，實施統(tǒng)一管理，階段性反饋至村集體經(jīng)濟組織，注意完成審核的財務內(nèi)容應當對民眾公開，方便公眾進行監(jiān)督。

3.5落實問責工作

有效的監(jiān)管是保障農(nóng)村財務審計工作良好開展的重要基礎，因此有必要加大監(jiān)管力度，落實問責工作。明確審計責任，將具體責任落實到具體崗位乃至人頭上，結(jié)合工作考核機制，對審計工作進行考核與監(jiān)管，督促相關(guān)人員做好本職工作。一旦出現(xiàn)工作失誤與問題，要及時進行追責，并對失責人員進行嚴肅處理。另外為確保審計工作本身監(jiān)管作用的有效發(fā)揮，還要加大對其的監(jiān)督力度，尤其要發(fā)揮農(nóng)村民眾的民主監(jiān)督作用，讓廣大農(nóng)民對農(nóng)村財務情況有所了解，進一步保障審計工作正常開展，推動問責工作有效運行。

結(jié)語

綜上所述，面對新時期農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，村集體管理工作也亟待創(chuàng)新，農(nóng)村村集體財務審計監(jiān)督逐漸朝著標準化、規(guī)范化進步。在日后工作中針對農(nóng)村發(fā)展情況還需要做好財務審計監(jiān)督工作，發(fā)揮財務審計優(yōu)勢，創(chuàng)新財務審計監(jiān)督環(huán)境、提高人員素質(zhì)水平、完善資金管理流程，從多方面保證農(nóng)村財務管理的提升，更好的為新農(nóng)村建設而服務。

參考文獻

[1] 趙曉彥.強化農(nóng)村財務審計規(guī)范農(nóng)村財務管理[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技，2020，31（2）：134-135.

[2] 姜良華.開展村居干部經(jīng)濟責任審計助力鄉(xiāng)村振興[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2019（4）：239-240.

[3] 高煥春.強化農(nóng)村經(jīng)濟審計規(guī)范農(nóng)村財務管理[J].現(xiàn)代營銷（信息版），2019（11）：37.