孫久富
習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出:“增進(jìn)民生福祉,是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義。”“人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。”黨中央始終把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,就是要讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,使人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)發(fā)展。
因此,“增進(jìn)民生福祉”,就是增進(jìn)民眾生活的幸福指數(shù);“大健康戰(zhàn)略”就是全民健康的總體布局。其內(nèi)容就是要研究民眾的身心健康問題,研究采取什么樣措施與方法,才能使百姓的生命全過程得到保障,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高度文明的、理想的福祉社會(huì)。中國(guó)老年保健協(xié)會(huì)、中國(guó)康養(yǎng)旅居品牌聯(lián)盟、《養(yǎng)生大世界》等單位,于湛江鼎龍灣聯(lián)合舉辦的博鰲國(guó)際養(yǎng)生論壇夏季峰會(huì),正是落實(shí)黨中央的大健康戰(zhàn)略部署,踐行社會(huì)福祉事業(yè)的范例之一。
我認(rèn)為打造國(guó)際康養(yǎng)旅居模范基地的宗旨與理念應(yīng)為:一是營(yíng)造高品位、高質(zhì)量的生活,提高社會(huì)文明程度;二是大力開展文化養(yǎng)生與養(yǎng)老福祉事業(yè),為民眾構(gòu)建文化養(yǎng)生與幸福養(yǎng)老的社會(huì)保障體系;三是豐富康養(yǎng)旅居的文化內(nèi)涵,促進(jìn)旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);四是以美好生活、康養(yǎng)旅居為主線,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化,引領(lǐng)社會(huì)與時(shí)代的發(fā)展,起到率先示范的作用。
為了落實(shí)上述宗旨與理念,應(yīng)該著重在幾個(gè)方面進(jìn)行改革:一是進(jìn)一步完善社會(huì)福祉的法律法規(guī),建立公共防疫體系,構(gòu)建大健康產(chǎn)業(yè)鏈,扭轉(zhuǎn)亞健康狀態(tài),構(gòu)建與完善服務(wù)于民的醫(yī)療保險(xiǎn)體系,通過康養(yǎng)旅居品牌的打造,對(duì)民眾的健康與生活進(jìn)行合理安排;二是要調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu),在健康與養(yǎng)老福祉方面,進(jìn)一步建立完整的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健康檢查制度,實(shí)施社區(qū)改造,配備社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老設(shè)施,完善文化公共設(shè)施,將社區(qū)打造成生活的樂園。
西方先進(jìn)國(guó)家將“福祉”稱作“welfare”,將“社會(huì)福祉”稱作“social welfare”。當(dāng)代社會(huì)福祉則主要包括兩方面的內(nèi)容。一是指由政府與民間所推動(dòng)、實(shí)施的造福于人民的公益事業(yè);二是指為實(shí)現(xiàn)福祉社會(huì)所設(shè)立的與福祉相關(guān)的法律法規(guī),以及所采取的方針政策、具體實(shí)施的方式方法與援助技術(shù)。二者相輔相成。所謂實(shí)現(xiàn)福祉社會(huì),就是社會(huì)福祉事業(yè)為之而奮斗的目標(biāo)與過程;其內(nèi)涵就是社會(huì)要為每位公民提供各種保障,使得每位公民都能享受公平而無(wú)憂的生活,使生活充滿了幸福之感。
經(jīng)過四十年的改革開放,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量排行世界第二,已經(jīng)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這就是實(shí)施大健康戰(zhàn)略的基礎(chǔ),也是打造康養(yǎng)旅居品牌的條件。從另一個(gè)角度來(lái)看,我國(guó)正需要構(gòu)建大健康體系,打造康養(yǎng)旅居模式。這主要源于以下幾個(gè)因素:
(一)亞健康狀態(tài)不斷蔓延,亞健康人口占70%。
(二)中國(guó)老年人口將達(dá)到4億。
(三)慢病死亡占疾病死亡率的85%。
(四)中國(guó)居民健康素養(yǎng)水平將達(dá)到20%。
(五)2020年健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)總額達(dá)8萬(wàn)億,占GDP比重的6.5%。
上述五大因素為發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),打造康養(yǎng)旅居名牌提供了無(wú)限的商機(jī)與廣闊的空間。不過,關(guān)鍵還在于怎樣去發(fā)展?怎樣去打造?
從日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)看,戰(zhàn)后,尤其是70年代以降,經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng),企業(yè)與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,國(guó)民為了獲得生存保障、增加收入,身不由己地被套上了競(jìng)爭(zhēng)的魔咒。兒童時(shí)代本應(yīng)天真爛漫地生活,而家長(zhǎng)卻讓孩子拼命學(xué)習(xí);學(xué)校要不斷地進(jìn)行各科測(cè)驗(yàn)考試,日本將此稱作“考試地獄”。大學(xué)生畢業(yè)后,步入職場(chǎng),馬上面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),習(xí)慣了校園浪漫生活的青年人不能適應(yīng),因壓力與心情抑郁而不斷跳槽。日本將此稱之為“患上五月病”。好不容易熬到了中年,可又面臨著職位升遷的煩惱,加之上有父母,下有妻小,負(fù)擔(dān)重、壓力大、鍛煉少,開始與病患為伍。邁入天命之年,生活稍加平穩(wěn),又不得不為子女的婚事操心。日本雖不用父母出資買房、買車,但卻因孩子遲遲不能步入婚姻殿堂而糾結(jié)。步入耳順之年,身體尚健,卻要退休回家靠養(yǎng)老金度日;每天無(wú)所事事,只能回憶起為公司效力的火紅年代、激情燃燒的歲月,而不由得感慨萬(wàn)千。感慨之余,便是唏噓。到了古稀、米壽之年,身衰力竭,行動(dòng)不便,兒女忙于工作而不能照護(hù),即便照護(hù),天長(zhǎng)日久,孝心耗盡,于是虐待老人事件頻發(fā)。日本老人不由得哀嘆:人生為何?何為人生?
為了應(yīng)對(duì)上述問題,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,日本實(shí)現(xiàn)了國(guó)民所得倍增計(jì)劃,進(jìn)入到“一億國(guó)民皆中流”時(shí)代。有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),政府開始全面完善與福祉相關(guān)的法律法規(guī),用法律形式約定社會(huì)對(duì)國(guó)民提供各種保障,包括生育補(bǔ)貼、婦幼補(bǔ)貼,免費(fèi)義務(wù)教育、困難補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、養(yǎng)老金等。各個(gè)城市街道設(shè)置公民館、各類學(xué)習(xí)教室,舉辦各種文化活動(dòng),力爭(zhēng)讓國(guó)民人生享有快樂與幸福。同時(shí),在健康與養(yǎng)老福祉方面,建立了完整的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健康檢查制度,并實(shí)施了大規(guī)模的社區(qū)改造,營(yíng)建養(yǎng)老設(shè)施,改建居家養(yǎng)老公寓,完善了市町村的文化公共設(shè)施。其實(shí),日本所做的這些,與我們今天所推進(jìn)的大健康戰(zhàn)略、康養(yǎng)旅居的主旨、內(nèi)容基本一致。
我們所說(shuō)的“大健康戰(zhàn)略”與“康養(yǎng)旅居”,就是圍繞著人的生、長(zhǎng)、壯、老、已,衣、食、住、樂、行十大方面進(jìn)行合理安排,對(duì)人的生命全周期進(jìn)行全面的的呵護(hù),也就是西方先進(jìn)國(guó)家所提出的構(gòu)建“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣?huì)保障體系與福祉服務(wù)體系。大健康戰(zhàn)略旨在提高全民的健康水平,而康養(yǎng)旅居就是要合理安排民眾生活,提高國(guó)民的幸福指數(shù)。為此,大會(huì)實(shí)行主席李永春先生提出了“美好生活、康養(yǎng)旅居、創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接”就是對(duì)康養(yǎng)的定位,就是主題與主線;秘書長(zhǎng)梁澤生先生所提出的“走國(guó)際化道路,打造世界模范康養(yǎng)旅居目的地”就是坐標(biāo)。為了貫徹主題,實(shí)現(xiàn)這一宏偉的目標(biāo),我認(rèn)為應(yīng)該做到以下幾點(diǎn):
(一)他山之石,可以攻玉。要吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究北歐的社會(huì)福利與社會(huì)保障系統(tǒng)的構(gòu)建,參照日本的長(zhǎng)壽社區(qū)營(yíng)造理念與管理模式,打造有中國(guó)特色的康養(yǎng)基地。
(二)要將我國(guó)人均收入GDP為參照系數(shù),了解消費(fèi)對(duì)象高、中、低的不同需求,以此來(lái)構(gòu)建層次不同的康養(yǎng)旅居服務(wù)體系。所謂“高”,主要針對(duì)高收入階層。讓平日忙得不可開交的公司企業(yè)的高管群體脫離工作,到鼎龍灣、海南島度假養(yǎng)生,調(diào)劑心情。這就需要有舒適的環(huán)境,需要有深厚的文化底蘊(yùn)。所謂“中”,就是指中產(chǎn)階級(jí)、白領(lǐng)階層。這一階層的人講究小資情調(diào),那就要準(zhǔn)備浪漫的風(fēng)情,讓青年伴侶陷入夢(mèng)境,多創(chuàng)造出故事點(diǎn),讓他們流連忘返。日本的著名避暑勝地輕井澤做到了這一點(diǎn),文學(xué)家的小說(shuō)描繪,電視劇的名人效應(yīng),以及建造青年人喜歡的時(shí)尚購(gòu)物街等。所謂“低”,就是指低收入群體。隨著收入的提高,勞累一年,想出去看看,款待一下自己。為這一群體,要展現(xiàn)大都市的風(fēng)貌,現(xiàn)代化的文明生活,要適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。日本的沖繩觀光就是一個(gè)顯著的例子,那里的自然環(huán)境與海南及鼎龍灣極其相似,“陽(yáng)光,沙灘,海浪”旖旎的南國(guó)風(fēng)光,琉球人的獨(dú)特生活方式,以及有特色的飲食文化等。對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō),沖繩島充滿了新鮮感與魅力,大家都想去體驗(yàn)一下那里的生活。可是路途遙遠(yuǎn),機(jī)票價(jià)額昂貴,大多數(shù)青年人只能“望島興嘆”。為了解決這一難題,于是日本各大航空公司紛紛降低票價(jià),安排特殊航班。由大阪到?jīng)_繩往返價(jià)格便宜時(shí),只需5000日元,換算成人民幣也就是3百來(lái)元;從東京到?jīng)_繩往返也就是1萬(wàn)多日元。因此,日本許多青年學(xué)生與低收入的群體也能去得起,而且不存在景點(diǎn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。這與國(guó)內(nèi)旅游形成鮮明對(duì)比。
(三)要突出地方特色。日本在這方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)。例如:海港城市橫濱,它以融合外來(lái)文化而著稱。那里有聞名于整個(gè)日本的中華街。而神戶不僅有中華街,還有西方文明的遺跡“異人館”,在那里既可觀海享受美食,又可體驗(yàn)東西方文明交融的魅力。至于古都奈良、京都更是以古代建筑、厚重的歷史文化氛圍與文化內(nèi)涵而吸引世界游客。日本的這些旅游勝地皆有其各自的特色,有歷史、有故事、有人情……加之各種帶有地方特色的精美商品,至善臻美的服務(wù),使中國(guó)的游客也趨之如騖。海南與鼎龍灣的發(fā)展需要細(xì)致研究,需要腳踏實(shí)地去探索,不能一味兒地謀求“高、大、上”,切忌商業(yè)忽悠,而是要突出特色,挖掘特色,豐富文化內(nèi)涵。據(jù)論壇組織人士介紹:吳川有馳名遐邇的三絕,飄色、泥塑、花橋;茂名有聞名于世的地方歌舞、民間的灶戲、徽派民居建筑等等。這些民俗文化遺產(chǎn),都是財(cái)富,都要打造成為品牌,都要豐富其文化內(nèi)涵。我相信在鼎龍集團(tuán)高層、論壇李永春主席、梁澤金秘書長(zhǎng)的策劃下,以康養(yǎng)旅居為龍頭,發(fā)展與此相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條,做好頂層設(shè)計(jì),補(bǔ)齊短板,將來(lái)必定是:潛龍?jiān)跍Y,蓄勢(shì)待發(fā),鼎龍一躍,名震九州。
(四)創(chuàng)新發(fā)展。模仿容易,創(chuàng)新難。他山之石,雖然可以攻玉,但是不能照搬。照搬沒有意義。所以要發(fā)揮特色,想辦法創(chuàng)造特色,突出特色。打造世界康養(yǎng)旅居目的地就是要有新的特色,就是要綱舉目張。沒有國(guó)際化的康養(yǎng)旅居作為底蘊(yùn),鼎龍灣與海南的發(fā)展就會(huì)失去支撐。而且,康養(yǎng)旅居是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),是巨大的產(chǎn)業(yè)鏈條,是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),藍(lán)海產(chǎn)業(yè),黃金產(chǎn)業(yè)。而要做好這篇大文章,就要有國(guó)際視野,就要精雕細(xì)刻,在以下幾個(gè)方面進(jìn)行深入探討:
(一)政、產(chǎn)、研、學(xué)、用相結(jié)合,整合資源,通過融合來(lái)打造人間生活樂園,開創(chuàng)新的文明生活方式。
(二)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)生文化園,做到專業(yè)化服務(wù)、知識(shí)化服務(wù)、科學(xué)化服務(wù)。
(三)建設(shè)健康文明養(yǎng)老基地,使老年人能過上高品位生活,享受高質(zhì)量服務(wù)。
(四)推進(jìn)文化康養(yǎng),實(shí)現(xiàn)幸福人生。組織各類文藝活動(dòng),指導(dǎo)美術(shù)書法,指導(dǎo)手工制作。
(五)創(chuàng)辦國(guó)際福祉學(xué)院,培養(yǎng)人才,為全國(guó)輸送有愛心、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的福祉服務(wù)人才。