我國城市軌道交通規(guī)劃問題與方法探討

黃樂 周偉 瞿真真

摘要：在我國，社會經(jīng)濟發(fā)展以及城市建設(shè)水平的逐漸提高，很多的大中型企業(yè)中逐漸的建立了城市軌道交通。通過該工程的建設(shè)能夠有效地改善城市的交通環(huán)境，提高城市的發(fā)展水平。因此，需要加強對城市軌道交通的合理規(guī)劃以及科學布局，保證促進城市的全面穩(wěn)定發(fā)展。要求各地區(qū)相關(guān)部門必須緊扣城市發(fā)展實際，合理的規(guī)劃、設(shè)計城市軌道交通線路，確保城市軌道交通規(guī)劃與城市整體發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并且能夠為城市發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)提供源源不斷的動力。

關(guān)鍵字：城市軌道;交通規(guī)劃;規(guī)劃問題;解決方法

引言

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化也進入快速發(fā)展的時期，城市交通問題也隨之日益嚴重，而公共交通是城市的重要交通設(shè)施，可以滿足城市大多數(shù)普通居民的出行需求，因此優(yōu)先發(fā)展公共交通成為解決城市交通問題的最佳方式。針對公交系統(tǒng)存在的線路不合理、準點率低等一系列問題，以及規(guī)劃新建軌道交通后對公交線路的影響，如何提高公交系統(tǒng)規(guī)劃管理水平也是當前的一個研究重點。而進行公交系統(tǒng)管理就要對公交線路的運行效率進行評價，運行效率是指公交線路在整個公交線路網(wǎng)中的運行效率水平，即公交線路在客運量、線路規(guī)劃、服務(wù)質(zhì)量、運營時間等方面的綜合評價。

1城市軌道交通規(guī)劃的原則

1.1城市軌道交通規(guī)劃與城市發(fā)展特征的協(xié)調(diào)性

在城市發(fā)展過程當中，城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)需要遵循一定的原則，首先要遵循的就是城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)與城市發(fā)展特征相互協(xié)調(diào)的原則。在這一原則要求之下，城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)必須順應(yīng)城市發(fā)展需求，將城市發(fā)展的實際情況，包括地理情況、政策環(huán)境、氣候條件、發(fā)展動力等因素統(tǒng)統(tǒng)考慮在內(nèi)，并以此為依據(jù)進行城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。同時，由于各城市之間的發(fā)展情況有所不同，都有著屬于自己的發(fā)展特征，并且各城市內(nèi)部的建設(shè)條件也不盡相同。

1.2實現(xiàn)綜合效益最大化

在城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)需要遵循的原則當中，除了要遵循城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)與城市發(fā)展特征相互協(xié)調(diào)的原則之外，還要遵循實現(xiàn)綜合效益最大化的原則。城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)是一項系統(tǒng)性較強、綜合性較高的工程建設(shè)項目，并且所涉及的建設(shè)面積較廣、所用建設(shè)時間也比較長，需要大量的建設(shè)資金支持。因此，在城市軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)過程中，相關(guān)建設(shè)部門要本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，全方位的對城市軌道交通工程造價和營運收入進行分析、研究，找出二者之間的必然聯(lián)系，合理的對城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)進行把控，同時提高城市軌道交通的社會利益、經(jīng)濟利益。同時，相關(guān)建設(shè)部門還要認真總結(jié)出城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)對城市發(fā)展帶來的影響，仔細分析城市軌道交通的未來利益，將城市軌道交通與城市空間、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及其他交通體系相結(jié)合，確保城市軌道交通與其他交通體系以及城市空間、經(jīng)濟等因素相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展，提高城市公共交通的綜合效益。

2城市軌道交通規(guī)劃問題

對城市軌道交通而言，如果能夠有效地提高效能，那么城市軌道交通網(wǎng)范圍和建設(shè)情況及城市軌道交通網(wǎng)的完整性就會增加。在城市交通網(wǎng)方面，城市軌道交通網(wǎng)的范圍與旅客列車的客流量、工程項目融資和相關(guān)軌道交通線路有關(guān)。從這些方面來看，城市交通網(wǎng)的范圍是影響軌道交通效能的重要因素之一。如果城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率很高，那么就表明它的覆蓋規(guī)模很大，這樣就使得城市軌道交通涉及的范圍更加廣泛。廣泛的軌道交通會使整個城市的交通服務(wù)站臺的負擔增加，因為這樣會增加城市火車站服務(wù)人的數(shù)量，但是這樣也能夠充分有效地利用城市軌道交通運輸?shù)男?，可以為城市分擔交通負擔。對于城市火車站周圍的人口覆蓋率而言，城市火車站是滿足城市居民日常出行需求的重要換乘點，同時這也是用于連接不同交通方式的樞紐。如果需要制定交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，那么這項工作的發(fā)展應(yīng)該以城市規(guī)劃的總體規(guī)劃結(jié)果作為指導(dǎo)方針。

3我國城市軌道交通規(guī)劃問題的解決措施

3.1軌道交通規(guī)劃對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響

地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時帶動了人們生活水平的不斷提高，隨著人們生產(chǎn)和生活交通出行需求量的增加，為了有效緩解城市交通壓力，城市軌道交通應(yīng)運而生。在過去，人們通常會選擇私家汽車或者其他交通出行方式，這些交通出行方式雖然能夠為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出一定的貢獻，但是其造成的危害以及負面影響也是不容忽視的，例如市政道路的建設(shè)需要大量土地面積的支持、汽車尾氣造成的環(huán)境污染以及汽車噪音帶來的噪音危害等等，這些負面影響都嚴重危害著人們的身心健康問題，不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。而自從城市軌道交通出現(xiàn)之后，人們的交通出行方式發(fā)生了很大的改變，并且城市軌道交通的出現(xiàn)還帶動了與其相關(guān)企業(yè)的發(fā)展和進步，例如建筑材料生產(chǎn)企業(yè)、工程建設(shè)單位等，城市軌道交通的建設(shè)為這些單位帶來了新的生機和生產(chǎn)動力，為城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和重組做出了巨大貢獻，同時也為人們提供了更多的就業(yè)機會。除此之外，城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的過程中，往往會在其周邊建立許多的配套設(shè)施，例如商業(yè)步行街、大型商場、金融機構(gòu)、企事業(yè)單位、學校以及醫(yī)療機構(gòu)等等，這些周邊配套設(shè)施的建設(shè)都能夠為城市經(jīng)濟的發(fā)展提供動力。

3.2建立對應(yīng)的運行效率評價指標

城市公交線路的評價指標體系應(yīng)該可以獨立反映線網(wǎng)規(guī)劃中某些具體的特征，并與公交線路的目標相聯(lián)系。每一評價指標應(yīng)該具有可測量性，或可以通過定量法獲得，或可以用定性分級比較的方法獲得。公交線路運行效率評價的目的是為公交線路的調(diào)整提供指導(dǎo)，因此要考慮到城市公交線路復(fù)雜、公交站點間隔遠、公交客流量大等特點。而目前中國許多城市都在規(guī)劃建設(shè)軌道交通，尤其是地鐵，需考慮其對公交線路運行效率的重要影響。根據(jù)層次分析法，評價體系通常分為3層：目標層、準則層和指標層。目標層表示評價的最終目的，將公交線路的運行效率評價為最終目標;準則層由一系列指數(shù)構(gòu)成，特別是本文用公交線路與地鐵的協(xié)同指數(shù)來表示地鐵對公交線路運行效率的影響，因此準則層的指數(shù)包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指數(shù)、服務(wù)質(zhì)量指數(shù)、效益水平指數(shù)，與地鐵的協(xié)同指數(shù);指標層為評價需要考慮的具體因素。

3.3協(xié)調(diào)處理軌道交通與沿線土地使用情況

軌道交通與沿線土地利用情況的關(guān)系，對城市軌道交通的發(fā)展有著重要的影響。軌道交通與沿線土地的利用情況相互作用、彼此關(guān)聯(lián)。土地使用情況直接影響城市的交通需求，而且，城市軌道交通建設(shè)不僅改善了土地利用的方式和強度，還極大地改善了城市交通情況，在多數(shù)城市改善效果很顯著。由此可見，沿線土地功能因素的問題，政策、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)等都是協(xié)調(diào)軌道交通和沿線土地使用情況的時候應(yīng)該重點關(guān)注的問題。只有這樣才可以更好地促進軌道交通和沿線土地的耦合，從而才能達到提高城市軌道交通整體效率的目的。

結(jié)語

綜上所述，城市軌道交通的興起不是偶然的，是城市現(xiàn)代化建設(shè)進程中的必然產(chǎn)物，城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)的好壞直接關(guān)系著城市的現(xiàn)代化建設(shè)程度。所以，需要相關(guān)的部門對城市軌道交通做好合理的規(guī)劃。提高促進我國城市軌道交通工程的建設(shè)，為城市經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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