加強文化遺產(chǎn)保護人才隊伍建設

于健

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史方位，從留住文化根脈、守住民族之魂的戰(zhàn)略高度，關心和推動文化遺產(chǎn)保護工作，作出一系列重要部署。2019年初，習近平總書記在津視察期間，來到梁啟超紀念館，作出“要愛惜城市歷史文化遺產(chǎn)，在保護中發(fā)展，在發(fā)展中保護”的重要指示。建設一支技能過硬、素質(zhì)全面的文化遺產(chǎn)保護人才隊伍，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面提升我市文物文博事業(yè)發(fā)展水平的根本依托與重要保障。

一、天津文化遺產(chǎn)保護人才隊伍建設面臨的問題及原因

1.專業(yè)機構(gòu)設置不足。我市為文化遺產(chǎn)資源富集之地，據(jù)統(tǒng)計，僅不可移動文物即達2082處，可移動文物則多達近兩百萬件，但我市文化遺產(chǎn)保護專業(yè)性機構(gòu)在設置數(shù)量及業(yè)務覆蓋范圍上存在明顯不足。截至目前，我市16個區(qū)文旅局中專設“文物保護”科室的僅有薊州區(qū)與濱海新區(qū)兩處，其他區(qū)則多以“公共服務”“文化產(chǎn)業(yè)”等科室兼職代行其責。在16個區(qū)中，5個區(qū)設有文保所等專業(yè)性遺產(chǎn)保護機構(gòu)，另有5個區(qū)以文化館、博物館加掛牌子的形式部分代行其責，其余6個區(qū)則未設置相應機構(gòu)。遺產(chǎn)保護專業(yè)機構(gòu)既是相應人才儲備的容器，更是為之開展工作施展拳腳的重要平臺。截至2019年底，各區(qū)負責文物保護工作的行政人員合計僅15人，已明確專、兼職業(yè)務人員合計僅74人。相較我市文化遺產(chǎn)存世量及保護工作量，人力明顯不足。

2.人才培養(yǎng)教育力度不足。目前，我市文化遺產(chǎn)保護專業(yè)人員大多畢業(yè)于高校的歷史、考古及文博等專業(yè)。這些專業(yè)多以理論學習為主，缺少有針對性的實踐課程。而遺產(chǎn)保護是具有較高實踐性的工作，不僅要求從業(yè)者有扎實的理論基礎，更需要具備過硬的動手操作能力，因此，一些剛剛畢業(yè)的高學歷人才要走上遺產(chǎn)保護第一線，還需經(jīng)過一段時間的再學習和再磨礪。同時，一些文化遺產(chǎn)保護相關單位在人才持續(xù)性培養(yǎng)方面仍顯招法不足，缺乏具有針對性、可操作性的培養(yǎng)方案。目前，理論授課、專業(yè)培訓是人才培養(yǎng)的主要模式，這種模式往往偏于理論教育而輕于實踐操作培訓，學員缺少從親眼看、親手試中領悟、體驗的過程，難以使學與用真正科學地統(tǒng)合起來。

3.業(yè)績考核等未形成有效激勵機制。文化遺產(chǎn)保護工作具有常態(tài)化、連續(xù)性的特點，其成果也大多蘊藏于長時間的具體工作中。無論是實地勘測、田野調(diào)查，或是文物修復、遺產(chǎn)評估，其業(yè)績往往需要長時間的累積方能逐漸顯現(xiàn)，重實際操作與經(jīng)驗積累。特別是在諸如文物? ? ? ?修復等特定領域，尤其推崇匠人精神與技藝傳承，其價值也大多體現(xiàn)在日復一日的重復性手工勞動中。而遺產(chǎn)保護人員在各類績效考核、職稱評定等環(huán)節(jié)中存在諸多難點和被動因素，容易削弱專業(yè)人員從事遺產(chǎn)保護工作的熱情，影響工作效率。

二、天津文化遺產(chǎn)保護人才隊伍建設的對策與建議

1.科學規(guī)劃文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)及人才布局。在屬地管理的基礎上，各區(qū)文旅局應梳理本區(qū)遺產(chǎn)數(shù)量、類型及保護性工作的特點，請所在區(qū)機構(gòu)編制部門予以支持，對本區(qū)遺產(chǎn)保護機構(gòu)的設置、人才配備等予以傾斜。其過程不單純追求數(shù)量的增多，更務求人才隊伍建設能夠真正符合遺產(chǎn)保護事業(yè)發(fā)展的需要。特別是對于遺產(chǎn)蘊藏量較大的地區(qū)，人才配備的力度應適度加大。

2.調(diào)動民間力量，打造志愿者人才隊伍。文化遺產(chǎn)保護是一項需要全社會共同關心、共同參與的事業(yè)。近年來，民間文化遺產(chǎn)保護的專業(yè)力量蓬勃發(fā)展，越來越多具有一定專業(yè)知識、技能的人加入志愿保護的行列。各區(qū)可借助此種有利形勢，對志愿人員的特長進行甄別并加以組織，使之協(xié)助完成多層次的保護性工作。此舉不僅可以有效彌補專業(yè)機構(gòu)編制人員較少、力量不足的缺陷，更有助于在社會民眾中形成共同關心、守護文化遺產(chǎn)的有利聲勢。目前，我市河北、靜海、薊州等區(qū)在此方面已先行一步，依托村、鎮(zhèn)、社區(qū)完成對志愿人才的教育與組織，可以成為進一步推廣的有益借鑒。

3.完善院校人才培養(yǎng)體系，大力培養(yǎng)與文物事業(yè)發(fā)展相銜接的應用型、技能型人才。在有條件的高校，可結(jié)合遺產(chǎn)保護工作的實際需求，增加相應師資力量，乃至增設遺產(chǎn)（文物）保護專業(yè)方向。所設課程應更針對遺產(chǎn)保護工作所需實踐技能。同時，博物館等各相關文化遺產(chǎn)收藏、保護機構(gòu)，可以更開放的態(tài)度，加速推進與院校合作，充分利用自身資源、平臺優(yōu)勢，為遺產(chǎn)保護人才培養(yǎng)提供“實驗室”與“演兵場”。同時，各相關機構(gòu)應充分利用田野勘查、庫房管理、展覽策劃、學術(shù)交流等，鼓勵更多業(yè)務人員特別是中青年骨干從事遺產(chǎn)保護一線工作，為他們搭建學以致用的實踐平臺，促進理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化，形成在學中干、干中學的有利態(tài)勢。

4.調(diào)整考績標準，激勵遺產(chǎn)保護人才更好地開展遺產(chǎn)保護工作。在對文化遺產(chǎn)保護人才的考績環(huán)節(jié)中，應避免唯學歷論、唯論文論等情況，適度放寬人才資歷條件，在考核制度中建立起能夠切實體現(xiàn)保護工作勞動價值的對應項。在考核操作中，應充分考慮遺產(chǎn)保護實際工作的特點，充分尊重人才使用單位的意見，做到“用什么，考什么”，通過科學設置考核條件，側(cè)重以完成實際工作的程度、強度、數(shù)量、效果等為評判依據(jù)，凸顯實際能力和工作成效。

5.根據(jù)實際工作特點，開辟具有針對性的人才培養(yǎng)模式。文化遺產(chǎn)保護人才培養(yǎng)應尊重各類型工作的特有規(guī)律，特別是在諸如文物修復等專業(yè)技術(shù)能力要求高、成才時間較長的領域，應在創(chuàng)新培養(yǎng)招法的同時，進一步發(fā)展傳統(tǒng)的教學模式。各相關主管單位應為師徒傳授創(chuàng)造機會，在身具技能專長的良師與有志從事文化遺產(chǎn)保護修復事業(yè)的人員間架設橋梁，積極鼓勵引導更多青年人才進入遺產(chǎn)保護領域。同時，借助網(wǎng)絡云授課、博物館實地教學等新形式，擴展教師授課的輻射范疇，改過去一師只教一二個徒弟的模式為一師可教授多個徒弟的模式，從而多撒種、廣栽培，為相關領域人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。

作者系中共天津市委黨校第五期中青年干部培訓二班學員、天津市文化和旅游局干部人事處處長

責任編輯：朱 健