齊君
摘 要 能源行業(yè)的發(fā)展與我國經(jīng)濟建設(shè)是息息相關(guān)的,在促進社會經(jīng)濟的發(fā)展上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國是煤炭資源大國,煤炭儲量豐富,但油氣資源卻不容樂觀。因此,我國的發(fā)電集團以燃煤發(fā)電為主。隨著國家煤電一體化改革要求的提出,電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化被我國發(fā)電集團廣泛應(yīng)用,已經(jīng)成為國家能源產(chǎn)業(yè)中的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞 發(fā)電集團;電煤供應(yīng)鏈;協(xié)同發(fā)展;一體化;理論方法
煤炭作為我國最主要的能量資源,與電力行業(yè)發(fā)展是密不可分的,成為我國經(jīng)濟建設(shè)中的重要行業(yè),我國的電力生產(chǎn)主要來自煤炭的供給。由此可見,二者之間既相互影響,又相互制約,電力發(fā)展離不開煤炭,煤炭的發(fā)展也離不開電力,可謂“唇齒相依”。我國是煤炭消費大國,為了提高煤炭使用效率、減輕環(huán)境污染,我國提出了“煤電一體化”這概念。近年來,隨著國家煤電一體化理念的深入推進,煤炭企業(yè)和發(fā)電集團開始互相滲透并融合發(fā)展。發(fā)電集團電煤供應(yīng)鏈一體化在一定程度上緩和了煤電矛盾和煤電行業(yè)的利益沖突。然而,面對復(fù)雜的社會局勢,煤電一體化在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題,為煤電一體化管理帶來了嚴(yán)峻的考驗和極大的挑戰(zhàn)。筆者在學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,探討煤電一體化的優(yōu)勢價值和重要意義,提出當(dāng)前我國發(fā)電集團煤電一體化存在的問題與困境,探討電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的改進對策與方法。
1煤電一體化的優(yōu)勢價值和重要意義
(1)發(fā)電集團實施煤電一體化有利于穩(wěn)定電力價格。近年來,隨著煤炭價格的日益增長,煤電行業(yè)的經(jīng)營狀況也發(fā)生了翻天覆地的變化。煤炭價格的大幅度增長,使我國電力行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損。然而,隨著我國發(fā)電集團實行電煤供應(yīng)量協(xié)同一體化,使煤炭與電力在此契機下形成了一個有機的利益共同體,有效控制了煤炭價格的劇烈波動,有利于穩(wěn)定電力價格。在市場經(jīng)濟條件下,發(fā)電集團電煤一體化會使發(fā)電集團的煤炭價格不受市場的影響,在一定程度上幫助發(fā)電集團規(guī)避了市場風(fēng)險、降低了運營成本、穩(wěn)定了企業(yè)的財務(wù)狀況,提升了經(jīng)濟效益,增強了企業(yè)的核心競爭力。
(2)發(fā)電集團實施煤電一體化有利于降低運營成本。發(fā)電集團實施煤電一體化,將原來獨立的兩個部分融為一體,可以精簡煤炭企業(yè)和發(fā)電集團中的相同機構(gòu),統(tǒng)一調(diào)動兩大企業(yè)的經(jīng)營管理,統(tǒng)一安排并綜合利用各種資源。煤電一體化經(jīng)營,可以有效避免重復(fù)、機械、單一的工作,避免出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的問題,節(jié)省了人力、物力、財力。發(fā)電集團實施煤電一體化,使煤炭企業(yè)可以直接供應(yīng)電廠發(fā)電,減少了煤炭買賣環(huán)節(jié),減少了不必要的稅費支出,這在一定程度上會提升工作效率、緩和交通運輸?shù)膲毫Α⒐?jié)省投資費用。由于投資的節(jié)省,也會提高煤炭企業(yè)和發(fā)電集團雙方的經(jīng)濟效益。
(3)發(fā)電集團實施煤電一體化有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。能源作為人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是國家的經(jīng)濟命脈,在保證國家經(jīng)濟安全與穩(wěn)定上有著不容小覷的作用。眾所周知,電力能源可以實現(xiàn)一切能源的相互轉(zhuǎn)換,除此之外,電力資源還是最清潔、最方便的能源。因此,電力能源可以實現(xiàn)能源的良性循環(huán),促進能源協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)電集團實行電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化,不僅提高了能源的整體利用效率,更是起到了節(jié)約能源、改善大氣質(zhì)量、保護環(huán)境的重要作用,有利于提升發(fā)電集團的經(jīng)濟利益,增加國家對能源和煤炭市場的控制力,實現(xiàn)煤炭與電力、能源與經(jīng)濟、市場與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。由此可見,煤電一體化是煤炭企業(yè)和發(fā)電集團發(fā)展的必然選擇,是二者達到合作共贏的必要手段。
(4)發(fā)電集團實施煤電一體化有利于保證社會穩(wěn)定。發(fā)電集團實施煤電一體化,會為廣大人民群眾提供用電保障,使居民的用電情況不會受到暴雨、雷電等自然現(xiàn)象的影響,從而促進社會穩(wěn)定。發(fā)電集團煤電一體化發(fā)展,有利于煤電兩種資源的合理優(yōu)化,提高能源的整體使用效率,促進社會和諧發(fā)展[1]。
2當(dāng)前我國發(fā)電集團煤電一體化存在的問題與困境
(1)資源配置不夠合理。煤電一體化,使我國的煤炭行業(yè)向發(fā)電集團提供資源。然而,在這期間,我國有一些火電企業(yè)也加入了煤炭資源的搶奪陣營,導(dǎo)致資源配置出現(xiàn)問題,煤電物流與資源不匹配。這樣的情況,使煤電企業(yè)的優(yōu)勢難以發(fā)揮,嚴(yán)重影響了煤電一體化進程的發(fā)展。
(2)產(chǎn)權(quán)配置不夠合理。我國的煤電一體化,大多數(shù)是煤電企業(yè)和發(fā)電集團之間相互參股、分別控股的經(jīng)營模式。然而,該模式在實際應(yīng)用中,由于煤電雙方由于目標(biāo)不一致,導(dǎo)致雙方出現(xiàn)利益沖突。煤電企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)配置不合理,就會導(dǎo)致煤炭價格與發(fā)電集團的煤炭支出不對等、不協(xié)調(diào)。當(dāng)煤炭價格下調(diào)時,發(fā)電集團并不能享受到價格優(yōu)惠;當(dāng)煤炭價格上漲時,發(fā)電集團卻還要承擔(dān)穩(wěn)定價格局勢的責(zé)任[2]。
3電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的改進對策與方法
①樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識,更新一體化理念。為了使我國發(fā)電集團電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的管理更系統(tǒng)、更標(biāo)準(zhǔn),就需要發(fā)電集團的領(lǐng)導(dǎo)加強宣傳力度,可以通過開例會、訪談講座等方式讓企業(yè)的每一名員工都能樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識,都能認(rèn)識到電煤一體化的價值和重要意義。發(fā)電集團還要積極學(xué)習(xí)并借鑒先進發(fā)電集團的先進方法和豐富經(jīng)驗,保持“揚棄”的態(tài)度,做到“取其精華,去其糟粕”,結(jié)合自身實際情況,制定適合自己企業(yè)的相關(guān)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,使企業(yè)各個部門規(guī)劃有序,讓企業(yè)員工的工作有章可循、有理可依。②建立健全完善合理的市場機制。為了使我國發(fā)電集團電煤供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的推進更順利,就需要建立健全完善合理的市場機制,發(fā)電集團采取寬松的煤炭市場準(zhǔn)入機制。只有這樣,才能使市場機制充分發(fā)揮資源配置的作用,才能保證電煤一體化的資源合理配置。③強化市場的監(jiān)管力度。煤電一體化在市場交易的過程中,要保持透明,強化市場的監(jiān)管力度,避免出現(xiàn)煤炭銷售歧視的現(xiàn)象,合理控制價格。④培養(yǎng)專業(yè)人才。發(fā)電集團供應(yīng)鏈協(xié)同一體化,對企業(yè)人才的要求也隨之變高,要求企業(yè)員工不僅要具備豐富的理論知識,還要擁有專業(yè)的技術(shù)水平。因此,發(fā)電集團要提升員工的整體素質(zhì),通過培訓(xùn)監(jiān)督機制和獎勵機制,鞭策員工不斷進步。
4結(jié)束語
總而言之,發(fā)電集團供應(yīng)鏈協(xié)同一體化的重要性是不言而喻的。我國要繼續(xù)探索煤炭一體化,推進煤炭企業(yè)取得突破,促進煤電行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1] 張熙霖. 推動煤電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[N]. 中國煤炭報,2020-05-19(004).
[2] 折小軍.新時期煤電行業(yè)發(fā)展中存在的問題及創(chuàng)新路徑[J].新西部,2020(12):67-68.