試析當前輸電線路施工存在的問題及對策

張光快

摘要：輸電線路是電力系統(tǒng)正常運行的重要保證，因此怎樣提升其施工管理工作，已經(jīng)成為了相關人員的重點思考課題?，F(xiàn)階段，國內(nèi)輸電線路施工管理中仍有著一系列問題的存在，通過有效處理這些問題，不但可以保證供電的穩(wěn)定性，還能夠更好地推動電力行業(yè)的進步。

關鍵詞：輸電線路;施工問題;解決對策

引言：當下，人們的生活很大程度上都依靠著電力作為支撐，我國的用電規(guī)模和用電量都呈逐年上升趨勢。但是，需求增大的同時，輸電線路施工的問題也逐漸顯露出來。電力系統(tǒng)隨著用電程度而升級，輸電線路施工的難度也越來越大，所以給工人提供了更大的技術要求。與此同時，原有的電路施工技術如果不加以創(chuàng)新，勢必不能符合正常需求，從而出現(xiàn)施工質量問題。對此，電力工程輸電線路施工技術需要與時俱進，在其管理體系和結構上加以升級，避免因為工程施工不當而導致的電路故障。

1.當前輸電線路施工中存在的問題

1.1施工現(xiàn)場作業(yè)管理不規(guī)范

現(xiàn)場施工過程管理是建設工程的關鍵階段，一定要規(guī)范作業(yè)行為，開展標準化作業(yè)，目前輸電線路工程卻存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是安全技術交底簡單、流于形式，交底內(nèi)容深度不夠，安全措施交底較多，質量工藝交底較少，被交底人存在代簽字現(xiàn)象。二是施工作業(yè)票內(nèi)容填寫與現(xiàn)場實際施工內(nèi)容不一致，技術要點填寫與施工方案不一致;工作現(xiàn)場實施的施工方法、采用的工器具是與施工方案不一致。三是國家電網(wǎng)公司制定的施工標準工藝在現(xiàn)場推行不力、執(zhí)行不到位，隨意性施工，導致實體質量工藝性較差。

1.2施工方案編制深度不夠、缺乏指導性和針對性

施工方案是工程管理過程中最具指導性文件，按照國家規(guī)范和國家電網(wǎng)有限公司基建的有關規(guī)定，施工項目部在工程開工前應開展現(xiàn)場初勘，建立輸變電工程“風險識別、評估清冊”，據(jù)此編制《項目管理規(guī)劃》。對于樁基施工、深基坑施工、高塔組立、臨近帶電體、跨越架搭設等危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。但是，實際施工中施工單位未組織人員實地了解工程建設的地形、地貌、土質、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電體或跨越等情況，沒有根據(jù)現(xiàn)場初勘實情來建立輸變電工程“風險識別、評估清冊”，由資料員根據(jù)施工文件和工作經(jīng)驗編制項目管理規(guī)劃和具體施工方案，相關審核人員流于形式，責任不到位，從而導致專項施工方案深度不夠，不能結合工程實際，缺乏針對性和實際指導意義，造成施工現(xiàn)場與方案成兩張皮，加大作業(yè)現(xiàn)場的安全風險。

1.3工程分包管理不規(guī)范

施工單位的安全管理主體責任落實不到位，未嚴格按照《國家電網(wǎng)有限公司輸變電工程施工分包安全管理辦法》進行勞務分包和專業(yè)分包，主要以下幾個方面，一是施工現(xiàn)場存在以包代管、以罰代管現(xiàn)象，勞務分包作業(yè)未在施工單位的組織、指揮、監(jiān)護下進行;二是分包人員自帶施工機械、工器具作業(yè);三是施工單位線路組塔、架線作業(yè)的班組骨干配置不符合規(guī)定，部分作業(yè)點未采取“作業(yè)層班組骨干+核心勞務分包人員+一般勞務分包人員”的模式開展作業(yè)。

1.4質量監(jiān)督體系不夠完善，未能很好運轉

施工單位對工程項目的施工質量負主體責任，必須建立健全施工質量管理體系，制定并落實質量保證措施，切實開展工程質量管理工作。當前，部分輸電線路工程存在：輸電線路工程桿塔組立前和架線前等關鍵環(huán)節(jié)未認真組織開展施工班組自檢、施工項目部復檢和公司級專檢的“三級自檢”質量驗收工作，施工班組自檢替代項目部復檢，施工項目部替代公司專檢，或者項目部包攬“三檢”等現(xiàn)象，導致質量驗收工作停留在資料上，實體質量工藝得不到有效監(jiān)督。

2.輸電線路施工問題的解決策略

2.1重視安全管理工作

輸電線路工程與其它工程有著一定的差別，其需要施工人員進行高空施工、帶電施工等，這就對施工管理中的安全管理提出了更高的要求。因此管理人員應該將安全管理工作放在首位，在施工作業(yè)前除了進行必要的安全培訓外，還要確保各個安全防護設備符合相關標準，并且要求施工人員嚴格遵從安全規(guī)范進行作業(yè)。同時，在施工進行中，管理人員要定時地對項目進行巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即上報并處理，如此才能夠保證輸電線路工程的安全性。

2.2加強施工方案的規(guī)范管理

施工方案編制前必須認真開展現(xiàn)場勘查，準確辨識作業(yè)風險并制定相應的管控措施。方案的編制、審核、批準必須符合規(guī)定，一般施工方案由施工項目部技術員編制，經(jīng)施工項目部安全員、質檢員審查，項目總工程師審批，報項目總監(jiān)理工程師批準后，由施工項目部技術員組織交底實施。專項施工方案由施工項目部總工程師組織編制，針對重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)項目以及國家規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，明確具體安全技術措施，并附安全驗算結果，經(jīng)施工企業(yè)技術、質量、安全等職能部門審核，施工企業(yè)技術負責人審批，報項目總監(jiān)理工程師批準后，由施工單位指定專人現(xiàn)場監(jiān)督實施。

2.3創(chuàng)建市場化的施工路線

在固有的電力工程領域中，電力企業(yè)擁有著統(tǒng)治地位，伴隨市場化經(jīng)濟的進步，其統(tǒng)治力度也隨之減弱，施工管理模式也由粗獷式管理變?yōu)槌杀臼焦芾?。因此現(xiàn)代市場化施工管理模式是必不可少的，如此才能夠保證輸電線路項目的整體安全性。對于輸電線路項目管理而言，其具備范圍大、人員多以及機構多的特點，因此管理人員要制訂相應的管理計劃，例如在施工開始前，需要對施工中的每一個階段進行分析，確定路徑中是否存在耕地、民房等設施，如果無法繞行，需要提前與戶主進行協(xié)商并給出賠償方案，如此才能夠保證整個施工過程的順利進行。

2.4創(chuàng)建起完善的管理制度

在對電力工程輸電線路項目進行施工管理時，需要創(chuàng)建起一套完善的管理制度，將施工管理貫穿于施工作業(yè)的每一個細節(jié)，如此不但能夠對人力資源進行合理分配，還能夠保證各項施工技術都能夠有效落實，以提升施工效果。除此之外，在對企業(yè)內(nèi)部人員進行協(xié)調過程中，管理人員應該對資源進行合理分配，以提升工作效率。例如，在進行施工材質采購工作時，管理人員應該協(xié)調好技術人員與采購人員的關系，要求技術人員制訂出施工材質的采購標準，這樣才能夠確保采購材質能夠被使用。完善相關管理制度，不僅能夠為管理人員的工作提供相關依據(jù)，還能夠有效地提升施工效率并確保施工效果。

2.5完善質量監(jiān)督體系

一是堅持標準化開工，嚴格審查開工報審資料，促使施工單位建立健全質量保證體系。二是現(xiàn)場抓實材料檢驗檢測、設備進場驗收、設備安裝、試驗調試、逐級驗收等關鍵環(huán)節(jié)管控，嚴厲打擊責任缺失、應付變通、弄虛作假等行為，對于責任不落實引發(fā)質量事件的嚴肅問責。三是加強基建與生產(chǎn)配合，嚴格“十八項反措”等規(guī)程在可研、初設、制造、安裝、調試、驗收等關鍵環(huán)節(jié)的落實，建立工程遺留缺陷隱患消除督辦考核機制，確?！傲闳毕荨蓖度脒\行。

結束語

綜上所述，在輸電線路建設期間，相關工作人員應制定完善可行的安全施工原則，嚴格執(zhí)行安全管理計劃，在保證施工現(xiàn)場檢查力度的基礎上，切實保證輸電線路的安全管理效果，從而保證輸電線路施工的順利進行。除此之外，相關管理人員還應建立完善規(guī)范的安全管理體系，保證電力施工的智能化，促進電力工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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