[提要] 本文在遼寧省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)其向高端化、低碳化、智能化方向改造,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化背景下,提出遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)測(cè)算問(wèn)題,遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律,揭示遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì),采用時(shí)間序列方法,利用預(yù)測(cè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率方法,測(cè)算遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)出現(xiàn)的時(shí)間,根據(jù)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)措施,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化;時(shí)間序列;比較勞動(dòng)生產(chǎn)率
基金項(xiàng)目:遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究課題(編號(hào):2020lslktqn-010),主持人:周祥軍;大連市社科院2019年度智庫(kù)重大調(diào)研課題(編號(hào):2019dlskyzz010),主持人:周祥軍;金普新區(qū)科技專項(xiàng)項(xiàng)目:“大連自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接金普新區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)同體系構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)”,主持人:周祥軍;教育部國(guó)別和區(qū)域研究2019年度課題:“‘一帶一路背景下中國(guó)-愛(ài)爾蘭關(guān)系的新發(fā)展研究”
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2020年7月2日
一、引言
目前,新冠肺炎疫情對(duì)遼寧省不同產(chǎn)業(yè)布局的產(chǎn)生了重大影響,住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸及會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的短期沖擊大,工業(yè)延期的成本大幅攀升。同時(shí),本次疫情也為不少產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展提供了重要機(jī)遇。如食品和餐飲行業(yè)的升級(jí)進(jìn)程將顯著加快。疫情沖擊大大提高了居民對(duì)飲食健康的關(guān)注。今后,高質(zhì)量高水準(zhǔn)的生鮮電商、提供一站式標(biāo)準(zhǔn)化餐飲食材供應(yīng)的平臺(tái)、上下游進(jìn)一步整合的中高端餐飲業(yè)等,都有更大的增長(zhǎng)空間?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的在線辦公、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展。數(shù)字化技術(shù)將進(jìn)一步融入生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面。
面對(duì)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題是“四重四輕”:重“重”輕“輕”、重“舊”輕“新”、重“大”輕“小”、重“國(guó)”輕“民”。遼寧振興發(fā)展,需牢牢把握新技術(shù)革命的新機(jī)遇,抓住國(guó)家推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇,立足于轉(zhuǎn)換動(dòng)能,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)匯聚全面振興新動(dòng)能,盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要“老中生新”,以老帶新,以老生新,以老變新,以增量帶動(dòng)存量,推動(dòng)其向高端化、低碳化、智能化方向改造。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)測(cè)算。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的拐點(diǎn)是工業(yè)化中后期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要臨界點(diǎn)和關(guān)節(jié)點(diǎn),蘊(yùn)涵著深刻的政策含義。如何適時(shí)引領(lǐng)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的演進(jìn)正是遼寧省轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期必須認(rèn)真研究的新形勢(shì)和新任務(wù)。尤其是目前疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響方方面面,特別是對(duì)行業(yè)的影響有很大差別,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)的測(cè)算有利于政府區(qū)分輕重緩急,分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)施策,以在保障防疫要求的同時(shí),盡可能減小疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化又稱“第三產(chǎn)業(yè)化”,是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)(工業(yè)型經(jīng)濟(jì))加速向第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)(服務(wù)型經(jīng)濟(jì))的演變過(guò)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的拐點(diǎn)是工業(yè)化中后期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要臨界點(diǎn)和關(guān)節(jié)點(diǎn),蘊(yùn)涵著深刻的政策含義。因此,如何適時(shí)引領(lǐng)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的演進(jìn)正是遼寧省轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期必須認(rèn)真研究的新形勢(shì)和新任務(wù)。遼寧省工業(yè)化進(jìn)程已經(jīng)步入中后期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)即將來(lái)臨。研究遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的拐點(diǎn)及其政策準(zhǔn)備和戰(zhàn)略措施,對(duì)于推動(dòng)遼寧省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。具體說(shuō)來(lái),可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展;推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),改善民生福利水平。
對(duì)遼寧省“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的拐點(diǎn)”測(cè)算,對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有理論創(chuàng)新價(jià)值。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)的界定,以及對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)歷程的實(shí)證考察,提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)的判斷指標(biāo)體系和預(yù)測(cè)模型,將豐富和發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)理論。探討遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的拐點(diǎn)及政策措施,將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的空白。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的拐點(diǎn)及政策措施,不僅有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)政策學(xué)等學(xué)科的融合與滲透,而且可以為我國(guó)形成促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制提供理論支撐和區(qū)域例證,豐富和發(fā)展我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與政策。
二、遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)的測(cè)算
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源。本文構(gòu)建了1978~2019年省級(jí)面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)源自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)及各省統(tǒng)計(jì)年鑒,《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,對(duì)解釋變量和被解釋變量中的部分原始數(shù)據(jù)采取平滑指數(shù)等方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化處理.
(二)模型與方法。本文利用SPSS時(shí)間序列模型,以統(tǒng)計(jì)年鑒為基準(zhǔn),對(duì)遼寧省比較勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行預(yù)測(cè)。
時(shí)間序列分析是指從時(shí)間反映變化的角度,研究事物在不同時(shí)間上的發(fā)展?fàn)顩r,探索事物隨時(shí)間推移的演變趨勢(shì)和規(guī)律,揭示其數(shù)量變化和時(shí)間的關(guān)系,預(yù)測(cè)事物在未來(lái)事件上所有可能達(dá)到的數(shù)量和規(guī)模,即用已有的數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
比較勞動(dòng)生產(chǎn)率是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)主要測(cè)度指標(biāo),是一個(gè)部門產(chǎn)值比重與此部門就業(yè)的勞動(dòng)力比重的比率,它可以反映一個(gè)部門當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。因此,當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)將要出現(xiàn)時(shí),服務(wù)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率會(huì)逐漸上升直至某一高度,而農(nóng)業(yè)部門的則會(huì)逐漸降低。
(三)結(jié)果與分析。對(duì)2000~2019年遼寧省第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行了時(shí)間序列分析,得到在2020~2022年遼寧省第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率將會(huì)維持在0.93左右,根據(jù)拐點(diǎn)判定的主要指標(biāo),因此可得出遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)將會(huì)出現(xiàn)在2020~2022年。
同時(shí),運(yùn)用時(shí)間序列模型對(duì)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比也進(jìn)行了預(yù)測(cè),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給出的數(shù)據(jù),2017年遼寧省第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比達(dá)到42.38%,是十年來(lái)的最低值,在之后的2020~2022年預(yù)測(cè)其占比將維持在46.42%。根據(jù)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占比出現(xiàn)拐點(diǎn)的判斷指標(biāo),預(yù)計(jì)2022年左右將會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的拐點(diǎn)。
三、結(jié)論與對(duì)策
預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)將大致出現(xiàn)在2020~2022年間,屆時(shí)遼寧省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比重或?qū)⒊霈F(xiàn)“三二一”趨勢(shì),即側(cè)重第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)占比先增后減,第一產(chǎn)業(yè)占比逐漸下降,隨著“十三五”計(jì)劃的推動(dòng)和實(shí)施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷優(yōu)化,服務(wù)業(yè)已然迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,合理地調(diào)整省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并分別確認(rèn)“三大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的發(fā)展方向,將有助于推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,改善遼寧省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,為剛從“最困難時(shí)期”走出的遼寧經(jīng)濟(jì)迎接“十四五”做好準(zhǔn)備。
(一)貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。深入落實(shí)習(xí)近平關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(中發(fā)[2019]37號(hào))、《遼寧省人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(遼政發(fā)[2014]1號(hào)),對(duì)符合條件的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)提供稅率優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng);對(duì)企業(yè)上市融資的獎(jiǎng)勵(lì)政策等。
(二)確認(rèn)“三大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展方向。三大經(jīng)濟(jì)區(qū)分別為以沈陽(yáng)為中心的遼寧中部城市群,以大連為中心的遼南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),以阜新、鐵嶺和朝陽(yáng)為主的遼西北地區(qū),其中以沈陽(yáng)為中心的遼寧中部城市群雖然是遼寧和東北等老工業(yè)基地核心區(qū),但是具有交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)齊全、人才眾多等優(yōu)勢(shì),有發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)的潛質(zhì),以大連為中心的遼南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)是遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地區(qū),該區(qū)能夠利用自身的臨港優(yōu)勢(shì),大力發(fā)揮城市窗口作用,發(fā)展金融、商貿(mào)、信息、物流、會(huì)展和旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)??偟膩?lái)說(shuō),三大經(jīng)濟(jì)區(qū)要根據(jù)自身的條件和發(fā)展資質(zhì)確定發(fā)展規(guī)劃,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化拐點(diǎn)出現(xiàn)前,處理好三產(chǎn)的輕重關(guān)系,不能盲目跟風(fēng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。此外,拐點(diǎn)的出現(xiàn)并不意味著遼寧省要弱化第一產(chǎn)業(yè),而是說(shuō)目前第一產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,而二三產(chǎn)業(yè)還有巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。
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