踐行以人民為中心的發(fā)展思想

王永立

以人民為中心的發(fā)展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對黨的全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的傳承和創(chuàng)新，也是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。認真學習《習近平談治國理政》第三卷中第四專題“堅持以人民為中心”的重要論述，使我們更加深刻地認識到學習貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，歸根結(jié)底就是要努力讓人民過上更美好更幸福的生活。

一、追本溯源，始終站穩(wěn)以人民為中心的根本立場

以人民為中心的發(fā)展思想不僅是對馬克思主義人民主體思想的繼承和創(chuàng)新，也是對中國革命、建設(shè)和改革寶貴經(jīng)驗的深刻總結(jié)。同時，更是結(jié)合新的歷史方位，為黨的根本宗旨賦予了新的時代內(nèi)涵。時代在進步、社會在發(fā)展，但中國共產(chǎn)黨以人民為中心的根本立場始終如初。

1.以人民為中心是馬克思主義政黨的根本屬性。馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，對歷史發(fā)展起決定作用。這一論斷首次鮮明地揭示了人民群眾在歷史發(fā)展中的主體地位。馬克思在1848年出版的《共產(chǎn)黨宣言》中指出，堅定地永遠站在人民一邊，永遠為人民利益而奮斗，是馬克思主義革命政黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就堅持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。從確立“全心全意為人民服務(wù)”為黨的根本宗旨，到提出 “三個有利于”重要標準，再到“代表最廣大人民的根本利益”和樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，其核心內(nèi)涵都是為了人民群眾、服務(wù)人民群眾，維護人民群眾的主體地位。進入新時代，習近平總書記在肯定人民群眾主體地位的同時，提出了以人民為中心的發(fā)展思想，強調(diào)“中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民”“必須堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民”。這些重要論述，深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的核心理念和馬克思主義政黨的根本立場。

2.以人民為中心是對黨的奮斗歷程和實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。中國共產(chǎn)黨自成立伊始，直至領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民進入中國特色社會主義新時代，旗幟上始終鮮明地銘刻著“人民”二字。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨充分發(fā)動和依靠群眾，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，取得了革命的勝利，建立了新中國。新中國成立以后，中國共產(chǎn)黨依靠人民群眾，使新生政權(quán)得到鞏固，第一個五年計劃提前超額完成目標，社會主義改造順利完成，并逐漸建立起比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，人民生活水平明顯改善。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，全國各族人民銳意進取、奮勇拼搏，把我國建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力大幅提升，人民生活逐漸富裕。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國的發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，推出一系列重大戰(zhàn)略舉措，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就，逐步探索出了一條以人民為中心的中國特色社會主義發(fā)展道路。

3.以人民為中心是貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想的一條紅線。縱觀黨的十八大以來習近平總書記的一系列重要講話，以人民為中心的思想貫穿始終。從鄭重承諾“始終把人民放在心中最高位置”，到科學作出新時代我國社會主要矛盾的重大判斷，再到深情道出“我將無我，不負人民”，鮮明宣示著中國共產(chǎn)黨人以人民為中心的堅定決心。從新時代黨治國理政的實踐層面看，無論是推進“廁所革命”、解決垃圾分類等人民群眾普遍關(guān)心的“關(guān)鍵小事”，還是“不讓一個人掉隊”的精準扶貧，特別是疫情防控期間提出“為了人民的生命安全，什么代價、什么風險都要擔當”的重要要求，等等，處處彰顯著堅定的人民立場和深厚的為民情懷 。

二、深學細悟，準確把握以人民為中心的發(fā)展思想的豐富內(nèi)涵

近年來，習近平總書記結(jié)合中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展實際，進一步深化和豐富了以人民為中心的發(fā)展思想的理論與實踐內(nèi)涵，為我們更好地堅持和落實以人民為中心的發(fā)展思想提供了科學指南和根本遵循。

1.發(fā)展為了人民的基本立場。2018年6月29日，習近平總書記在主持中央政治局第六次集體學習時的講話中引用古語“國以民為本，社稷亦為民而立”，強調(diào)“為誰發(fā)展”的問題是一個根本性的問題。黨的十八大以來，無論是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，還是“五大發(fā)展理念”，都凸顯了以人民為中心的發(fā)展思想。從經(jīng)濟社會發(fā)展要“著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想”，到黨的新聞輿論和文藝工作等“堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向”，再到“六穩(wěn)”“六保”等為民政策的出臺，治國理政各個領(lǐng)域的發(fā)展都蘊涵著以人民為中心的目標指向。在2020年抗擊新冠肺炎疫情的偉大斗爭中，習近平總書記一開始就明確要求把人民生命安全和身體健康放在第一位，黨中央部署的所有防控措施都首要考慮盡最大努力防止更多群眾被感染，盡最大可能挽救更多患者生命，時時處處體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨生命至上、人民至上的執(zhí)政理念和為人民謀幸福的責任擔當。

2.發(fā)展依靠人民的根本方法。2018年3月1日，習近平總書記在紀念周恩來同志誕辰120周年座談會上的講話中指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”“波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民書寫的”，這就從根本上回答了“靠誰發(fā)展”的問題?；仡櫸覈母母餁v程，從小崗村村民按下包產(chǎn)到戶的紅手印，到新時代萬眾創(chuàng)業(yè)的蓬勃興起，再到科技創(chuàng)新從“跟跑者”變?yōu)橐恍╊I(lǐng)域的“同行者”“領(lǐng)跑者”，正是廣大人民群眾的積極參與和勇敢探索，推動了我國改革發(fā)展一步步向前推進。面對2020年突如其來的新冠肺炎疫情，也正是醫(yī)務(wù)人員白衣執(zhí)甲，解放軍指戰(zhàn)員聞令而動，社區(qū)工作者晝夜值守，志愿者無私奉獻，億萬人民自覺防護，才取得了疫情防控的重大戰(zhàn)略成果。習近平總書記強調(diào)，“人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣”，我們黨只有緊緊依靠人民，堅持人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民是否滿意作為評價工作的第一標準，才能凝聚起眾志成城的不竭動力，團結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

3.發(fā)展成果由人民共享的價值追求。習近平總書記曾多次強調(diào)，要“以百姓之心為心”，真正“使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，道出了以人民為中心的發(fā)展思想的核心理念，就是“必須讓人民群眾共享發(fā)展成果”。這一價值追求在治國理政的各個環(huán)節(jié)得到了充分體現(xiàn)。一方面是大力推進共同富裕，按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，著力提高發(fā)展的質(zhì)量效益，調(diào)整收入分配格局，完善再分配調(diào)節(jié)機制，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)發(fā)展成果共享。另一方面是維護社會公平正義。以人民根本利益為出發(fā)點，積極改善教育、就業(yè)、醫(yī)療、安居等民生問題，建立和完善權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的社會保障體系，保障每個中國人都“共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”。

三、身體力行，切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處

在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中，中國共產(chǎn)黨人必須堅持以人民為中心，用推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的輝煌成就，向人民交上一份成績優(yōu)異的答卷。

1.始終把人民放在心中最高位置。習近平總書記在十三屆全國人大一次會議上的講話中指出：“一切國家機關(guān)工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作。”這充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)袖深厚的人民情懷，也是對共產(chǎn)黨人提出的明確要求。無論在任何時候，每名共產(chǎn)黨員都要筑牢堅持以人民為中心的思想根基，堅持把人民放在心中最高位置，站在人民立場深化改革開放，著眼人民美好生活需要改善民生，突出人民利益導(dǎo)向加強制度創(chuàng)新，以堅定的理想信念堅守初心、引領(lǐng)使命，以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心、強化使命，以牢固的公仆意識踐行初心、擔當使命。

2.努力實現(xiàn)讓人民過上好日子的目標。習近平總書記在會見出席“2017年從都國際論壇”嘉賓時指出，“我們的目標很宏偉，但也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子”，明確提出了以人民為中心的發(fā)展思想的實踐要求。實現(xiàn)新時代的奮斗目標，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，繼續(xù)以“勇闖深水區(qū)、敢啃硬骨頭”的決心推動全面深化改革，以“不讓一個人掉隊”“不獲全勝決不收兵”的信念打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，以“為千秋萬代計”的視野大刀闊斧推動生態(tài)文明建設(shè)，以“得罪千百人、不負十三億”的勇氣嚴懲貪腐分子，以“人民至上、生命至上”的擔當保護人民生命安全和身體健康，努力讓人民享受到“更有尊嚴的生活、更好的教育、更好的休閑、更美的環(huán)境，一步步走向全面建成小康社會、實現(xiàn)全體人民共同富裕的更美好未來”。

3.著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話中指出，“群眾工作是我們的看家本領(lǐng)，我們黨靠群眾工作起家，同樣要靠群眾工作實現(xiàn)長期執(zhí)政?！臂`行好以人民為中心的發(fā)展思想，就要深刻領(lǐng)會以人民為中心的精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵，不斷強化為民服務(wù)的意識;要堅持人民至上的理念，始終懷抱著面向群眾、服務(wù)群眾的初心，以人民的呼聲為第一信號，以人民的需要為第一選擇，以人民的滿意為第一標準，不斷增強為民服務(wù)的本領(lǐng);要積極改進作風，撲下“身子”聯(lián)系群眾，放下“架子”學習群眾，想下“法子”服務(wù)群眾，始終同人民群眾想在一起、干在一起，落實好以人民為中心的發(fā)展思想，凝聚起人民群眾的磅礴力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。

作者系中共天津市委黨校（天津行政學院）副校（院）長、市委黨史研究室主任

責任編輯：雙艷珍