發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地獨(dú)特優(yōu)勢(shì)勇當(dāng)篤學(xué)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的排頭兵

袁家軍

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記立足實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、推進(jìn)全球環(huán)境治理和人類文明永續(xù)發(fā)展的高度，就新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。浙江是“綠水青山就是金山銀山” 理念發(fā)源地，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地。這些年來(lái)，浙江深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗浙江，把綠水青山就是金山銀山的發(fā)展之路走得越來(lái)越精彩。

一、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義，不斷增強(qiáng)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)先行示范的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)

習(xí)近平總書記在浙江工作期間創(chuàng)造性地作出了“八八戰(zhàn)略” 重大決策部署，把“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’ ” 作為重要內(nèi)容，提出了“綠水青山就是金山銀山” 理念，創(chuàng)造了彌足珍貴的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。這些重大決策部署、重要觀點(diǎn)理念，與習(xí)近平生態(tài)文明思想在主題主線、目標(biāo)路徑、價(jià)值追求、工作導(dǎo)向、根本保障等方面一脈相承、一以貫之。我們堅(jiān)持一體學(xué)習(xí)、一體領(lǐng)悟，努力更加全面、更加深刻地把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐偉力，更好地推進(jìn)新時(shí)代美麗浙江建設(shè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

一是深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)全面領(lǐng)導(dǎo)的重大原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，全面貫徹黨中央決策部署；建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)施最嚴(yán)格的考核問(wèn)責(zé)；健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。在浙江工作期間，習(xí)近平總書記也鮮明提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)實(shí)績(jī)考核制度” 等要求。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，就必須牢固樹立“GDP 快速增長(zhǎng)是政績(jī)，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)也是政績(jī)”的政績(jī)觀，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)” 的要求，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、分工協(xié)作、共同發(fā)力，不斷提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省域治理現(xiàn)代化水平。

二是深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持人與自然和諧共生的重大理念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人與自然是生命共同體；人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人；要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境；要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。在浙江工作期間，習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”，必須做到既著眼當(dāng)前、更考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的雙贏”。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，就必須牢固樹立敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，持續(xù)深化對(duì)人與自然生命共同體的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。

三是深刻領(lǐng)悟“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力；綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富；堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一。在浙江工作期間，習(xí)近平總書記就提出“綠水青山本身就是金山銀山”，強(qiáng)調(diào)“這‘兩座山’ 的意義還不僅僅在于生態(tài)環(huán)境的本身，還可以延伸到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展上”。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，就必須持續(xù)擦亮“綠水青山就是金山銀山” 理念發(fā)源地這個(gè)金字招牌，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)既保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力和后勁，又把生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

四是深刻領(lǐng)悟生態(tài)惠民利民為民的價(jià)值追求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉；要加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。在浙江工作期間，習(xí)近平總書記也明確提出，環(huán)境權(quán)益是人民群眾生存權(quán)的重要方面，要將生態(tài)省建設(shè)與創(chuàng)建“平安浙江” 緊密結(jié)合，建設(shè)優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，就必須將生態(tài)文明建設(shè)作為人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，高水平持續(xù)改善生態(tài)質(zhì)量，讓人民群眾同美好環(huán)境融為一體、舒適生活。

五是深刻領(lǐng)悟系統(tǒng)治理綜合治理的路徑方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，山水林田湖草是生命共同體；要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)；要強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；要用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在浙江工作期間，習(xí)近平總書記也提出了要遵循生態(tài)學(xué)原理、系統(tǒng)工程學(xué)方法和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，就必須從系統(tǒng)工程和全局角度尋求生態(tài)環(huán)境治理之道，加快制度創(chuàng)新、強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展好生態(tài)文明建設(shè)。

六是深刻領(lǐng)悟推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的戰(zhàn)略考量。習(xí)近平總書記向國(guó)際社會(huì)鄭重宣布力爭(zhēng)2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題；下決心把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上來(lái)；建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在浙江工作期間，習(xí)近平總書記也創(chuàng)造性地提出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃” 理念，把科技與制度創(chuàng)新作為破解資源環(huán)境約束的根本之計(jì)。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，全面促進(jìn)資源節(jié)約利用，不斷跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

七是深刻領(lǐng)悟全人類共同守護(hù)地球家園的合作倡議。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人類是命運(yùn)共同體，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想；要深度參與全球環(huán)境治理，增強(qiáng)我國(guó)在全球環(huán)境治理體系中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，推動(dòng)形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。在浙江工作期間，習(xí)近平總書記也提出，“人類只有一個(gè)地球，地球是我們的共同家園，保護(hù)環(huán)境是全人類的共同責(zé)任”。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要論述，就必須積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際合作，向世界宣傳美麗浙江的建設(shè)成果，為增強(qiáng)我國(guó)在全球環(huán)境治理體系中的話語(yǔ)權(quán)和影響力貢獻(xiàn)更大的浙江力量。

二、認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于浙江“生態(tài)文明建設(shè)要先行示范” 的重要指示精神，精心繪好現(xiàn)代版“富春山居圖”

這些年來(lái)，浙江始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，把“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’ ” 作為浙江高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，逐漸探索出了一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧的綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，成為全國(guó)首個(gè)通過(guò)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)國(guó)家驗(yàn)收的省份，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)了浙江經(jīng)驗(yàn)和浙江智慧。

一是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，繪就了綠色發(fā)展新圖景。以“壯士斷腕” 的決心保護(hù)生態(tài)環(huán)境，迭代創(chuàng)新浙江省生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，推動(dòng)發(fā)展理念重塑、發(fā)展戰(zhàn)略提升、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，率先推進(jìn)“畝均論英雄”改革，大幅提高能源利用效率，深化“低散亂” 企業(yè)整治，全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造景區(qū)帶動(dòng)型、農(nóng)業(yè)觀光型、民族風(fēng)情型、溫泉養(yǎng)生型、運(yùn)動(dòng)休閑型等各類景區(qū)村莊，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)、養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)健康、文化創(chuàng)意等美麗經(jīng)濟(jì)，不斷拓展“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)換途徑。2021 年，浙江萬(wàn)元GDP 能耗為0.37 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較2003 年下降64%，多年位居全國(guó)前列，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的“三新” 經(jīng)濟(jì)已占全省GDP 的四分之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)三分之一，特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為浙江發(fā)展的金名片，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重達(dá)11.4%。

二是縱深推進(jìn)“千萬(wàn)工程”，繪就了美麗城鄉(xiāng)新圖景。持續(xù)深化習(xí)近平總書記在浙江工作期間作出的“千村示范、萬(wàn)村整治” 工作部署，因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗城市、美麗田園、美麗園區(qū)和美麗海島建設(shè)，推動(dòng)浙江的城鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)生深刻變化，農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)測(cè)全國(guó)第一。2018 年9 月，浙江省“千萬(wàn)工程” 獲得聯(lián)合國(guó)最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。全力打造“千萬(wàn)工程” 升級(jí)版，大力開(kāi)展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，積極探索構(gòu)建符合各地實(shí)際的現(xiàn)代小城鎮(zhèn)治理體系，努力打造功能便民環(huán)境美、共享樂(lè)民生活美、興業(yè)富民產(chǎn)業(yè)美、魅力親民人文美、善治為民治理美的美麗城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)融合、全域美麗的新格局正加快形成。

三是強(qiáng)化污染防治閉環(huán)管控全域協(xié)同，繪就了天藍(lán)水清土凈地綠新圖景。將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示片披露問(wèn)題納入省委“七張問(wèn)題清單”，建立完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、閉環(huán)整改、舉一反三、立體評(píng)價(jià)等機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和質(zhì)量，不斷優(yōu)化省域空間格局，率先探索建立自然岸線與生態(tài)岸線占補(bǔ)平衡機(jī)制，積極推進(jìn)“森林浙江” 建設(shè)，率先實(shí)行差別化的區(qū)域管理政策和負(fù)面清單管理制度。先后實(shí)施四輪“811” 專項(xiàng)行動(dòng)、“五水共治”、生態(tài)文明示范創(chuàng)建等標(biāo)志性工程，用好“七張問(wèn)題清單” 等數(shù)字化工具，通過(guò)全形態(tài)治理、全范圍保護(hù)和全省域統(tǒng)籌，全面推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢和生態(tài)保護(hù)，率先開(kāi)展全域“無(wú)廢城市” 建設(shè)，出臺(tái)?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施辦法? 全面推動(dòng)塑料污染治理，率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾總量零增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)了國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)兩年優(yōu)秀，環(huán)境空氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域率先達(dá)標(biāo)，生態(tài)環(huán)境狀況綜合指數(shù)穩(wěn)居全國(guó)前列，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度持續(xù)10 年提升，環(huán)境信訪總量連續(xù)6 年下降。

四是發(fā)揮數(shù)字化改革牽引撬動(dòng)作用，繪就了環(huán)境智治新圖景。堅(jiān)持把數(shù)字化改革的理念、內(nèi)涵、方法和手段融入生態(tài)文明體制改革的方方面面，推進(jìn)美麗浙江系統(tǒng)性重塑。在全國(guó)率先一體化推進(jìn)生態(tài)環(huán)保數(shù)字化改革，構(gòu)建“1＋5＋N” 改革架構(gòu)，開(kāi)發(fā)上線“生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)·督察在線”系統(tǒng)，建立數(shù)字化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)整改閉環(huán)體系，成為全國(guó)唯一的“無(wú)廢城市” 數(shù)字化改革試點(diǎn)省。持續(xù)構(gòu)建完善綠色考核體系，率先發(fā)布省域美麗建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)河長(zhǎng)制地方性法規(guī)，發(fā)布全國(guó)首部省級(jí)GEP 核算標(biāo)準(zhǔn)，率先在全省域范圍和跨省流域?qū)嵤┥鷳B(tài)補(bǔ)償，首創(chuàng)環(huán)境準(zhǔn)入制度集成改革，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋和省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)“區(qū)域環(huán)評(píng)＋環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)” 改革全覆蓋。

五是不斷完善公眾參與、共建共享的全民行動(dòng)體系，繪就了全民生態(tài)自覺(jué)新圖景。堅(jiān)持培育生態(tài)文化、完善制度規(guī)范，推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化激勵(lì)約束，促進(jìn)生態(tài)文明全民參與、全民行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展輿論監(jiān)督，形成以浙江衛(wèi)視“今日聚焦” 欄目、浙江日?qǐng)?bào)“一線調(diào)查” 專欄為龍頭的省市縣三級(jí)媒體輿論監(jiān)督矩陣。在全國(guó)設(shè)立首個(gè)省級(jí)生態(tài)日，將環(huán)境教育納入中小學(xué)學(xué)校課程，普及環(huán)保宣傳教育。推進(jìn)浙東唐詩(shī)之路、大運(yùn)河詩(shī)路、錢塘江詩(shī)路和甌江山水詩(shī)路“四條詩(shī)路”文化帶建設(shè)，積極打造生態(tài)文化品牌。目前中小學(xué)環(huán)境教育普及率達(dá)到100%，累計(jì)創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山” 實(shí)踐創(chuàng)新基地?cái)?shù)量均居全國(guó)第一。

三、全面深化新時(shí)代美麗浙江建設(shè)，持續(xù)放大生態(tài)文明新優(yōu)勢(shì)、擦亮美麗浙江金名片

習(xí)近平生態(tài)文明思想是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得的標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性重大理論成果，是建設(shè)美麗浙江的根本遵循。浙江將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，對(duì)美麗浙江建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，堅(jiān)持理念、目標(biāo)、機(jī)制、方法、手段“五個(gè)先行示范”，著力將碳達(dá)峰碳中和這個(gè)重大變量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行、高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕示范的重大增量，高水平推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，打造新時(shí)代美麗浙江，不斷推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。

一是有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，進(jìn)一步打開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系邁向綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的通道。突出數(shù)字賦能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快打造現(xiàn)代科創(chuàng)體系和產(chǎn)業(yè)體系，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”，深入實(shí)施能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、生活和科技創(chuàng)新等“6＋1” 重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案，有序引導(dǎo)有條件的地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)率先達(dá)峰。實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鋼鐵、建材、石化、化工、造紙、化纖、紡織等七大高碳行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，加大低碳技術(shù)應(yīng)用和綠色低碳產(chǎn)業(yè)替代，積極建設(shè)資源循環(huán)利用示范城市 (基地)，大力發(fā)展高端智能再制造產(chǎn)業(yè)，提高主要資源產(chǎn)出率。

二是開(kāi)拓生態(tài)富民惠民的新路徑，進(jìn)一步打開(kāi)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道。建立常態(tài)化GEP 核算和考核制度，探索構(gòu)建行政區(qū)域單元和特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果在政府決策和績(jī)效考核評(píng)價(jià)中的應(yīng)用，率先探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。創(chuàng)新實(shí)施山海協(xié)作升級(jí)版，著力建設(shè)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，加快發(fā)展“飛地” 經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)山區(qū)26 縣高質(zhì)量發(fā)展迭代升級(jí)，有效提升山區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

三是縱深推進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域數(shù)字化改革，進(jìn)一步打開(kāi)生態(tài)治理從“事”轉(zhuǎn)向制度、治理、智慧的通道。全面推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域數(shù)字化改革，集成生態(tài)文明相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)，迭代升級(jí)省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)生態(tài)數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同共享，增強(qiáng)生態(tài)文明治理工作的整體性和協(xié)同能力，系統(tǒng)性重塑生態(tài)文明治理體系。全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治保障，推進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入制度改革，不斷完善環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，優(yōu)化綠色發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，健全環(huán)境治理監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)向智治、法治、共治躍遷。

四是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步打開(kāi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在高位持續(xù)改善的通道。深化“多規(guī)合一” 改革，加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃和管控，加快構(gòu)建以自然保護(hù)地為基本骨架和重要節(jié)點(diǎn)的省域生態(tài)安全格局，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。開(kāi)展清新空氣行動(dòng)，強(qiáng)化大氣多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，科學(xué)謀劃確定“五水共治” 新的時(shí)間表路線圖，推動(dòng)流域水生態(tài)健康逐步改善，強(qiáng)化陸域海域污染協(xié)同治理，全面推進(jìn)“美麗海灣” 建設(shè)和保護(hù)，加快構(gòu)建土壤和地下水污染防控治理體系，推進(jìn)“無(wú)廢城市” 數(shù)字化治理改革創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)固體廢物精準(zhǔn)減控、高效資源化、規(guī)范利用處置。

五是加快邁向多元立體全省美麗大花園，進(jìn)一步打開(kāi)全領(lǐng)域美麗、全要素共享的通道。高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化、公共服務(wù)均等化和基礎(chǔ)設(shè)施建管一體化，持續(xù)推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村、未來(lái)社區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”，深入實(shí)施“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗” 工程，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，“串珠成鏈”、擴(kuò)面提質(zhì)，加快實(shí)現(xiàn)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村有機(jī)貫通的全域美麗新風(fēng)貌。積極弘揚(yáng)正確的生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)政績(jī)觀和綠色執(zhí)政理念，培育美麗生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推進(jìn)綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學(xué)校等“綠色細(xì)胞” 建設(shè)常態(tài)化、制度化，不斷完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)共治、全民參與的生態(tài)文明治理格局。