林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理解決對(duì)策

趙敏 王興時(shí)

摘 要：現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)林業(yè)建設(shè)，林業(yè)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，有利于改善生態(tài)環(huán)境。基于陜西秦嶺地區(qū)的林業(yè)資源，探討了其主要的保護(hù)措施及防火管理措施，希望能促進(jìn)陜西秦嶺地區(qū)的林業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源;森林;防火工作

文章編號(hào)：1004-7026（2020）17-0093-01? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：S762? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展對(duì)人類社會(huì)的影響很大，而且林業(yè)資源在具體開(kāi)發(fā)利用的過(guò)程中容易受到嚴(yán)重的破壞，進(jìn)而影響人們的生存環(huán)境。為此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，要重視保護(hù)林業(yè)資源。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平及資源儲(chǔ)蓄量的高低與林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，同時(shí)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展在一定程度上影響著社會(huì)的進(jìn)步。

目前，人口不斷上升，環(huán)境卻不斷惡化，社會(huì)的穩(wěn)定性受到了很大的影響。要想盡可能地保護(hù)生存環(huán)境，就必須重視生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力，最大限度地保護(hù)林業(yè)資源，避免其遭到破壞。

1? 林業(yè)資源的保護(hù)措施

1.1? 全面落實(shí)林業(yè)管護(hù)責(zé)任制

在保護(hù)林業(yè)資源的過(guò)程中，要想全面落實(shí)林業(yè)管護(hù)工作責(zé)任制，就要具體分析現(xiàn)階段林業(yè)資源保護(hù)的新要求，并加強(qiáng)各個(gè)機(jī)構(gòu)、部門之間的聯(lián)系，從而全面保護(hù)林業(yè)資源。林業(yè)部門是落實(shí)林業(yè)管護(hù)責(zé)任制的重要主體。林業(yè)部門要想盡可能地落實(shí)崗位責(zé)任制，就必須制定科學(xué)合理、職責(zé)明確的崗位工作制度，詳細(xì)劃分工作的職責(zé)和范圍，使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。只有嚴(yán)格按照林業(yè)管護(hù)責(zé)任制度執(zhí)行，不偏不倚，并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程中各項(xiàng)細(xì)節(jié)的檢查，才能確保各個(gè)環(huán)節(jié)的林業(yè)資源保護(hù)規(guī)范和管護(hù)原則得到有效落實(shí)。另外，要實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享，應(yīng)在林業(yè)主管部門與監(jiān)察部門建立信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效促進(jìn)林業(yè)管護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。

1.2? 強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程

基于當(dāng)前生態(tài)環(huán)境不斷惡化的背景下，想要盡可能地保護(hù)林業(yè)資源，就必須做好退耕還林，并將其放在林業(yè)資源保護(hù)工作的首位。林業(yè)部門只有不斷開(kāi)展生態(tài)修復(fù)保護(hù)工作，并大力打擊各種違法行為，才能促進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程的發(fā)展。

（1）林業(yè)部門為了有效推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作的開(kāi)展，就必須貫徹落實(shí)封山禁牧、退耕還林。只有這樣才能盡可能地減少上山放牧導(dǎo)致破壞植被的現(xiàn)象發(fā)生，才能有效促進(jìn)森林資源的增長(zhǎng)，進(jìn)而逐步增加森林資源的覆蓋率。

（2）必須嚴(yán)格懲處非法伐木行為。林業(yè)執(zhí)法部門要制定嚴(yán)格的處罰法規(guī)，并做好與公安部門、工商部門的配合，才能真正打擊各種非法行為。同時(shí)，要規(guī)范林業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，從根本上打擊非法伐木行為，確保木材加工和林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范[1]。

1.3? 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

要想解決林業(yè)資源保護(hù)中存在的問(wèn)題，促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，就必須不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，重視對(duì)林業(yè)資源的持續(xù)性保護(hù)，充分調(diào)動(dòng)全體群眾的力量，盡可能做好林業(yè)資源保護(hù)工作。①要不斷加快林業(yè)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不斷延長(zhǎng)林業(yè)發(fā)展的鏈條，做好林業(yè)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)品的附加值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。②要重視林業(yè)的發(fā)展，防止其與林業(yè)加工之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，并全面完善林業(yè)原材料的供應(yīng)機(jī)制，有效提升生態(tài)林業(yè)資源在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的占比。③為了有效提高林業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)基于各個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況，積極開(kāi)展和引導(dǎo)林業(yè)項(xiàng)目，使林業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

2? 林業(yè)資源的防火管理措施

2.1? 森林大火的預(yù)防手段和管理工作

林業(yè)資源主要的威脅在于森林大火，構(gòu)成森林大火的主要因素有易燃物、氧氣和引火源。森林大火的引火源按照引發(fā)原因通常可分為自然火源和人為火源兩類。為此，相關(guān)管理人員必須落實(shí)“未雨綢繆、及時(shí)消滅”與“早滅、滅小、打?qū)崱钡墓芾矸结?。要想盡可能地減少森林大火的發(fā)生，就必須建立健全的規(guī)章管理制度，嚴(yán)格按照管理要求進(jìn)行，并做好森林防火宣傳教育工作，使周邊群眾具備基礎(chǔ)防火知識(shí)。還要不斷完善森林火災(zāi)預(yù)警和撲救機(jī)制，成立及時(shí)撲救小組，盡可能地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)發(fā)生森林大火時(shí)，要進(jìn)行及時(shí)的撲救工作，盡可能將大火造成的損失降到最低。要確?；痣U(xiǎn)的預(yù)報(bào)在防火期之內(nèi)，并及時(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)森林火險(xiǎn)的狀況，才能健全森林防火工作管理體系。

2.2? 制定森林火災(zāi)應(yīng)急方案

加強(qiáng)森林防火意識(shí)并不斷創(chuàng)新滅火設(shè)施，可以在一定程度上降低大型火災(zāi)的發(fā)生率，但依然無(wú)法避免對(duì)森林樹(shù)木的破壞。為此，林業(yè)管理部門應(yīng)讓每位工作者都具備居安思危意識(shí)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急方案并定期進(jìn)行森林防火演練，進(jìn)一步提高全體人員的救火意識(shí)和救火能力。當(dāng)面對(duì)森林突發(fā)火災(zāi)時(shí)，及時(shí)采取應(yīng)急措施，迅速到達(dá)指定地點(diǎn)開(kāi)展撲救工作，從而使森林的損失降到最低[2]。

2.3? 加強(qiáng)管控野外火源

只有在火災(zāi)發(fā)生前對(duì)野外生產(chǎn)用火和非生產(chǎn)用火等進(jìn)行有效管控，才能確保森林火災(zāi)防控工作的順利進(jìn)行。①要不斷規(guī)范林業(yè)用火制度，并嚴(yán)格控制野外用火。對(duì)于尚未完善合格防火線的區(qū)域，以及缺乏大火工具、森林火險(xiǎn)在三級(jí)以上、沒(méi)有監(jiān)督人員監(jiān)督的夜晚等，未經(jīng)批準(zhǔn)堅(jiān)決不能私自用火。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以使用火源的地區(qū)，要做好防控工作并全面跟蹤，確?；鹪茨芗皶r(shí)撲滅。②在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用火源，要采取疏堵結(jié)合的方法加強(qiáng)管理，并教育農(nóng)民安全用火，盡可能消除火災(zāi)隱患。③為了讓護(hù)林員及時(shí)收到林區(qū)火險(xiǎn)的位置和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況，要建立手機(jī)定位管理系統(tǒng)和手機(jī)信息平臺(tái)等。利用手機(jī)定位設(shè)施，監(jiān)督護(hù)林員的工作，使其真正發(fā)揮作用。

2.4? 做好防火安全宣傳工作

森林火災(zāi)的突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大，各級(jí)政府必須將工作的重點(diǎn)放在森林防火上。森林防火工作不僅關(guān)系著生態(tài)建設(shè)，還關(guān)系著整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為此要做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。要想做好森林防火的基礎(chǔ)工作，就必須通過(guò)媒體做好防火安全知識(shí)的宣傳工作，認(rèn)真講解森林防火的重要性，讓周圍民眾意識(shí)到森林安全關(guān)系著其生命財(cái)產(chǎn)安全，真正調(diào)動(dòng)群眾參與森林防火工作的積極性，從而有效降低森林火災(zāi)的發(fā)生率。

2.5? 落實(shí)防火責(zé)任

要做好防火控制，就要切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任。只有將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，才能貫徹落實(shí)好森林防火工作。各責(zé)任單位只有將森林防火工作放在首位并建立科學(xué)合理的預(yù)防措施，才能有效防止火災(zāi)的發(fā)生。

3? 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，林業(yè)資源的需求量不斷上升，導(dǎo)致林業(yè)資源不斷破壞。要不斷加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)工作，并切實(shí)開(kāi)展森林防火工作。目前，林地被隨意開(kāi)墾，要想合理開(kāi)發(fā)林業(yè)資源并不斷改善生態(tài)環(huán)境，就要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)林業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，并做好森林防火工作，才能確保林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展，從而促使人與自然和諧共生。

參考文獻(xiàn)：

[1]施巨仁，林立鋒.林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2017（3）：62-63.

[2]陳雪梅.林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討[J].現(xiàn)代園藝，2018（8）：225.