“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下基層政務(wù)工作創(chuàng)新研究

王軍

摘? 要：隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及信息化技術(shù)不斷提升，當(dāng)前各個領(lǐng)域中都滲透了“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，尤其是在十八大之后開始推行現(xiàn)代化智立方了，要將信息化技術(shù)融合在政務(wù)管理的方方面面，這就促進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”與基層政務(wù)工作的融合，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化以及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)，探索基層管理的新路，優(yōu)化管理過程中各項資源配置，從而有效提升基層政務(wù)工作完成的效率。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;基層政務(wù);創(chuàng)新

引言：

“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)革新理念正在影響人們的生活、工作、學(xué)習(xí)方式，在金融、政治、文化發(fā)展各個領(lǐng)域都占據(jù)了重要的地位，政府機(jī)關(guān)為了提升自身的服務(wù)模式與辦公效率，在基層管理過程中也在提升管理理念，將“互聯(lián)網(wǎng)+”與日常工作中的各項職能相結(jié)合，在推進(jìn)民生發(fā)展的基礎(chǔ)上，提升服務(wù)人民的效率，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)化能夠發(fā)掘政府機(jī)關(guān)改革與創(chuàng)新的新方向。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”基層服務(wù)建設(shè)中有待完善的內(nèi)容

首先，在進(jìn)行基層政務(wù)管理過程中政府信息共享還不到位。不少單位都是各自為政，自身有著自己的一套信息管理模式，很難打破數(shù)據(jù)交互、共享的壁壘，無法實施電子化、高效率的辦公，不少的國家基層管理中政務(wù)大廳設(shè)施還在摸索階段，與國土、規(guī)劃以及人社部門沒有形成數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對辦事效率并未起到提升作用。

其次，當(dāng)前政府基層政務(wù)管理工作體系中缺乏專業(yè)性的人才，尤其是對信息化技術(shù)有深入了解的高端技術(shù)人才以及項目管理人才，針對人才引進(jìn)以及培養(yǎng)的制度也不健全，政府人才隊伍的發(fā)展跟不上基層渴求人才的需求。造成這種現(xiàn)象有兩方面的原因：一方面是基層政府針對人才引進(jìn)的機(jī)制不夠完善，待遇不高且工作條件達(dá)不到人才要求，且給予的相關(guān)優(yōu)惠政策較少，不能促使高端人才安心投身于基層工作當(dāng)中。另一方面則是基層對于人才的培養(yǎng)缺乏必要的機(jī)制，對現(xiàn)有的人才不能進(jìn)行有效的強(qiáng)化培訓(xùn)，人才供應(yīng)完全不足，在招聘過程中不少基層人員也是以公文寫作、管理能力為基礎(chǔ)，對信息化技術(shù)的掌握程度嚴(yán)重不足，無法滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的要求。

最后，在“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展過程中，基層政務(wù)管理部門缺乏對信息數(shù)據(jù)內(nèi)容的保護(hù)，收集到的信息涉及公民安全以及個人隱私，盲目傳輸共享數(shù)據(jù)會引發(fā)不必要的傳播，造成信息數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險，不少的信息泄露事件主要就是由于公務(wù)員自身缺乏信息安全意識而導(dǎo)致的，這樣的漏洞不僅會威脅到人民財產(chǎn)安全，還會損害公眾利益。

二、提升“互聯(lián)網(wǎng)+”與基層管理效率的創(chuàng)新方法

首先，制定完備的“互聯(lián)網(wǎng)+”融合實施計劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的發(fā)展是立足于技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，與當(dāng)前的政策相結(jié)合形成未來的辦事管理機(jī)制，發(fā)展云計算與大數(shù)據(jù)結(jié)合的電子政務(wù)模式，強(qiáng)化公務(wù)員的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)理念，利用互聯(lián)網(wǎng)收集社區(qū)的民意調(diào)查，提升服務(wù)效率，不再需要人民群眾為了辦事而多次前往政務(wù)大廳，提高公眾在互聯(lián)網(wǎng)辦事的效率以及幸福感。

其次，推行基層政府服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在服務(wù)過程中很容易出現(xiàn)重技術(shù)而輕視服務(wù)的狀況，因此要針對服務(wù)流程制作標(biāo)準(zhǔn)化清單，強(qiáng)化各個政府部門的公共職能，基層上要將流程簡化，方法更加便于群眾實施，提升服務(wù)質(zhì)量的同時能夠幫助公眾獲取更加便捷的服務(wù)，簡化流程手續(xù)，達(dá)成精準(zhǔn)化服務(wù)的目標(biāo)。

再次，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”配套設(shè)施。要促使“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)管理的發(fā)展就需要投入大量資金，給予政策支持，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)或者城鄉(xiāng)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)能夠順利使用，降低不同地區(qū)網(wǎng)絡(luò)使用差異，加強(qiáng)基層政府體系的覆蓋量，面向普通老板姓提供廣泛的政府基層網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。

最后，要注意人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。政府要拓寬人才培養(yǎng)的渠道，與高校、專業(yè)化高職院校合作，提升互聯(lián)網(wǎng)高端人才的招募比例，適當(dāng)給予一定的人才津貼或者崗位補(bǔ)助，從而有效保障人才進(jìn)入基層政府體系。同時針對現(xiàn)有政府機(jī)關(guān)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與考核，提升對信息化技術(shù)的掌控，促使公務(wù)人員意識到互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要性，培養(yǎng)管理和技術(shù)為一體的復(fù)合型人才。

三、結(jié)束語

“互聯(lián)網(wǎng)+”是在2012年被提出的，IT行業(yè)首先提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念主要是呼吁以互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)相融合從而有效促進(jìn)民生的改善以及跨界產(chǎn)業(yè)之間的融合，促使科技發(fā)展能夠推進(jìn)其他各行各業(yè)的效率提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的基本特征就是能夠形成一個開放的、融合性的、可協(xié)作的管理形式，可以跨越各個領(lǐng)域的壁壘進(jìn)行融合，優(yōu)化生產(chǎn)要素之間的關(guān)系，促使行業(yè)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)緊密相連，形成線上、線下融合的經(jīng)營模式推進(jìn)。同時能夠?qū)?chuàng)新觀念帶入互聯(lián)網(wǎng)思維當(dāng)中，實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展過程中的創(chuàng)新與改革?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺是一個相對開發(fā)、資源共享的平臺，能夠打破時間、地域、組織結(jié)構(gòu)的壁壘，最大限度地形成流動性數(shù)據(jù)內(nèi)容，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，實現(xiàn)發(fā)展共贏。

參考文獻(xiàn)

[1]? 姜媛媛，袁茂琳，許昊，et al. "互聯(lián)網(wǎng)+"背景下基層政府精準(zhǔn)化治理創(chuàng)新研究——利用"互聯(lián)網(wǎng)+"網(wǎng)格探索基層一體化社會治理模式[J]. 經(jīng)營管理者，2017（29）：341.

[2]? 王存利. "互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"背景下基層民政系統(tǒng)人力資源的開發(fā)及管理研究[J]. 中國管理信息化，2019，22（08）：165-166.

課題信息：2020年度承德市社會發(fā)展研究課題“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下基層政務(wù)工作的改革與創(chuàng)新——基于對 “滿意承德”APP的考察（項目編號：20203016）