我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的現(xiàn)狀及建議

摘要：人們生活水平在提高的同時(shí)，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注也在逐漸地提高。只有進(jìn)行科學(xué)化的測(cè)試之后，才可以判斷一個(gè)地區(qū)的環(huán)境是否符合標(biāo)準(zhǔn)。文章對(duì)我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的現(xiàn)狀做了簡(jiǎn)單地分析，并提出建設(shè)性的建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境;監(jiān)測(cè)能力;建設(shè)

中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）09-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.09.122

Current situation and suggestions of environmental monitoring capacity building in China

Nie Xiaojie

（Environmental Protection Monitoring Station of Gaoyao District，Zhaoqing Guangdong 526100，China）

Abstract： With the improvement of peoples living standard， peoples attention to environmental problems is also gradually improving. Only scientific testing can ensure that an areas environment meets the standards. This paper briefly analyzes the current situation of environmental monitoring capacity building in China and puts forward some constructive Suggestions.

Key words：Environment;Monitoring;Construction

1 背景

近些年來(lái)，由于對(duì)環(huán)境缺乏有效的保護(hù)，使得空氣的質(zhì)量逐年在下降，對(duì)日常生活以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，甚至嚴(yán)重危害到了人們的身體健康。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制一直在不斷地轉(zhuǎn)變，社會(huì)也一直在發(fā)展，這些都為工業(yè)化的持續(xù)發(fā)展提供了很大的動(dòng)力。我國(guó)工業(yè)企業(yè)的數(shù)量在近些年得到了非常迅速的增長(zhǎng)，但是這種增長(zhǎng)的背后出現(xiàn)了非常多的問(wèn)題，比如：環(huán)境污染問(wèn)題等，工業(yè)廢液以及廢料的排放使得某些地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的水污染以及空氣污染。為了使得人民的生活質(zhì)量得到提高以及更好地遵循可持續(xù)發(fā)展的理念，我國(guó)必須要全面地對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行檢測(cè)，爭(zhēng)取為后續(xù)工作提供更加良好的數(shù)據(jù)。

2 具體的建設(shè)現(xiàn)狀

2.1 關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的體系正在完善化

我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)體系在政府的大力支持之下，逐漸變得更加完備化?？v觀當(dāng)前的具體社會(huì)形勢(shì)以及環(huán)境污染的程度，這種環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系的建立可以更好地和我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體需求相適應(yīng)。目前，關(guān)于我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要包含：各種各樣環(huán)境因素的具體監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)以及方法。我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)工作在環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的具體規(guī)范作用之下，相應(yīng)的監(jiān)測(cè)質(zhì)量將會(huì)得到大大的提高。

2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的擴(kuò)大化

在現(xiàn)階段，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)一直在不斷地發(fā)展，相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)也一直在持續(xù)擴(kuò)大。通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)可以證明，關(guān)于我國(guó)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在總數(shù)方面甚至已經(jīng)超過(guò)了2 000個(gè)，相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員也多于6萬(wàn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)甚至達(dá)到了7 000個(gè)。從這些數(shù)據(jù)都可以清楚的表明，我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)一直在持續(xù)的發(fā)展，并且具備良好的發(fā)展趨勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的不斷壯大也使得我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，并且奠定了非常良好的基礎(chǔ)。

2.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展

縱觀我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一直在逐步的完善化。電子信息技術(shù)也一直在不斷地進(jìn)行整合，非常多的環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)在實(shí)際的工作中得到了應(yīng)用，包含：三峽環(huán)境生態(tài)檢測(cè)、環(huán)渤海近海的具體生態(tài)環(huán)境檢測(cè)等。與此同時(shí)，非常多的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在使用的過(guò)程中已經(jīng)建立了相關(guān)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，這樣一來(lái)，使得我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在效率方面得到了很大的提高。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)方面存在的問(wèn)題

3.1 不合理的資源配置

環(huán)境監(jiān)測(cè)屬于一項(xiàng)比較專業(yè)的任務(wù)，想要獲得比較準(zhǔn)確以及全面的監(jiān)測(cè)信息，就需要對(duì)環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期的抽樣以及調(diào)查。為了進(jìn)一步的保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有序開(kāi)展，并且取得更好的分析結(jié)果，不僅需要比較合格的監(jiān)測(cè)人員，還需要使用一些比較先進(jìn)的儀器設(shè)備。但是，我國(guó)非常多監(jiān)測(cè)站的相關(guān)儀器設(shè)備都出現(xiàn)了老化的現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性造成了很大的影響?？v觀我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展以及具體建設(shè)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)地方政府對(duì)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)資金方面缺乏投資，這種情況一直在存在。由于資金的長(zhǎng)期缺乏，相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在設(shè)施以及設(shè)備方面比較的落后。結(jié)果，我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)能力和外國(guó)的環(huán)境檢測(cè)能力之間存在非常大的差距。經(jīng)過(guò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的具體調(diào)查，發(fā)現(xiàn)關(guān)于我國(guó)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在設(shè)備方面的總值達(dá)到甚至超過(guò)了6億元，各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中的具體環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備超過(guò)了20萬(wàn)元。環(huán)境監(jiān)測(cè)控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的具體站點(diǎn)在設(shè)備的價(jià)值方面超過(guò)了2億元。各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中的具體環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備在總價(jià)值方面為210萬(wàn)元，但是反觀歐美一些比較發(fā)達(dá)國(guó)家的具體環(huán)境監(jiān)測(cè)投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了10億元。進(jìn)行分析以及比較之后，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在相應(yīng)的監(jiān)測(cè)投入方面仍然比較小，這主要是由于我國(guó)形成的環(huán)境監(jiān)測(cè)保障體系還不夠完整，這在很大程度上使得我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的能力得到了限制。我國(guó)在環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方面主要對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行主要的監(jiān)測(cè)，包含：質(zhì)量，濃度，污染源，常規(guī)指標(biāo)以及有害指標(biāo)等，這些類型的具體監(jiān)測(cè)都需要使用大量的資金作為后盾，但是由于資金比較有限，環(huán)境檢查方面一直得不到較快的發(fā)展。

3.2 技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)具備不合理性

社會(huì)一直在不斷地進(jìn)步，相應(yīng)的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)也在不斷地發(fā)展，因此對(duì)檢測(cè)人員具備了更高的要求，但是縱觀監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀，令人非常的擔(dān)憂。環(huán)境監(jiān)測(cè)站在發(fā)展中難以實(shí)現(xiàn)人才的有效引進(jìn)，管理以及培訓(xùn)。

3.3 不完整的監(jiān)控系統(tǒng)

在環(huán)境監(jiān)測(cè)的系統(tǒng)當(dāng)中，雖然比較的重視，但是縱觀實(shí)際的管理過(guò)程，由于受到非常多現(xiàn)實(shí)因素以及管理系統(tǒng)的具體制約，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在管理方面仍然存在很大的缺陷。因此，應(yīng)該對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的具體管理水平進(jìn)行很大的提高。使得現(xiàn)有管理體制得到進(jìn)一步的改善以及改革，將為后續(xù)的工作帶來(lái)非常重要的意義，也為我國(guó)具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得更好的成就打下非常堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4 具體的發(fā)展建議

4.1 保障監(jiān)測(cè)設(shè)備的完善性

由于資金不足的問(wèn)題，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體實(shí)施造成了很大的影響。因此，為了保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作可以在正常的狀態(tài)下進(jìn)行，并提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的具體質(zhì)量，國(guó)家以及地方財(cái)政部門一定要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)資金投入進(jìn)行加大。比較先進(jìn)的儀器設(shè)備才可以保障環(huán)境監(jiān)測(cè)的有序開(kāi)展，為了保障其質(zhì)量，一定要提供相應(yīng)的一些測(cè)試方法，當(dāng)然這些也需要提供比較足夠的資金支持。地方財(cái)政部門以及各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門一定要積極的給予支持。

4.2 加強(qiáng)人才培訓(xùn)以及引進(jìn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)可以在很大程度上促進(jìn)環(huán)境保護(hù)在發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。因此，關(guān)于環(huán)境監(jiān)察部門具體人員的引進(jìn)以及培訓(xùn)一定要嚴(yán)格化。該部門需要制定具體的職能評(píng)估體系以及相應(yīng)的職位晉升制度，對(duì)員工實(shí)施定期的評(píng)估，保障監(jiān)督團(tuán)隊(duì)在整體素質(zhì)方面得到不斷地提高，保障內(nèi)部充滿活力。除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門還應(yīng)該重點(diǎn)的加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)的具體溝通，定期的召開(kāi)相應(yīng)的溝通會(huì)議，對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行不斷的獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)以及深入的研究和推廣比較先進(jìn)以及高效的技術(shù)，以更好地保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠健康以及順利的發(fā)展。

4.3 保障管理體制的完善化

如果不重視環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系的完善化，將會(huì)使得監(jiān)測(cè)工作缺乏具體的約束力以及監(jiān)督性，進(jìn)一步會(huì)給環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)非常大的困擾。為此，為了保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更加順利地進(jìn)行，一定要對(duì)管理體系進(jìn)行不斷地完善化。在環(huán)境保護(hù)的體系當(dāng)中，上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行直接的負(fù)責(zé)，實(shí)施統(tǒng)一化的管理。這種縱向管理體系的實(shí)施，不僅使得政府的具體監(jiān)督管理體系得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，而且也非常的利于監(jiān)測(cè)技術(shù)的具體評(píng)價(jià)，為后續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的順利實(shí)施以及開(kāi)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，現(xiàn)代社會(huì)一直在飛速的發(fā)展，各種各樣的污染狀況一直在持續(xù)的出現(xiàn)，社會(huì)各界對(duì)于我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題也都非常重視，因此，對(duì)環(huán)境實(shí)施監(jiān)測(cè)具備非常重要的意義。面對(duì)全新的形勢(shì)，我國(guó)的相關(guān)檢測(cè)部門一定要不斷地加強(qiáng)環(huán)境檢測(cè)體系的具體建設(shè)，使得綜合檢測(cè)能力以及水平得到進(jìn)一步的提高，現(xiàn)階段也要按照我國(guó)的具體國(guó)情制定比較適應(yīng)的檢測(cè)體系，保障檢測(cè)力度的加大，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。

參考文獻(xiàn)

[1]張丹薇.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的現(xiàn)狀及建議[J].中國(guó)科技投資，2019（17）：268.

[2]陳楨璽.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化與能力建設(shè)現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策[J].環(huán)境與發(fā)展，2018，30（08）：149-150.

[3]沈麗娟.淺談環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)能力的維持[J].環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警，2020，12（01）：60-62.

[4]金春義.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的現(xiàn)狀和對(duì)策研究[J].環(huán)境與發(fā)展，2017，29（08）：162-163.

收稿日期：2020-07-11

作者簡(jiǎn)介：聶小杰（1983-），男，漢族，本科學(xué)歷，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。