貴州省“鄉(xiāng)村文明”建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研

汪　敏　郭　威

貴州省“鄉(xiāng)村文明”建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研

汪敏郭威

（安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院貴州安順561000）

貴州省從2006年起就開(kāi)始進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)，并出臺(tái)了相應(yīng)的政策指導(dǎo)鄉(xiāng)村文明從村寨、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、文化等方面進(jìn)行建設(shè)。文章通過(guò)選取發(fā)展好、發(fā)展中、發(fā)展相對(duì)落后的三類(lèi)村莊作為樣本村莊，結(jié)合貴州省脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目的開(kāi)展，研究在現(xiàn)行政策的指導(dǎo)下，貴州省鄉(xiāng)村文明建設(shè)的現(xiàn)狀。

鄉(xiāng)村文明；政策；做法

黨的十九大首次提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，將“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”作為鄉(xiāng)村振興的總體要求，包括文化、風(fēng)俗、社會(huì)治安等諸多方面。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會(huì)主義精神文明的具體體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，改變農(nóng)村風(fēng)貌，必須將鄉(xiāng)村文明根植于鄉(xiāng)村的各類(lèi)建設(shè)中，為農(nóng)村發(fā)展提供鄉(xiāng)風(fēng)文明、互敬互助、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的環(huán)境。

1 貴州省鄉(xiāng)村文明建設(shè)的具體做法

1.1 政府主導(dǎo)，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展

為促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村文明水平，改善農(nóng)村老百姓的生活、居住環(huán)境。近年來(lái)，貴州省不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)向前發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主線，深入開(kāi)展文明家庭、文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶等鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)。2006年就開(kāi)始著力打造美麗村寨，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，建設(shè)鄉(xiāng)村文明，也曾在全省選取百余個(gè)特色村作為新農(nóng)村改革試點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。2017年，貴州省人民政府印發(fā)了《貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法》（黔府辦發(fā)〔2017〕66號(hào)）、《省人民政府關(guān)于做好村莊規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)民建房和宅基地管理促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2017〕24號(hào)）。貴州省各地州市認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市文件精神，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，開(kāi)展鄉(xiāng)村文明建設(shè)，涌現(xiàn)出了鄉(xiāng)土教育、文化傳承、文藝活動(dòng)等許多新穎的做法。

1.1.1 黔西縣創(chuàng)建“幸福小院”

在推進(jìn)鄉(xiāng)村文明和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中，黔西縣大力創(chuàng)建“幸福小院（最美庭院）”，鼓勵(lì)村民改善家庭生活環(huán)境，打造家庭“最美庭院”，并制定了“5453”幸福小院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。即開(kāi)展干凈廚房、干凈臥室、干凈客廳、干凈廁所、干凈院壩“五凈”活動(dòng)；實(shí)施小民居、小花園、小圍墻、小院壩“四小”工程；做好綠化、亮化、美化、文化、靜化“五化”服務(wù)；實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、文化生活“三個(gè)美起”來(lái)目標(biāo)。同時(shí)制定了《黔西縣“幸福小院（最美庭院）”創(chuàng)建評(píng)分細(xì)則》，確保鄉(xiāng)村文明實(shí)踐活動(dòng)的積極開(kāi)展。村民積極參與，共同創(chuàng)建，轄區(qū)內(nèi)的村莊煥然一新，鄉(xiāng)風(fēng)文明，效果非常巨大，并被中央電視臺(tái)作為案例報(bào)道，為貴州省各地提供了很好的借鑒作用。

1.1.2 安順市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)

安順市西秀區(qū)在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中，秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。在保留村寨原始風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，按照“山水名城、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，合理改建，確立“產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”“生態(tài)旅游”“精品可塑”“特色文化”四個(gè)類(lèi)型，分類(lèi)分步打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)193 個(gè)行政村全部覆蓋[1]。

1.2 鄉(xiāng)村文明建設(shè)的主體是依靠村民，造福村民

一直以來(lái)，鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：村民是推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要力量，是創(chuàng)造鄉(xiāng)村文明的主力軍。因此，在鄉(xiāng)村文明建設(shè)過(guò)程中，一方面，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，另一方面要發(fā)揮村民的主體性和創(chuàng)造性。在鄉(xiāng)村文明建設(shè)過(guò)程中，充分尊重村民的首創(chuàng)精神，給予充分的政策支持，增強(qiáng)村民自我管理、自我發(fā)展、自我改變、自我監(jiān)督，對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)十分重要。在調(diào)研中，貴州省的“空心村”現(xiàn)象依舊嚴(yán)重，留居的老人和小孩居多。在實(shí)地走訪中，70%以上的居民表示，家里的年輕人在發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)業(yè)或打工，一方面很少寄錢(qián)回家，另一方面即使能回鄉(xiāng)重建房屋，往往都需要貸款舉債才能建好。因此，怎樣吸引年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、致富，同時(shí)很好地照顧家庭，是鄉(xiāng)村文明建設(shè)的重要前提。

貴州省湄潭縣偏巖塘村采用“群眾會(huì)+”的模式。偏巖塘村位于遵義市湄潭縣，有農(nóng)戶144 戶，共計(jì)490 人，是貴州省典型的“空心村”。在鄉(xiāng)村文明的建設(shè)中，偏巖塘村通過(guò)“自我管理，自我服務(wù)，自我監(jiān)督，自我發(fā)展”的“群眾會(huì)+”模式，充分發(fā)揮了村民在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中的主體作用。村民全過(guò)程參與村莊建設(shè)、環(huán)境改善、村容整治，鄉(xiāng)村文明建設(shè)取得了一定成效。老百姓不僅參與建設(shè)、管理，還共同制定了村規(guī)民約以及生活污水、垃圾的管理辦法，進(jìn)行門(mén)前“三包”優(yōu)秀示范戶評(píng)比等。

偏巖塘村通過(guò)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，將原始的自然風(fēng)光，青山、綠水、村寨完美結(jié)合在一起，形成美麗村寨。再加上現(xiàn)在淳樸熱情、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，吸引了很多省內(nèi)外游客，大部分年輕人于2019年返村創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勢(shì)頭良好，如今已被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”“全國(guó)美麗宜居示范村莊”。

1.3 結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，因地發(fā)展、循序漸進(jìn)，發(fā)揮農(nóng)村合作社的作用

貴州省委十二屆五次全會(huì)審議并通過(guò)了《關(guān)于大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的實(shí)施意見(jiàn)》。該意見(jiàn)明確指出：要通過(guò)大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織方式，緊緊圍繞茶葉、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、石斛、水果、竹、刺梨、生態(tài)漁業(yè)、油茶等12 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶之路，培育發(fā)展具有貴州特色的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不斷提升新型經(jīng)營(yíng)主體適應(yīng)市場(chǎng)和帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富的能力。

圖1　問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果

各地根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際，因地發(fā)展，積極發(fā)揮農(nóng)村合作社的作用。2019年10月，貴州省共有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社6.88 萬(wàn)戶，注冊(cè)資本1 300 億元。合作社覆蓋了貴州省88 個(gè)縣（市、區(qū)）的所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。貴州省農(nóng)業(yè)廳公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年12月，省縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4 178 家，共聯(lián)結(jié)合作社11 016 個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶211.82 萬(wàn)戶。其中，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶38.34 萬(wàn)戶，增收總額26.86 億元，戶均增收7 005 元。

“把村莊當(dāng)公司來(lái)運(yùn)營(yíng)”近年來(lái)已成為貴州省鄉(xiāng)村脫貧、鄉(xiāng)村文明建設(shè)的有效途徑。在調(diào)研參與的295 份問(wèn)卷中，66.04%的村莊有農(nóng)村合作社（圖1）。

貴州省大方縣箐口村山高路陡，交通不便。無(wú)資源、無(wú)產(chǎn)業(yè)，是個(gè)典型的空心村、空殼村。2016年的數(shù)據(jù)顯示，箐口村貧困人口有229 戶969 人，貧困發(fā)生率高達(dá)54%，并持續(xù)不降。沒(méi)有資金注入，村子不能脫貧，何談鄉(xiāng)村文明建設(shè)。經(jīng)村委會(huì)商議后，決定以村集體成立新公司，整合全村原有的合作社為公司股東，群眾為合作社的股東，建立“1+”管理模式，即“1個(gè)公司+個(gè)股東”，由公司分配資源，以公司模式運(yùn)作，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。將合作社收益的60%作為參與入股群眾的利潤(rùn)分成，30%作為合作社收益，10%作為集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)于缺資金，無(wú)技術(shù)，只有土地的村民，由合作社提供資金和技術(shù)進(jìn)行管理，農(nóng)戶投工投勞。除了土地，還可以把房屋、私家車(chē)、技術(shù)、勞動(dòng)力等資源入股種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)等不同類(lèi)別的合作社，再由公司統(tǒng)領(lǐng)合作社實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶分紅。激發(fā)村民積極參與其中，共同致富。2018年，箐口村脫貧出列。2019年貧困人口全部清零，還帶動(dòng)了周邊4個(gè)村發(fā)展[2]。

同時(shí)，在發(fā)展中通過(guò)組織技術(shù)培訓(xùn)、道德講堂等方式，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民等鄉(xiāng)村文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

2 調(diào)研的方法和分析

鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。為全面調(diào)研貴州省鄉(xiāng)村文明建設(shè)的實(shí)施效果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析創(chuàng)建鄉(xiāng)村文明的典型案例，探討貴州省鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、提升鄉(xiāng)村文明水平、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路。課題小組于2020年1月至7月，采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、個(gè)別訪談、視頻會(huì)議、電話采訪等方法，在全省抽取了樣本村莊進(jìn)行調(diào)研。選取的樣本村莊來(lái)自貴州省旅游發(fā)展委員會(huì)2018年5月23 日發(fā)布的《貴州省標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游村寨名單》123 個(gè)村莊，分別從甲級(jí)、乙級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)村莊中選??；也從2019年發(fā)布的《貴州省第一批入選全省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄鄉(xiāng)村名單》61 個(gè)村莊之中選??；另外，樣本村莊還選取了國(guó)家級(jí)貧困村——關(guān)嶺縣養(yǎng)牛村、西秀區(qū)磊跨村跟蹤建設(shè)情況。我們還利用學(xué)生暑假返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，回村開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查。

課題小組經(jīng)過(guò)討論、分析，分別兩次設(shè)計(jì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。參與調(diào)查人員來(lái)自貴州省9個(gè)地州市，第一次發(fā)放問(wèn)卷共計(jì)295 人參與，第2次問(wèn)卷195 人參與。其中有村干部、駐村干部、外出務(wù)工人員、村民、個(gè)體戶、學(xué)生等參與了本次調(diào)研。同時(shí)做了多層面的實(shí)地訪談，收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)材料。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前的鄉(xiāng)村文明建設(shè)狀況作出總結(jié)和分析，探討鄉(xiāng)村文明與鄉(xiāng)村文化建設(shè)、鄉(xiāng)村道德和鄉(xiāng)風(fēng)民俗的傳承發(fā)展等。

2.1 國(guó)家政策宣傳了解方面

調(diào)研中，有285 人對(duì)貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)政策非常了解，并積極參與建設(shè)之中。一方面，主要得益于上級(jí)部門(mén)和村干部的宣傳，因?yàn)榇迕癜滋煨枰r(nóng)作，因此，大部分村莊采取晚上集中會(huì)議形式，會(huì)議結(jié)束后，村干部再挨家挨戶上門(mén)宣傳；而對(duì)于一些思想較固化的人群，則動(dòng)員其在外務(wù)工或?qū)W習(xí)，懂知識(shí)、懂道理的家人通過(guò)電話協(xié)助宣傳，以獲得支持。另一方面，通過(guò)組織村民開(kāi)展“鄉(xiāng)村文明”相關(guān)活動(dòng)。如村莊文明戶、好家庭、好媳婦、五星家庭等評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)籌備、組織和開(kāi)展活動(dòng)，鼓勵(lì)家家戶戶派代表參與，借機(jī)向村民宣傳國(guó)家政策。調(diào)研中，70%以上的老百姓非常感謝國(guó)家現(xiàn)行的各項(xiàng)鄉(xiāng)村提升政策，認(rèn)為自己是受益人群，感謝國(guó)家、感謝黨員干部，帶領(lǐng)他們改變了傳統(tǒng)村落的面貌，走上了致富、文明、發(fā)展的道路。也有少部分人群不了解國(guó)家政策，但大多數(shù)是老人，文化水平較低，能感受村莊的變化，但不關(guān)心[3]。

2.2 鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)狀況及村民滿意度方面

道路泥濘、垃圾亂扔、污水亂排，似乎是農(nóng)村長(zhǎng)期停留在人們腦海中的印象。貴州省在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)上，從美麗鄉(xiāng)村開(kāi)始，改變鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。2017年，先后出臺(tái)了《關(guān)于貴州省鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施辦法（試行）的通知》《貴州省人民政府關(guān)于做好村莊規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)和宅基地管理促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，詳細(xì)地從村莊土地利用規(guī)劃、村莊及農(nóng)房設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、宅基地審批等方面做了詳細(xì)的要求。在調(diào)研的295 人中，有130 人是通過(guò)電視、廣播等媒體渠道了解該政策的，125 人是通過(guò)上級(jí)部門(mén)和村干部的宣講了解該政策的。而在鄉(xiāng)村道路、房屋基礎(chǔ)設(shè)施改建方面，有258 人回答為：進(jìn)行了規(guī)劃和完善，村莊道路和村民房屋改善的效果非常顯著，并且改善后的房屋能體現(xiàn)村莊特色。有87 人回復(fù)是：村莊自古以來(lái)房屋就很有特色，沒(méi)有進(jìn)行很大的改善。要求村莊的房屋建設(shè)最高不能超過(guò)三層。此次問(wèn)卷調(diào)查中，有143 人回答：村莊的自建房屋剛好三層或三層以內(nèi)。87 人回答：以前修的有超過(guò)三層，現(xiàn)在很少了，大部分修成兩層半。說(shuō)明村莊的政策執(zhí)行效果非常好。對(duì)于村莊違法占地、建房的情況，96 人回答為：沒(méi)有此類(lèi)情況，村里有相應(yīng)的村規(guī)，不允許發(fā)生此類(lèi)事件，71 人回答為：村委會(huì)會(huì)阻止。說(shuō)明在鄉(xiāng)村文明建設(shè)過(guò)程中，村委會(huì)及村民的村規(guī)民約發(fā)揮著重要作用。

在村莊廣場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、活動(dòng)中心等公共設(shè)施建設(shè)上，有121 人回答為：近3年已修建完善。文娛活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上，177 人回復(fù)為：已建有村民文化活動(dòng)中心和能進(jìn)行體育鍛煉的廣場(chǎng)。

在調(diào)研實(shí)地走訪過(guò)程中，村莊生活的老人、返鄉(xiāng)青年、小朋友里90%對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)建設(shè)十分喜歡，并且對(duì)現(xiàn)在村莊的變化和發(fā)展充滿希望。但在走訪中，也有部分聚居的少數(shù)民族，正在建設(shè)且相對(duì)落后的村莊，他們一直在村莊生活，從未離開(kāi)過(guò)，所以很難接受新事物。村干部在宣講過(guò)程中，走家串戶很辛苦，但60%的村民認(rèn)為，不管村莊改變成什么樣子，只要把路、廣場(chǎng)修建好，總歸是好事情。

2.3 鄉(xiāng)村文明與民風(fēng)習(xí)俗建設(shè)方面

“鄉(xiāng)村文明的提升，不僅僅是改變鄉(xiāng)村的居住環(huán)境，更重要的是鄉(xiāng)村居民的精神風(fēng)貌要有改變。于是，我們調(diào)研“鄉(xiāng)村文明建設(shè)的主體是誰(shuí)”。在發(fā)放的295 份問(wèn)卷中，有292 人參與。其中，有216 人認(rèn)為，鄉(xiāng)村文明建設(shè)的主體應(yīng)該是村子里的每位村民。而在走訪中，80%的村民認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極參與到村子的各項(xiàng)建設(shè)中。在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中，大部分村莊都建有文化墻、宣傳欄、宣傳畫(huà)、農(nóng)村書(shū)屋和道德講堂等，也有通過(guò)開(kāi)展文明房、好家庭等評(píng)選活動(dòng)進(jìn)行鄉(xiāng)村文明建設(shè)和提高的方式；還有的村莊是通過(guò)組成文化宣傳隊(duì)伍，選取老百姓的日常生活編排成節(jié)目，以村民自?shī)首詷?lè)的方式，宣傳鄉(xiāng)村文明，改變不良鄉(xiāng)風(fēng)。

貴州省本身是少數(shù)民族聚居的省份，常是聚族而居，素有“三里不同風(fēng)，五里不同俗”的習(xí)俗。村中年長(zhǎng)的老人在村民中的威信度很高，在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中，可以很好地利用這些途徑進(jìn)行建設(shè)。調(diào)研中，我們發(fā)放了160 份關(guān)于民風(fēng)民俗的調(diào)查問(wèn)卷，其中有42.7%的人了解本村的傳統(tǒng)道德和村規(guī)民約。97%的人認(rèn)為村莊的孝親、敬老、愛(ài)幼的風(fēng)氣很好。而在村民發(fā)生矛盾時(shí)，除了通過(guò)村委會(huì)等正規(guī)途徑進(jìn)行解決，就是通過(guò)村中有威望的人來(lái)調(diào)解。因此，針對(duì)農(nóng)村社會(huì)的婚喪嫁娶大操大辦、酒席名目混亂、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等不良行為，可以通過(guò)重定村規(guī)民約、邀請(qǐng)村中有威望的村民共同參與，摒棄不良的作風(fēng)，提倡積極向上、惠及村民的做法，對(duì)鄉(xiāng)村文明的建設(shè)有很好的推動(dòng)作用。

同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展道德講堂、村民道德之星、孝親敬老模范等評(píng)選活動(dòng)，培育崇德向善、忠孝仁義的質(zhì)樸民風(fēng)。鄉(xiāng)村文明程度的提升直接體現(xiàn)在鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)方面，開(kāi)展移風(fēng)易俗對(duì)改變陳規(guī)陋習(xí)、提高鄉(xiāng)村文明程度具有重要意義。通過(guò)選取村民組成村民議事組、道德評(píng)議組、紅白理事組等，發(fā)揮群眾組織的積極作用，提倡婚事、喪事簡(jiǎn)辦，可辦可不辦的酒席就不辦，杜絕村莊黃賭毒現(xiàn)象發(fā)生，有效地通過(guò)村民自治，改變各種不良陋習(xí)，規(guī)范鄉(xiāng)村生活秩序，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

2.4 以產(chǎn)業(yè)為載體，打造鄉(xiāng)村新元素

關(guān)嶺縣沙營(yíng)鎮(zhèn)養(yǎng)牛村地處貴州深山，是貴州典型的石漠化地區(qū)，全村共有437 戶1 906 人，多為苗族、布依族。養(yǎng)牛村是貴州典型的“三無(wú)”村莊：無(wú)設(shè)施、無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)經(jīng)濟(jì)。年輕人幾乎都在外打工，有的幾年才回鄉(xiāng)一次，留居的老百姓僅能維持溫飽。

為了幫助村民脫貧，改變村莊的貧困面貌，提升鄉(xiāng)村文明程度，為鄉(xiāng)村振興的實(shí)施打下基礎(chǔ)。2016年，關(guān)嶺縣委、縣政府成功引進(jìn)貴州博新牧業(yè)有限公司，在村中建設(shè)了500 頭規(guī)模的現(xiàn)代化養(yǎng)牛場(chǎng)。同年，安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為養(yǎng)牛村的定點(diǎn)幫扶單位，學(xué)校派駐干部作為養(yǎng)牛村的駐村第一書(shū)記，并派駐了教師，成為村委會(huì)隊(duì)員。為了讓企業(yè)能很好地在這個(gè)貧困的村莊運(yùn)營(yíng)下去，帶領(lǐng)老百姓脫貧致富，走上富裕文明的道路。于是，以“學(xué)校+公司+合作社+農(nóng)戶”的合作模式開(kāi)始了試驗(yàn)。

學(xué)校教師的參與為村莊的文明建設(shè)播下了優(yōu)良的種子，大部分村民文化不高，卻尊重讀書(shū)人。公司的養(yǎng)牛場(chǎng)在創(chuàng)辦中，遇到不能調(diào)解的困難，老師和村干部一起走家串戶，宣講國(guó)家政策，介紹辦養(yǎng)牛場(chǎng)的好處，以此獲得村民的支持。不久，公司的養(yǎng)牛場(chǎng)不僅如期建設(shè)完畢，還通了電、通了水、通了路、通了網(wǎng)。同時(shí)，還為村里老百姓提供了大量的務(wù)工崗位，讓村民收入增加。

駐村教師帶領(lǐng)村民從個(gè)人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生開(kāi)始逐漸改變。在村民的共同努力下，現(xiàn)在的養(yǎng)牛村村莊面貌已煥然一新：老百姓的房前屋后整潔干凈；村民上山、下地回來(lái)，會(huì)在村口田邊提前換好鞋，以保持村莊道路干凈整潔。

養(yǎng)牛村是安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院的主幫村，得知公司在村里建設(shè)養(yǎng)牛場(chǎng)后，學(xué)校就主動(dòng)與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，組成由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的養(yǎng)牛村種植養(yǎng)殖服務(wù)專(zhuān)班，利用學(xué)校的畜牧獸醫(yī)、農(nóng)林等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家和教師為企業(yè)、村合作社、村民提供技術(shù)保障，每月固定時(shí)間派專(zhuān)家和教師來(lái)講課，傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)。有了養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)，村民有的能在公司就業(yè)，有的用自己的田地種植牧草，然后出售給公司。有了集體經(jīng)濟(jì)，村民的意識(shí)也在不停地學(xué)習(xí)和進(jìn)步中發(fā)生著改變：鄰里和睦、相互謙讓、孝老敬親、團(tuán)結(jié)協(xié)作等。

通過(guò)學(xué)校、公司、合作社和村民的共同努力，公司2019年開(kāi)始盈利，并推出了“關(guān)嶺?！逼放?，并且主動(dòng)向村合作社分紅3.34 萬(wàn)元，又向駐村工作組捐贈(zèng)工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，設(shè)立了養(yǎng)牛村“寒窗助學(xué)基金”獎(jiǎng)勵(lì)，資助村里考上本科、大專(zhuān)院校的學(xué)生，其中考上985 高校的每人5 000 元、考上211 院校的每人4 000 元、考上本科一本的每人3 000 元、考上本科二本的每人2 000 元、考上高職專(zhuān)科的每人1 500 元。

而分紅給合作社的3.34 萬(wàn)元?jiǎng)t按照每戶分紅200 元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村里的貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分紅。除了產(chǎn)業(yè)分紅外，企業(yè)通過(guò)這幾年的發(fā)展，務(wù)工需求越來(lái)越大，目前與公司簽訂勞務(wù)合同的長(zhǎng)期工，平均月收入3 000 元，還包吃??；短期工每天80 元的工資，每年最少要提供4 500 人次的務(wù)工量。

在學(xué)校、企業(yè)、合作社和村民的共同努力下，養(yǎng)牛村發(fā)生了翻天覆地的變化：村莊道路全部變成了水泥路，村里安裝上了路燈，還修建了廣場(chǎng)，創(chuàng)建了養(yǎng)牛村微信公眾號(hào)，村莊里的各小組還有了二維碼……

隨著養(yǎng)牛村成功脫貧致富，到村參觀的人也多起來(lái)了。公司的養(yǎng)牛場(chǎng)不僅是產(chǎn)業(yè)，還成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾目蒲袑W(xué)習(xí)點(diǎn)。隨著外來(lái)人員的涌入，村民的意識(shí)也提高了，在村容村貌、言談舉止、待人接物等方面有了很大的變化。而隨著安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生到養(yǎng)牛村“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的開(kāi)展、村委會(huì)“道德講堂”“農(nóng)民夜?！钡然顒?dòng)的開(kāi)展，以文化育民塑造良好鄉(xiāng)風(fēng)，獲得了良好的效果[4]。

3 鄉(xiāng)村文明建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

3.1 村文化設(shè)施的建、管、用體系不完善

在實(shí)地走訪的村寨中，發(fā)現(xiàn)一些道德講堂、農(nóng)村書(shū)屋是關(guān)閉狀態(tài)，還有一些村文化廣場(chǎng)設(shè)施存在曬被子、小孩亂搬亂爬等現(xiàn)象。偏遠(yuǎn)的村莊，大部分文化陣地平常都被挪作他用，只有檢查時(shí)才恢復(fù)原狀。究其原因，雖然貴州省從2006年起，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村、文明村寨建設(shè)等活動(dòng)的開(kāi)展，村莊的建設(shè)和村民素質(zhì)有一定提高，但大部分村寨，一是沒(méi)有制定針對(duì)公共文化設(shè)施的建設(shè)、管理、使用的政策及懲罰措施。二是隨著鄉(xiāng)村振興的建設(shè)，越來(lái)越多的村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶來(lái)了一些城市的陋習(xí)，再加上沒(méi)有參與前期的建設(shè)和培訓(xùn)，文明意識(shí)較差。三是離城近的村莊普遍文明意識(shí)較高，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭好，村民會(huì)自覺(jué)參與學(xué)習(xí)，愛(ài)護(hù)村莊設(shè)施，而一些遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，因?yàn)榱羰氐亩际抢夏耆撕蛢和瑢W(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，即便村委會(huì)組織，也不樂(lè)意參與，導(dǎo)致文化陣地閑置。

3.2 村民文化生活缺乏

在調(diào)研村民閑暇生活情況時(shí)，有71%的村民表示：在看電視和玩手機(jī)。做傳統(tǒng)技藝的僅14%，從事當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文藝活動(dòng)的僅11%。在實(shí)地走訪中，女性村民表示，會(huì)在做完農(nóng)活后邀約去跳廣場(chǎng)舞；而男性村民表示，通常天黑后就聚集在廣場(chǎng)抽煙、聊天或通過(guò)手機(jī)了解國(guó)家當(dāng)代大事；而旅游村寨的村民則表示，會(huì)在晚飯后到村莊的活動(dòng)室領(lǐng)取材料，回家編織騰甲，做竹制品、繡品等，用于出售給合作社。由此可見(jiàn)，貴州農(nóng)村呈現(xiàn)出以電視、廣播為主，多媒體、網(wǎng)絡(luò)傳播、傳承傳統(tǒng)技藝為輔的精神文明生活。

隨著鄉(xiāng)村文明的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)精神文化生活的質(zhì)量要求趨于向城市接軌，求知、求趣、求健康、求參與成為廣大農(nóng)民的共同要求。因此，多渠道、多樣化地組織各類(lèi)文化活動(dòng)，豐富新時(shí)代農(nóng)村的業(yè)余生活，可以有效地改變村民的不良習(xí)俗。

3.3 大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)

表1　調(diào)研結(jié)果

回答人數(shù)295

通過(guò)調(diào)研可以看出，絕大部分村寨均舉辦過(guò)各類(lèi)培訓(xùn)。其中，希望獲得農(nóng)業(yè)相關(guān)的種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的需求最多（表1）。隨著農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)了一批新型職業(yè)農(nóng)民，他們響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、有文化、渴望吸收各類(lèi)知識(shí)、學(xué)習(xí)更多的技術(shù)。在實(shí)地走訪中，他們參與職業(yè)培訓(xùn)的意愿很強(qiáng)烈，不喜歡過(guò)于學(xué)術(shù)化的知識(shí)，喜歡來(lái)自產(chǎn)業(yè)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，希望更多地獲得農(nóng)業(yè)相關(guān)種養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)方面的知識(shí)。

4 結(jié)論與思考

鄉(xiāng)村文明是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。新時(shí)代下，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景賦予了鄉(xiāng)村發(fā)展新的道路，對(duì)鄉(xiāng)村文明建設(shè)也提出了更高的要求。對(duì)于貴州鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，“樸實(shí)”是鄉(xiāng)村的魂，貴州得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，是山水田園、詩(shī)情畫(huà)意、美麗鄉(xiāng)村的最佳實(shí)現(xiàn)地。走在鄉(xiāng)村，看到的應(yīng)是特色的村寨，聽(tīng)到的應(yīng)是文明話語(yǔ)，體驗(yàn)到的應(yīng)是鄉(xiāng)村樸實(shí)無(wú)華的鄉(xiāng)風(fēng)。

[1]吳大旬.論西南民族地區(qū)的文明鄉(xiāng)村建設(shè)——以貴州從江縣占里村為例[N].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2017-11-15.

[2]王清哲,李文志.堅(jiān)持以鄉(xiāng)風(fēng)文明促進(jìn)鄉(xiāng)村振興[N].邢臺(tái)日?qǐng)?bào),2020-7-21.

[3]魚(yú)予.以文明之風(fēng)滋潤(rùn)美麗鄉(xiāng)村[N].湖南日?qǐng)?bào),2020-6-17.

[4]王小艷.加強(qiáng)文明治理助力鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展[N].中國(guó)市場(chǎng),2020-5-18.

[5]希冀.鄉(xiāng)風(fēng)文明提振鄉(xiāng)村“精氣神”[N].長(zhǎng)治日?qǐng)?bào),2019-12-15.

貴州省教育廳高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（NO：613）；安順職業(yè)技術(shù)學(xué)院基金項(xiàng)目及其它項(xiàng)目配套資助（安職院院級(jí)基金合2020ZC007號(hào)）“貴州省鄉(xiāng)村文明調(diào)查研究”的研究成果

汪敏（1983- ），女，漢族，貴州赤水人，本科，講師，研究方向：酒店管理和旅游管理教學(xué)。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.08.71

D422.6

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2095-1205(2020)08-145-04