基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣及其決定因素解析

郎金芝

摘 要：我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接關(guān)系到到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，先進(jìn)科技手段以及信息手段的應(yīng)用極大的提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)質(zhì)量，在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的巨大浪潮下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展水平也越來越高，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣工作的開展，也成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，基于此，本文就基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣及其決定因素進(jìn)行了分析，以期能夠?yàn)楹罄m(xù)的農(nóng)技推廣工作提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣系統(tǒng);公益性技術(shù)推廣

引言：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是提高我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣能夠鼓勵(lì)基層農(nóng)業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來提高產(chǎn)量自己質(zhì)量，最終取得增收增效的目的，通過對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣及其決定因素的分析，能夠明確當(dāng)前農(nóng)技推廣工作中出現(xiàn)的問題，并且針對性的采取解決策略。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣的作用

（一）有利于促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是當(dāng)前我國社會(huì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一，其發(fā)展水平不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，也會(huì)直接影響到人們的生活水平和衣食質(zhì)量。習(xí)總書記在我黨十九大會(huì)議是能夠曾經(jīng)著重提出“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，在此背景下，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有必要從基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)構(gòu)建層次出發(fā)，真正基于農(nóng)民的需求不斷完善公益性技術(shù)推廣機(jī)制，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)步發(fā)展[1]。

（二）有利于為農(nóng)民謀求福祉

農(nóng)業(yè)變革的根本目的是為廣大農(nóng)民謀求福祉，實(shí)現(xiàn)人們生活物質(zhì)水平的不斷提高，同時(shí)也是減少城鄉(xiāng)收入差距，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。就我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀來看，是以家庭單位開展小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的主流，而且大多數(shù)農(nóng)民具有文化水平低、學(xué)習(xí)意識差能特點(diǎn)，自身的專業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)技術(shù)都比較欠缺，在實(shí)際生產(chǎn)中并不占優(yōu)勢，因此借助層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣的形式能夠從“為人民服務(wù)”的角度出發(fā)，充分發(fā)揮公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍，真正的為農(nóng)民群眾們謀求福祉，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾增收增效的目標(biāo)[2]。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣的決定因素

（一）農(nóng)民思想

思想意識是行動(dòng)的先導(dǎo)，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民的思想也極為重要，可以說直接會(huì)關(guān)系到基層農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣的質(zhì)量。就當(dāng)前廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，思想保守、固步自封、生產(chǎn)技術(shù)落后等是其發(fā)展過程中的主要特征，大多數(shù)農(nóng)民會(huì)因風(fēng)險(xiǎn)原因而抗拒新農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施，比如“雜交水稻、雜交玉米”等新品種的試驗(yàn)種植中，不少農(nóng)民基本處于觀望狀態(tài)，存在“雜交水稻、雜交玉米的產(chǎn)量會(huì)不會(huì)比一般產(chǎn)量低？會(huì)不會(huì)因?yàn)榭诟匈|(zhì)量不好導(dǎo)致銷量不暢”等等方面的顧慮，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣容易出現(xiàn)困境。再者，年齡較長的農(nóng)民經(jīng)驗(yàn)主義比較強(qiáng)，很難接受新事物，不利于推廣工作的開展。

（二）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系是確?；鶎愚r(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，通過完善的體系支持也能夠確保推廣工作的有序開展，但是我國農(nóng)村地區(qū)各方面發(fā)展都不完善，基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)基地、人員配備等方面還存在不少問題，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系的建設(shè)還存在不少阻礙。因此有必要重視起基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系對基層農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣工作有序開展的重要作用。

（三）基層農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣人員

推廣人員的專業(yè)知識水平、職業(yè)素養(yǎng)對基層農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣工作也有著重要的影響，要求推廣人員能夠在實(shí)際工作中積極與廣大農(nóng)民進(jìn)行接觸與溝通，將技術(shù)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)和功能向廣大農(nóng)民進(jìn)行闡述，改變其思想觀念，使其勇于接受新事物，以便推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，因此，基層農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣人員必須要具備扎實(shí)的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識、良好的溝通能力以及具備吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔、為人民服務(wù)的高思想覺悟，這樣才能夠適應(yīng)基層農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣工作的實(shí)際要求。但是目前開展工作的基層農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣人員還存在業(yè)務(wù)水平參差不齊的情況，不利于推廣工作的開展。

三、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣策略

（一）加強(qiáng)宣傳，解放農(nóng)民傳統(tǒng)思想

解放農(nóng)民傳統(tǒng)思想最重要的就是加強(qiáng)宣傳，幫助廣大農(nóng)民克服過于注重自己傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想觀念，因此推廣人員要站在農(nóng)民的角度，結(jié)合農(nóng)民的需求制定科學(xué)的生產(chǎn)方案，滿足廣大農(nóng)民的需求點(diǎn)。在推廣中應(yīng)該注重與農(nóng)民的溝通交流，將農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣方案各個(gè)環(huán)節(jié)都與農(nóng)民細(xì)致講解，因地制宜通過勸說與指導(dǎo)的形式，幫助農(nóng)民們積極嘗試，為了提高宣傳效果，還可以通過“農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣大會(huì)”的開展強(qiáng)化農(nóng)民自身的科學(xué)種植意識，真正解放廣大農(nóng)民群眾的思想觀念，樹立科學(xué)發(fā)展的意識。

（二）構(gòu)建完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系

完善的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系能夠?yàn)橥茝V工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障，并獲得政府的政策支持、專業(yè)農(nóng)業(yè)研究所的支持，從而更加有序的開展工作，保障農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)最優(yōu)化的推廣到廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中。一是要求政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門建立起基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而集中力量對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展提供物質(zhì)、人員等支持;二是要調(diào)動(dòng)多方力量參與體系建設(shè)，以政府部門為主導(dǎo)，聯(lián)合科研院所、高校、專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等各方力量等進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;三是要成立完善的農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣小組，合理配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，并按照農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)人員配置工作，將農(nóng)業(yè)公益性技術(shù)推廣、服務(wù)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)工作人員身上等等;四是要改進(jìn)工作方式，加強(qiáng)信息化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣信息化的建設(shè)，這樣在實(shí)際工作中就可以利用國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺種植業(yè)分平臺推行智農(nóng)卡和智農(nóng)通服務(wù)，并且利用各種信息技術(shù)手段提高工作效率，幫助農(nóng)民群眾更快的接受新事物，并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)動(dòng)力;五是要進(jìn)一步拓寬工作范圍，除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作以外，還應(yīng)該向全程化服務(wù)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)民群眾們提供更多服務(wù)，使其在生產(chǎn)的全過程中都能夠得到專業(yè)的指導(dǎo)，提高生產(chǎn)質(zhì)量。

（三）不斷提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升，要求各部門要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，除了專業(yè)的農(nóng)業(yè)理論知識以外，還要使其具備較強(qiáng)的管理服務(wù)能力，并加強(qiáng)心理學(xué)、溝通學(xué)等方面的培訓(xùn)，使其在實(shí)際工作中能夠不斷提高自身的專業(yè)知識水平。除此以外，還需要積極吸納具有相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，豐富推廣工作隊(duì)伍的人員組成，從而不斷提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣工作的質(zhì)量。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)如今我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平越來越高，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)公益性技術(shù)推廣工作的開展，能夠讓讓農(nóng)村地區(qū)的人民了解并學(xué)習(xí)當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)手段，以便將其真正應(yīng)用到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中，為了提高推廣效果，還可以通過加強(qiáng)宣傳、構(gòu)建完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)體系、不斷提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)素質(zhì)等舉措，來為農(nóng)民的增收增產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)保障，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁偉民，陶佩君.我國政府公益性農(nóng)技推廣組織架構(gòu)優(yōu)化分析[J].科技管理研究，2017（22）：109-115.

[2]徐丙良.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的策略研究[J].鄉(xiāng)村科技，2018（17）：18-19.