棕地的重生

仲萬佳 謝曉玲

[提要] 隨著經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，許多舊工業(yè)廠區(qū)被遺棄從而形成“棕地”。如何改造“棕地”，讓其重新煥發(fā)活力是目前城市建設(shè)發(fā)展中的關(guān)注點。本文通過對美國紐約“高線”公園改造案例分析，以期對今后“棕地”治理起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：棕地改造;工業(yè)區(qū);城市設(shè)計;公共空間;可持續(xù)發(fā)展;公眾參與

中圖分類號：F293.2 文獻標(biāo)識碼：A

收錄日期：2020年6月30日

一、棕地定義

（一）產(chǎn)生背景。工業(yè)革命后，西方各國在城市郊區(qū)興建了大量的工業(yè)區(qū)。當(dāng)時，以鋼鐵、造船、紡織為主的老工業(yè)和以核工業(yè)、石油化工、汽車等制造業(yè)為主的新工業(yè)對提振經(jīng)濟起到了舉足輕重的作用。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，曾經(jīng)為振興國家經(jīng)濟起到重要作用的工業(yè)區(qū)逐漸衰敗。同時，現(xiàn)代城市也在不斷地擴張，產(chǎn)業(yè)重心逐漸郊區(qū)化，舊工業(yè)廠區(qū)慢慢被新建的街區(qū)所包圍。然而，工廠在常年的運轉(zhuǎn)過程中，各類工業(yè)設(shè)施對土地造成了一定的污染，或是影響了周圍地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，已不適應(yīng)在城市中繼續(xù)運營。于是，一些國家將工業(yè)廠區(qū)遷出市區(qū)或是直接關(guān)停，而遺留下的原廠區(qū)舊址被閑置荒廢，甚至成為風(fēng)險區(qū)域。如何對這些舊工業(yè)廠區(qū)進行改造，成為城市設(shè)計中的挑戰(zhàn)，專家學(xué)者對此也展開了大量研究，從而提出了“棕地”的概念。

（二）定義。20世紀(jì)80年代，美國為應(yīng)對舊工業(yè)廠區(qū)用地區(qū)域的土壤污染問題，最早提出了“棕地”的概念。到90年代其定義逐漸成熟，具體是指已經(jīng)遺棄、閑置或是不再使用的工業(yè)和商業(yè)用地及設(shè)施，這些地區(qū)的擴展或再開發(fā)會受到環(huán)境污染的影響，也因此變得復(fù)雜。歐洲國家對其定義是相對于綠地而言的一種規(guī)劃術(shù)語，指曾經(jīng)用于開發(fā)建設(shè)，后被遺棄的荒地。有關(guān)棕地的研究發(fā)展至今，其所含范圍包括舊工業(yè)區(qū)、礦區(qū)、加油站、機場等工業(yè)化過程中遺留下來的，不再使用的設(shè)施、工廠或是整個地區(qū)。

二、棕地開發(fā)再利用原則

如何讓棕地在市區(qū)恢復(fù)生機是棕地改造再利用的焦點。隨著城市建設(shè)步伐加快，城市中可利用的土地資源有限，所以棕地的改造再利用顯得尤為必要。近年來，各國在重生棕地的道路上探索出了一些成功路徑。

（一）可持續(xù)的生態(tài)原則。20世紀(jì)80年代后，可持續(xù)發(fā)展思潮進入城市建設(shè)領(lǐng)域。于是，西方一些國家通過可持續(xù)發(fā)展的路徑將棕地轉(zhuǎn)化為城市綠地。這樣可以用盡可能低的成本對棕地進行改造再利用，這也是棕地開發(fā)再利用的最初出發(fā)點。比如，美國采用了引入可再生資源的策略，將“棕色地塊”改建為“陽光地塊”的太陽能項目，既不犧牲土地資源，而且實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。棕地的開發(fā)再利用過程中應(yīng)該做到自然與社會價值并重。因此，要運用生態(tài)學(xué)的觀點來研究人與自然環(huán)境的關(guān)系，提高人與環(huán)境的適應(yīng)性，結(jié)合現(xiàn)狀對棕地進行改造，達到經(jīng)濟、環(huán)境、社區(qū)等各方利益之間的平衡，營造美好的城市公共空間，從而實現(xiàn)環(huán)境與社會效益的良性互動。

（二）尊重場地傳承文化。將棕地重構(gòu)成適應(yīng)現(xiàn)代生活的空間，需要展現(xiàn)出歷史與現(xiàn)實的結(jié)合，體現(xiàn)時代與文化的特征，尊重原有場地，延續(xù)文化和特色。地域特色是棕地改造中不可忽視的方面，深入發(fā)掘棕地內(nèi)的文化特色，并將其延伸到城市建設(shè)中，也是實現(xiàn)成功改造的捷徑。因此，對場地內(nèi)現(xiàn)有的特征進行歸納總結(jié)，再應(yīng)用于場地改造的設(shè)計中，是最常見的方法之一。延續(xù)場地的歷史文化，營造具有特色的城市風(fēng)貌，避免城市公共空間同質(zhì)化，為棕地帶來生機的同時構(gòu)造出具有多樣性和識別性的公共空間。比如，我國中山岐江公園、上海礦坑花園、俄羅斯斯坦尼斯拉夫斯基工廠、德國北杜伊斯堡景觀公園等，都是利用閑置廠區(qū)的工業(yè)設(shè)施遺存，發(fā)掘其中的工業(yè)文化，進行工業(yè)景觀的再創(chuàng)造，打造了獨具特色的城市公共空間。

（三）重視多元合作。城市設(shè)計要考慮人對各類活動、美觀、環(huán)境、空間的需求，所以在棕地開發(fā)再利用過程中，要關(guān)注公眾的想法，滿足各類人群的需求。單純依靠政府或是市場行為，并不能全面地解決不同領(lǐng)域的社會問題。城市是所有市民的共同家園，所以在改造過程中，采用政府主導(dǎo)，社會團體組織、民眾、技術(shù)提供者等各個相關(guān)利益方積極參與的多元合作模式，考慮到城市中不同社會群體的利益，尊重市民感受，促進社會公平。

三、棕地改造實踐——紐約高線公園

（一）項目概況。紐約高線公園位于曼哈頓西區(qū)，原是一條穿越工業(yè)區(qū)用于輸送貨運的高架鐵路。鐵路線建設(shè)中，采用了遠(yuǎn)離地面、接駁工廠和倉庫上層樓面的方式，從而不再造成街道的交通隱患，緩解了地面的交通壓力。在20世紀(jì)80年代之前，高架鐵路線被稱為是紐約工業(yè)區(qū)的“交通生命線”。

隨著社會進步和科技的發(fā)展，高架鐵路的價值被其他的交通工具或是運輸模式取代而沒落，最終于20世紀(jì)80年代被廢棄。鐵路線被廢棄后，如何改建它成為周邊居民的爭議點。一些居民認(rèn)為“高線”已經(jīng)沒有用處，而且影響居住環(huán)境，要求政府盡快拆除;還有一些居民則認(rèn)為“高線”承載了幾輩人的記憶，希望能阻止政府拆遷，并恢復(fù)鐵路運營。在“拆與不拆”的爭議時期，居民自發(fā)成立了一個非營利組織“High Line之友”（FHL），他們倡導(dǎo)對高線進行保存并再利用。這一設(shè)想得到紐約市議會的支持。

在得到政府支持后，“高線”的改造再利用工程很快提上日程。設(shè)計團隊將改造項目分為三期進行建設(shè)，2006年一期工程開工，歷時8年，于2014年三期工程全部竣工并正式向市民開放。

（二）“棕地”向“綠地”的轉(zhuǎn)變

1、核心策略。設(shè)計團隊結(jié)合場地內(nèi)元素單一、功能單一、野生植被與鐵路遺跡交織的現(xiàn)狀，將“發(fā)現(xiàn)高架鐵路之美”確定為主題，希望將場地內(nèi)的工業(yè)遺留轉(zhuǎn)化為后工業(yè)時代的公共休閑設(shè)施。采用將植物和建筑材料混合的“植-筑”設(shè)計策略，打破傳統(tǒng)公園步行道與植被隔離的常規(guī)布局模式，將植被與鋪裝材料按不同的比例相互融合，創(chuàng)造出多樣化的空間體驗。

2、設(shè)計思路

一是選用鄉(xiāng)土植物?！案呔€”廢棄后閑置了近20多年，通過風(fēng)媒、蟲媒等途徑，遍布了多種自生植物。這些野生植物管理粗放，具有多樣復(fù)雜性。設(shè)計團隊在植株選擇上，除了選用基地內(nèi)原有生長條件較好的植物外，還選擇了當(dāng)?shù)匾恍┚哂袦\根、耐寒、抗旱的品種，并考慮到花色、習(xí)性、花期等，盡可能地保證不同季節(jié)都有觀賞性。

二是鋪裝與植被相互滲透。基于場地形態(tài)的單向性和線性，設(shè)計團隊采用了硬質(zhì)鋪裝以指狀深入柔軟植被的模式，不僅為植被生長留出空間，還保留了原有的鐵軌、枕木、碎石路基，相互融合嵌入形成獨特的肌理，既融合了原有的鐵路景觀，還延續(xù)了高線歷史。在設(shè)計植被與鋪裝的過渡模式中，并沒有采用單一的滲透方式，而是通過不同比率的硬質(zhì)與軟質(zhì)表面，將100%的硬質(zhì)鋪裝逐步過渡到100%的植被，形成不同的表面形態(tài)，從而營造了不同的空間感受，帶來豐富的身心體驗。

三是精心處理尺度關(guān)系。高線公園內(nèi)的游覽步道寬度和植被高度，嚴(yán)格按照人體工程學(xué)進行合理設(shè)計，滿足成年人、幼童、殘障人士等各類人群的需求，保證每位游客都能舒適地穿越公園，既不會擁促，也不會空曠。公園內(nèi)的小品也采用微妙靈活的方式設(shè)置，打造精致、愜意的公共空間。

四是放慢游客的腳步。高壓的工作環(huán)境，快節(jié)奏的生活方式，讓生活在都市中的人力倦神疲。設(shè)計團隊希望改造后的高線公園能夠構(gòu)建一種慢和分散的城市空間，緩和都市高速運轉(zhuǎn)的生活節(jié)奏。因此，設(shè)計團隊在公園內(nèi)設(shè)置了造型別致的坐凳、下沉廣場、眺望臺，不僅在視覺上給人耳目一新的感覺，營造出輕松的氛圍，提供游客駐足休息的區(qū)域，更順應(yīng)了人們想要慢節(jié)奏體驗公共空間的愿望。

（三）改造成功的關(guān)鍵

1、區(qū)域協(xié)同發(fā)展。一個好的公共空間的創(chuàng)造絕不僅在于其自身的設(shè)計和開發(fā)如何，還需要和周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展。高線公園通過對周邊街區(qū)進行重新區(qū)劃，控制建筑容積率和體量，為高線再開發(fā)創(chuàng)造了良好的先期環(huán)境。高線公園沿線穿越自由女神像、帝國大廈、洛克菲勒中心等地標(biāo)性建筑，它們共同構(gòu)成了全新的哈德遜河畔城市公共景觀，為當(dāng)?shù)厥忻翊蛟炝藨敉庑蓍e空間的同時，創(chuàng)造了就業(yè)機會和經(jīng)濟利益，為重振曼哈頓西區(qū)做出了卓越的貢獻。

2、歷時性保護開發(fā)。“高線”的發(fā)展經(jīng)歷了近80年的興衰，無論是興盛時期還是衰敗時期，都有著鮮明的特征。高線公園保留原有的野生植被，利用鐵軌、廢棄建筑做創(chuàng)意設(shè)計，賦予新的功能，讓各個歷史時期的特征處于同一個空間中，并在其間穿插新的建筑，新舊建筑自然地融合在公園內(nèi)，這既是對歷史的一種尊重，也是對城市復(fù)雜秩序的尊重，從而形成了歷史與現(xiàn)代共融，景觀與建筑交織的現(xiàn)代化城市公園。

3、“自下而上”的公眾參與模式?！案呔€”公園的開發(fā)再利用工程的立項在最初就是由公眾提出的建議，經(jīng)議會通過后開展建設(shè)的，所以與政府和開發(fā)商主導(dǎo)下傳統(tǒng)意義的“公眾參與”不同，高線公園是在“高線之友”，即公眾的主導(dǎo)下進行開發(fā)的，是一種“自下而上”的開發(fā)管理模式。自發(fā)形成的“高線之友”群眾組織在高線的保護、再開發(fā)和后期管理過程中發(fā)揮了積極、甚至是主導(dǎo)作用。

四、小結(jié)

高線公園通過可持續(xù)發(fā)展、歷史性保護和公眾參與的路徑，成功實現(xiàn)了“棕地”的重生，不僅為城市增添了綠地，為市民營造了舒適的公共空間，得到市民的認(rèn)同，而且提振了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟，形成輻射效應(yīng)。我國對“棕地”的開發(fā)再利用仍處于起步階段，高線公園貫穿保護與更新的城市建設(shè)理念可為我國“棕地”開發(fā)再利用工作起到借鑒意義。

主要參考文獻：

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