零工經(jīng)濟中的工作關系研究與政策優(yōu)化

魏 巍 馮喜良

內(nèi)容提要：在新冠肺炎疫情全球肆虐的背景下，數(shù)字經(jīng)濟在保持社會安定、保障城鄉(xiāng)居民基本生活中發(fā)揮了巨大作用，通過互聯(lián)網(wǎng)快速匹配勞動力供需方的“零工經(jīng)濟”也得以加速進化，成為吸納就業(yè)的主力軍。本研究在明確零工經(jīng)濟及其相關概念的基礎上，綜合相關學科的質(zhì)性研究與量化研究方法，用扎根理論深入分析零工經(jīng)濟中工作關系的新變化；同時，結合鄧洛普的系統(tǒng)理論構建零工經(jīng)濟工作關系系統(tǒng)靜態(tài)模型，并通過有序回歸方法進行量化，彈性計算各個要素對于工作關系評估的貢獻率。研究結果表明：宏觀經(jīng)濟與公共政策的影響，消費者的主體作用，勞動者對于安全健康、收入的重視，對于工作樂趣、靈活性、話語權的偏向等都會對在線零工對于工作關系的評價產(chǎn)生重要影響。未來應通過明確平臺勞動者的法律地位，提升外部政策環(huán)境的正向體驗；設立“平臺職業(yè)互助金”，推動平臺勞動者的權益保障措施落地；成立平臺企業(yè)行業(yè)協(xié)會，加強三方機制的調(diào)節(jié)作用等，從而優(yōu)化工作關系，保障零工經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。

一、問題提出

2020年突發(fā)的新冠肺炎疫情不僅對全世界人民的生命安全產(chǎn)生不小的威脅，也對中國的經(jīng)濟帶來了巨大的沖擊。抗疫過程中，數(shù)字經(jīng)濟和“零工經(jīng)濟(gig economy)”在保障城鄉(xiāng)居民生活穩(wěn)定過程中發(fā)揮了重大作用。隨著消費方式和生活方式的轉型，以及新生代勞動者職業(yè)價值觀的轉變，與互聯(lián)網(wǎng)和新技術緊密結合的零工經(jīng)濟也將加速進化，成為吸納就業(yè)的生力軍。

零工經(jīng)濟是數(shù)字經(jīng)濟背景下衍生出的一種新型人力資源分配模式，即利用互聯(lián)網(wǎng)和移動技術快速匹配勞動力供需方的模式。目前理論界尚缺乏對零工經(jīng)濟的權威定義，零工經(jīng)濟被定義為“使用應用程序(App)來銷售他們的勞工”[1]的經(jīng)濟模式，或是“從在線零工到在線自由職業(yè)者的連續(xù)體”，包括部分或完全在線交易和交付的工作[2]。實踐中，零工經(jīng)濟的具體呈現(xiàn)形式包括電商物流類平臺、空間共享類平臺、出行共享類平臺、信息共享類平臺、技能共享類平臺和遠程工作平臺等，有代表性的平臺包括亞馬遜勞務眾包平臺(Mechanical Turk)、Fiverr平臺、自由職業(yè)(Freelancer.com)平臺、優(yōu)步(Uber)和愛彼迎(Airbnb)平臺。在中國，得益于移動互聯(lián)技術、移動支付技術的普及和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策導向，涌現(xiàn)出各類型的平臺企業(yè)和零工經(jīng)濟形態(tài)：美團點評、餓了么等外賣配送平臺，豬八戒網(wǎng)、好活網(wǎng)等信息共享平臺，途家、小豬等空間共享平臺，滴滴出行、e代駕等出行共享平臺，58到家、愛大廚等通用技能共享平臺，律兜、好大夫在線等專業(yè)技能共享平臺，以及花椒、虎牙等直播平臺等，發(fā)展速度迅猛。

根據(jù)國際勞工組織(ILO)的報告，全球約有20億人在非正規(guī)經(jīng)濟中謀生，大多集中在新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家[3]。歐洲政治戰(zhàn)略中心(EPSC)研究報告顯示，歐洲的青年勞動者每2人就有1人參與零工經(jīng)濟[4]。在英國，列頓維爾塔(Lehdonvirta，2018)發(fā)現(xiàn)2.4%的人至少每月從事一次零工工作[5]。全球有7 000萬人注冊了遠程工作平臺，遠程工作平臺的使用量正以每年26%的速度增長[2]?！吨袊蚕斫?jīng)濟發(fā)展年度報告(2018)》顯示，2017年中國平臺企業(yè)用工數(shù)約716萬人，比2016年增加131萬人，占當年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的9.7%[6]。越來越多的人開始嘗試使用平臺選擇適合自己的任務。2020年的中國政府工作報告首次提到“我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計”[7]。可以預見，未來會有更多的人參與零工經(jīng)濟。

零工經(jīng)濟在優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的重要作用值得期待。通過政策扶持保障零工經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，有助于推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更有助于穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。但是，零工經(jīng)濟的發(fā)展雖然有利于失業(yè)問題的部分改善，也導致了弱勢就業(yè)人數(shù)的增加和就業(yè)質(zhì)量方面的問題。零工經(jīng)濟中工作匹配模式、工作過程管理、工作關系定位等都呈現(xiàn)新變化，而現(xiàn)行的勞動法規(guī)、社會保障政策凸顯了應對新變化的“滯后性”，成為未來勞動力市場制度建設和改革的一個重要領域。鑒于現(xiàn)有研究鮮有談及零工經(jīng)濟中工作關系的影響因素，而實踐中又涌現(xiàn)出大量鮮活案例，本研究將采用扎根理論研究方法，對選取的在線零工和平臺企業(yè)樣本進行深入挖掘和系統(tǒng)闡釋，構建零工經(jīng)濟靜態(tài)工作關系系統(tǒng)模型，并通過有序回歸模型計算平臺勞動者視角下工作關系的影響因素及各因素貢獻率，以助力推動零工經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、相關研究述評

(一)零工經(jīng)濟溯源

1.傳統(tǒng)零工

“零工經(jīng)濟(gig economy)”是舶來品，其中“gig”原意為在不同劇院不斷切換演出地點，工作機會和報酬的獲得都具有不確定性的音樂藝人。傳統(tǒng)的零工經(jīng)濟主要強調(diào)工作的項目性和臨時性，工作主體多為自由職業(yè)者(freelancer)，以任務結果為導向，按件或按項目計酬，屬于非典型就業(yè)(atypical employment)的一種[8]。這種隨叫隨到、以件計酬的工作方式并不是新鮮事物，是伴隨資本主義而出現(xiàn)的臨時工作(precarious work)。中國也有不少關于“非正規(guī)就業(yè)”[9]和“靈活就業(yè)”[10-11]群體的研究，有學者定義其為“散工”“零星務工”等[12]。

2.在線零工

隨著移動互聯(lián)技術、移動支付技術的深化發(fā)展，近年“零工經(jīng)濟”的概念演變?yōu)椤袄没ヂ?lián)網(wǎng)和移動技術快速匹配勞動力供需方的模式”，強調(diào)技術進步背景下匹配的效率，以及勞動力匹配的“按需性(on-demand)”和“眾包性(crowd work)”[13]。前者強調(diào)勞動力配置過程中同一區(qū)域內(nèi)的時間效率，后者強調(diào)勞動力配置過程中跨區(qū)域合作的網(wǎng)絡效率。而這種基于互聯(lián)網(wǎng)的零工經(jīng)濟才是本文研究的主體，其優(yōu)勢在于一方面人們可以通過應用程序輕松及時地獲得商品和服務，另一方面基于算法的評價系統(tǒng)有益于建立信任并降低匿名交易的風險，從而保障商品和服務的質(zhì)量[14]。

對于零工經(jīng)濟目前并沒有權威定義，有學者稱之為“線上零工工作(online gig work)”，包括專業(yè)服務、數(shù)據(jù)錄入(data entry)、創(chuàng)意和多媒體(creative and multimedia)、軟件開發(fā)、翻譯等在線工作[15]；亦有學者稱之為“平臺經(jīng)濟(platform economy)”或“共享經(jīng)濟(sharing economy)”。具體來說，零工經(jīng)濟中的主體有三個：一為平臺企業(yè)(platform)，即提供信息服務，匹配供需方；二為消費者(customer)，通過平臺來獲取商品和服務并對服務進行評價；三為平臺勞動者(gig worker)，即服務的提供者。這里需要把平臺勞動者和為平臺工作的員工區(qū)分開，即平臺勞動者指通過平臺來提供自己的服務，工作時間、工作地點相對靈活，屬于平臺企業(yè)的外部勞動力市場。本文的研究對象就是活躍在零工經(jīng)濟中，工作時間呈現(xiàn)“碎片化”特征的在線零工。

(二)工作關系(work relationship)的爭論

1.國外學界主要觀點

國外關于零工經(jīng)濟的研究主要集中在如何定義平臺與勞動者這種“新”的關系上，不同學科的學者持不同的視角：社會學學者主要關注勞動過程中的內(nèi)在因素，重視控制權和自主權及對管理特權的參與性[5,16-17]、工作場所和組織運作方式的民主參與[18-19]等過程性因素；經(jīng)濟學學者主要關注內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境中不同變量對關系的影響[20]等結果性因素；心理學學者則強調(diào)勞動者內(nèi)在驅動力，強調(diào)滿足零工的心理需求、重視工作滿意度、工作樂趣和家業(yè)平衡[21]等情緒性因素。

關于平臺勞動者的法律地位也是爭論的熱點，焦點在于討論平臺勞動者應被視為“雇員(employee)”還是“獨立承包商(independent contractors)”。一部分學者將平臺勞動者視為獨立承包商，因為他們可以自由支配工作時間，沒有固定的工作場所，沒有管理人員，具備微型企業(yè)家的工作特征[22-24]。另一部分學者建議需要為其開辟第三類“定義”，例如“獨立工人(independent worker)”或“依賴承包商(dependent contractors)”[25]，這樣可以使法院在雇員保護、工作場所靈活性和平臺企業(yè)的需求(例如可預測性和增長)之間找到更好的折中方案[26-27]。也有學者倡導制定新的法律解釋以確定平臺勞動者的員工身份[28]，將勞動法的覆蓋范圍擴大到所有工人[29]。羅森布拉特和斯塔克(Rosenblat & Stark,2016)認為平臺對全職平臺勞動者的控制力度更大，也更易受到平臺政策調(diào)整(諸如收入降低、工作條件變得惡劣)的影響,成為承擔風險和忍受艱苦工作條件的群體[30]。因此,有學者定義零工經(jīng)濟中的工作為另一種“不穩(wěn)定工作(precarious work)”[31]。

2.中國主要討論熱點

目前，中國勞動力市場制度不適應新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展形勢，相關統(tǒng)計口徑、勞動法規(guī)和社會保險制度需要進一步完善。關于平臺勞動者的身份界定亦存在學術爭議，很多法學研究者認為平臺勞動者與平臺企業(yè)不存在勞動關系[32]，或建議將具有經(jīng)濟依賴性的勞務提供者納入勞動法的保護范圍，將不具有就業(yè)實質(zhì)的勞務提供行為排除在勞動法保護范圍之外[33]。勞動關系學者試圖通過勞動過程生產(chǎn)資料所有權定義來解決這個問題，如依據(jù)勞動價值論判斷關系中存在勞動關系因素[34]，以從屬性角度認為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟并未改變勞動和資本的關系，雇傭關系仍是基本的用工形式[35]，認為以勞動控制論的視角明確零工經(jīng)濟中管理的分散性會降低零工的自主權[36]，明確勞動者內(nèi)部的異質(zhì)性[7]，提議必須修訂勞動法和公共政策以鼓勵平臺勞動者與平臺企業(yè)之間的合作以擴大社會保障覆蓋面[37]。

(三)勞動關系的評價及影響因素

勞動關系是勞動過程中相關社會關系的統(tǒng)稱，是勞動者與其雇主及組織的各種社會經(jīng)濟關系總和[38]。微觀層面，勞動關系主要是勞動生產(chǎn)過程中雇主與雇員間的關系，表現(xiàn)為合作、沖突、對抗等動態(tài)特征[39]。企業(yè)在勞動力市場雇用了工人，隱含的契約關系隨即產(chǎn)生，可以根據(jù)工人對勞動關系的滿意度來間接度量勞動契約的不完全程度，其中工資、獎金、股份、職位、工齡、職工對管理層的評價、對工會的評價、對行業(yè)協(xié)會的信任程度和對企業(yè)長遠發(fā)展是否有信心為影響勞動關系的重要因素，福利、工作環(huán)境和企業(yè)規(guī)模為次要因素[40]。國外研究在關注員工收入(包括薪酬、福利、獎金、股份)和員工對工會在影響力和代表性上的滿意度外，還更加關注管理層與員工溝通度(建言)和員工協(xié)作感[41]，工作自主性、工作反饋、沖突頻率、沖突解決、投訴的解決及重視程度[42]，以及參與管理和工作場合氛圍[43]。

(四)既有文獻述評

伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展而產(chǎn)生的線上零工經(jīng)濟是隨新業(yè)態(tài)產(chǎn)生的新事物，其中工作獲取模式、評價模式的新變化，工作過程管理和分配要素變化的新特征都對“新關系”造成了顯著的影響?，F(xiàn)有文獻主要集中在討論新業(yè)態(tài)對勞動關系認定中的挑戰(zhàn)，并沒有針對零工經(jīng)濟的特殊性而設計工作關系系統(tǒng)模型，亦沒有對這種新型工作關系的影響因素進行定量分析，這為本文的研究提供了方向。

如何優(yōu)化這種新型“工作關系”？政府在政策制定過程中要如何精準發(fā)力？平臺企業(yè)在管理實踐中要如何進行管理創(chuàng)新？解決這些管理實踐中的新問題需要通過對新變化、新現(xiàn)象、新模式的觀察，對觀察結果進行抽象，提出適合零工經(jīng)濟中工作關系的理論框架并進行檢驗。由于質(zhì)性研究有助于人們對新問題和新現(xiàn)象的理解和詮釋[44]，本研究將先運用扎根理論研究方法進行探索式質(zhì)性研究建立框架模型，再通過量化實證研究對模型進行驗證和檢驗。

三、研究設計

(一)研究方法

由于管理學研究是一個復雜且多維度互相關聯(lián)的領域，通過質(zhì)性研究來發(fā)現(xiàn)問題、啟發(fā)靈感和解釋說明，形成理論框架，可以填補量化實證研究法整體性上的不足；而通過量化實證研究法可以規(guī)避質(zhì)性研究在外部效度和案例間異質(zhì)性的不足。綜合運用兩種方法可以起到互為補充、互為驗證的效果。因此，本文將綜合相關學科的質(zhì)性研究與量化研究方法，通過案例實證研究的方法建立理論模型，通過量化實證研究的方法利用調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證驗證和分析。

1.基于扎根理論的案例實證研究法

案例實證研究主要是通過構建符合事實的經(jīng)驗，得出理論結構，其成果的檢驗也通過是否符合事實和邏輯等三角檢驗法來進行[44]。扎根理論方法主要包括開放式、主軸式和選擇性三個譯碼階段，不斷反思、比較材料進而構建理論[45-46]。本文資料搜集主要依靠二手資料、深度訪談和現(xiàn)場觀察方法進行，以半結構化訪談為主。訪談涉及平臺勞動者、平臺管理者和消費者三個重要群體。結合文獻資料和實際調(diào)研，運用扎根理論形成理論框架，采用團隊分析、團隊討論、多輪對比循環(huán)減少由于個人經(jīng)驗和偏見造成的偏差。通過開放式編碼、主軸式編碼和選擇性編碼的方法，將實證觀察與已有研究相結合，增加實證研究與文獻研究的迭代對比，提高案例研究的信度和效度。

2.有序回歸量化實證研究法

本文運用有序回歸研究方法，通過有序響應模型考察外部環(huán)境和內(nèi)部條件對平臺勞動者工作關系的影響因素，具體模型如下。

(1)

odds(p)=exp(a+β1x1+β2x2+...+βixi)

(2)

調(diào)研數(shù)據(jù)主要源于活躍在不同零工平臺上的平臺勞動者的主觀評價。通過VIF命令對回歸模型進行多重共線性檢驗后得到Ologit回歸模型。將回歸系數(shù)通過常對數(shù)模型轉換成彈性，進而計算自變量的邊際貢獻：

emi=?yj/?xmi(m=a，b，c，d)(i=1，2，3，4...)

(3)

(二)數(shù)據(jù)來源

1.訪談數(shù)據(jù)

案例的選擇采用方便抽樣的原則，通過觀察法、文獻法(研究平臺企業(yè)政策、規(guī)章制度、公告、外部信息源等)和訪談法搜集了5個平臺企業(yè)的樣本資料(見表1)。從平臺管理者、平臺勞動者、消費者三種不同的視角選取樣本進行半結構化訪談，通過軟件Nvivo 11.0完成訪談數(shù)據(jù)的整理和分析，探索工作關系的影響因素，形成理論模型。樣本職業(yè)覆蓋網(wǎng)約車司機、外賣騎手、互聯(lián)網(wǎng)法律服務、互聯(lián)網(wǎng)家政服務業(yè)等多個類型的網(wǎng)絡平臺企業(yè)，力求增加案例研究的外部效度。

表1 樣本資料來源匯總

2.問卷數(shù)據(jù)

本文采用隨機抽樣和滾雪球法發(fā)放調(diào)查問卷680份，回收595份，其中有效率84%。通過α系數(shù)法對問卷進行內(nèi)部一致性信度檢驗，所有題目克朗巴哈系數(shù)為0.732，信度較高。因子分析得出KMO統(tǒng)計量為0.821，巴特利特球形檢驗近似卡方值為3 003.328，且都在0.001的水平上具有統(tǒng)計學意義，印證該問卷具有良好的結構效度。樣本職業(yè)分布如下：網(wǎng)約車司機占比15.2%，搜房網(wǎng)、愛屋及烏等互聯(lián)網(wǎng)房產(chǎn)中介占11.6%，互聯(lián)網(wǎng)家政服務類占6.0%，淘寶店主及周邊服務類占比15.8%，微商及直播平臺占14.0%，外賣騎手占20.6%，線上律師服務平臺占6.4%，其他平臺占10.4%。

四、基于扎根理論的零工經(jīng)濟工作關系系統(tǒng)模型構建

(一)資料編碼過程

當下已經(jīng)出現(xiàn)大量的平臺企業(yè)和在線零工，但現(xiàn)有理論卻缺乏對此現(xiàn)象的深入整合研究，無法有效解答工作關系系統(tǒng)的影響因素，也難以有效指導管理實踐。為此，本文運用扎根理論方法指導研究過程，基于訪談數(shù)據(jù)資料的不斷對比，探究工作關系系統(tǒng)的影響因素。

1.開放式編碼

開放式編碼過程即研究者在充分觀察、理解訪談情境的基礎上，通過貼標簽、概念化操作，進而歸納出初級范疇，確定范疇的性質(zhì)和維度。利用軟件Nvivo11.0對訪談資料進行編碼，整理，標記訪談數(shù)據(jù)中的多個子節(jié)點。具體過程示例如表2所示。

表2 開放式編碼示例

2.主軸式編碼

由于訪談記錄和二手資料量比較大，課題組運用Nvivo11.0的詞頻分析功能統(tǒng)計和人工排除，篩選出69個高頻詞，結合開放式編碼的貼標簽過程，形成初級范疇70個;然后按照STAR法則，把初級范疇進行主軸式編碼，依據(jù)相似關系進行主范疇和次范疇的歸納。具體過程示例見表3。

表3 主軸式編碼示例

3.選擇性編碼

選擇性譯碼是歸納和提煉主范疇的過程。為了確定所提煉理論的有效主范疇，結合標準就業(yè)勞動關系模型的相關文獻[40-43]，最終確定16個主范疇為：宏觀經(jīng)濟、公共政策、互聯(lián)網(wǎng)技術、價值觀變遷、工作協(xié)議、行業(yè)組織、安全健康、話語權、管理費、薪酬福利、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、組織承諾、工作樂趣、顧客行為和顧客評價。

把16個主范疇分為4個外部環(huán)境要素和12個內(nèi)部環(huán)境要素，再依據(jù)平臺企業(yè)、平臺勞動者、消費者之間的關系把12個主范疇進行分組，共分為三組。分組情況如下：影響平臺企業(yè)和消費者之間的因素變量為管理費、顧客行為和顧客評價；影響平臺勞動者和消費者之間的因素變量為顧客行為、顧客評價、職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境和工作樂趣；影響平臺勞動者和平臺企業(yè)之間的因素變量為工作協(xié)議、行業(yè)組織、安全健康、話語權、管理費、薪酬福利、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、組織承諾和工作樂趣。

(二)零工經(jīng)濟工作關系系統(tǒng)模型構建

1.在線零工的新特征

研究發(fā)現(xiàn)零工經(jīng)濟中資源的匹配方式是基于大數(shù)據(jù)、算法控制、定位系統(tǒng)、實時交互等互聯(lián)網(wǎng)科技，因此有臨時性和獨立性的特征，但又與標準就業(yè)(standard employment)、個體戶或者自雇者(self-employment)有明顯的不同，具體如下：

一是勞動過程呈現(xiàn)“碎片化”特征。平臺勞動者與平臺企業(yè)簽訂的多為服務協(xié)議，在工作內(nèi)容和工作分配的方式上，平臺勞動者主要通過平臺進行線上獲取和線上匹配，有一定的主動性和靈活性，需求并不是連續(xù)的。平臺勞動者在勞動時間上的碎片化特征導致其管理過程也呈現(xiàn)碎片化的特征。平臺勞動者在勞動過程中需要接受平臺的算法排名和GPS系統(tǒng)實時監(jiān)督，在休息和等待任務時又呈現(xiàn)靈活和自由的特征?；趧趧雨P系“控制論”和“從屬論”的觀點，可以判定在碎片化的勞動時間里，平臺與勞動者構成勞動關系，而勞動過程也呈現(xiàn)碎片化的特征。

二是工作組織方與評價方不一致。平臺勞動者的服務質(zhì)量由顧客通過線上評價，平臺通過算法對勞動者進行排名，并依據(jù)排名影響工作任務的獲取和匹配。工作的組織者并不是最終用戶，平臺勞動者需要直接面對消費者或者工作發(fā)包方，工作組織方和評價方的不一致注定了三角關系的存在。平臺勞動者的勞動過程屬于情緒勞動——壓抑真實情緒，表現(xiàn)出符合組織要求的情緒的勞動過程。

三是需要平臺勞動者提供部分生產(chǎn)工具。平臺勞動者在勞動過程中需要自己提供相應的資本設備或工作場所，例如網(wǎng)約車司機的汽車、外賣騎手的電動車、網(wǎng)絡主播的工作場所和互聯(lián)網(wǎng)美業(yè)工作者的美容用具等。雖然生產(chǎn)工具的資本含量普遍不高，但也是勞動過程中重要生產(chǎn)資料的一部分。

四是信息數(shù)據(jù)成為參與分配的生產(chǎn)要素。線上零工經(jīng)濟中匹配的效率基于大數(shù)據(jù)和移動通信技術，因此平臺的開發(fā)、數(shù)據(jù)、算法的整合成為平臺企業(yè)的重要商業(yè)模式，平臺也以此收取20%～30%的信息費。數(shù)據(jù)成為繼勞動、資本、土地、知識、技術、管理之后的又一參與分配的生產(chǎn)要素。

綜上，平臺勞動者與標準就業(yè)、傳統(tǒng)零工、個體工商戶在工作時間、工作場所、工作管理和法律地位等方面都存在著顯著區(qū)別，具體見表4。

表4 平臺勞動者與其他就業(yè)形態(tài)的區(qū)別和聯(lián)系

2.基于鄧洛普靜態(tài)模型的演化

當代勞動關系系統(tǒng)理論開始和形成于20世紀40年代。鄧洛普(Dunlop,1977)把這一領域分散的理論建成一個系統(tǒng)化的思想體系，認為勞動關系系統(tǒng)中行為主體、環(huán)境及意識形態(tài)是構成勞動關系系統(tǒng)的基本要素，而規(guī)則是受這些要素的影響所形成和變化的勞動關系系統(tǒng)的產(chǎn)出，又反饋到勞動關系運行過程中作為各方主體的行為規(guī)范和準則[47]?；卩嚶迤談趧雨P系系統(tǒng)的理論框架，結合5個平臺企業(yè)的32個深度訪談的編碼、整理和分析，本文針對零工經(jīng)濟中的工作關系將理論模型進行了如下演化：

第一，在工作關系系統(tǒng)的主體中加入消費者主體。零工經(jīng)濟線上匹配、線上評價的特征注定顧客的行為和情緒會直接反作用于平臺勞動者，影響其對工作關系的主觀評價。訪談中很多勞動者甚至認為“消費者就是雇主”(B1、B8)。加之平臺企業(yè)依據(jù)顧客評價和算法來控制業(yè)績排序，影響任務的分配——“排名靠前就會分配一些容易的、距離近的訂單”(B9、B15)，因此也會直接影響平臺勞動者的收入水平和職業(yè)發(fā)展。

第二，將宏觀環(huán)境具體細化為宏觀經(jīng)濟、公共政策和互聯(lián)網(wǎng)技術。宏觀經(jīng)濟對于零工經(jīng)濟影響巨大，因為宏觀經(jīng)濟環(huán)境的變化會直接影響勞動者在零工經(jīng)濟和正規(guī)就業(yè)隊伍流動(A5、B11)。同樣由于中國行政區(qū)域大，經(jīng)濟發(fā)展的不均衡導致不同區(qū)域的收入差距大，當勞動者選擇“用腳投票”時，公共政策對其影響巨大(B2、B7、B10、B15)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術的深入發(fā)展為“可以嘗試遠程辦公和適當?shù)墓ぷ鞣窒怼?A4、B5)打破組織界限，模糊企業(yè)邊界創(chuàng)造了可能。

第三，將意識形態(tài)變化具體細化為勞動者工作價值觀變遷。在訪談過程中很多平臺勞動者提到了“工作環(huán)境簡單”(B15)、“人際關系簡單”(B19)、“工作自由”(B2、B5)、“有樂趣”(B20、B5)、“可以更多照顧家庭生活”(B9、B1)等，更有人標榜自己為“斜杠青年”(B5)，可見新生代的勞動者更關注家業(yè)平衡，更期待閑暇時間和自我實現(xiàn)，這種價值觀變遷是零工經(jīng)濟興起和繁榮的重要基礎。

第四，確定影響三組關系的12個微觀因素。遵循鄧洛普的系統(tǒng)論方法，本文將宏觀環(huán)境(宏觀經(jīng)濟、公共政策和技術進步)與工作價值觀變遷作為外部輸入條件，平臺企業(yè)、平臺勞動者和消費者作為主體。模型的輸出為工作場所的規(guī)則網(wǎng)(實體規(guī)則)和制度實踐(程序規(guī)則)，這些規(guī)則隨工作場所的主體和勞動過程變化再反饋到輸入和轉換的過程，形成一個有效循環(huán)的系統(tǒng)(圖1)。

圖1 零工經(jīng)濟工作關系系統(tǒng)靜態(tài)模型

五、基于有序回歸的模型驗證及影響因素分析

(一)模型驗證及影響因素分析

為了明確外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境各要素對工作關系的影響，本文用問卷調(diào)研數(shù)據(jù)通過有序回歸模型對工作關系系統(tǒng)模型中的16個范疇進行驗證，并將其劃分為3個外部因素和12個內(nèi)部因素，由于外部環(huán)境中“工作價值觀變遷”這一范疇因很難量化處理，且在微觀因素中的“工作樂趣”和“職業(yè)發(fā)展”中會有所體現(xiàn)，因此暫不計算其貢獻率。15個因變量定義及賦值如表5所示。

表5 變量定義及賦值

使用軟件Stata 15.0中的Ologit命令，通過有序回歸模型對模型中的關鍵節(jié)點進行驗證和計算，殘差e服從logistics分布。在給定的關于e殘差的logistics分布假設下，可推導出響應概率，如下所示：

(4)

(5)

……

(6)

由VIF命令可知，各變量膨脹因子取值均在1以內(nèi)，即多重共線性對回歸結果的影響較小。有序回歸分析結果可知N=261，R2=0.581，LRchi2(25)=370.27，P=0.000，說明模型具有統(tǒng)計學意義。模型評估的有效性檢驗參數(shù)即各模型的R2、LRchi2、P值沒有明顯變化，各變量在α=0.1、α=0.05、α=0.01的水平上具有統(tǒng)計學意義，且模型Ⅱ加入控制變量k1—k5后，影響效果未發(fā)生改變。具體結果見表6。

表6 Ologit回歸模型系數(shù)及OR值

(二)影響因素貢獻率分析

因為OR值(表6)并不能有效顯示自變量對因變量的影響大小，所以本研究通過發(fā)生比率(odds ratio)對各自變量的回歸系數(shù)計算彈性，得出12個因素對于工作關系影響的貢獻率。結果表明，工作關系同時受外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的影響，其中外部環(huán)境影響因素占比11.25%，內(nèi)部環(huán)境占比88.75%(見表7)。

表7 影響因素貢獻度排序

(三)結果分析——外部環(huán)境

研究發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境對平臺勞動者的關系體驗影響從大到小的三個變量分別為宏觀經(jīng)濟(6.95%)、技術進步(2.46%)和公共政策(1.84%)。勞動者價值觀的變遷既作用于外部環(huán)境又作用于內(nèi)部環(huán)境。

1.新生代勞動者職業(yè)價值觀的變遷是零工經(jīng)濟繁榮的基礎

隨著“90后”成為勞動力市場的主力軍，他們對自由、靈活的崇尚改變了勞動力市場的總體特征，成為零工經(jīng)濟得以發(fā)展的重要環(huán)境。訪談中很多平臺就業(yè)人員表示“可以自由決定自己的工作計劃、工作時間和工作地點”(B6、B11)成為平臺企業(yè)吸引人的原因?！肮ぷ鳝h(huán)境”“工作樂趣”成為平臺就業(yè)人員考慮的重要因素。移動互聯(lián)技術的發(fā)展提供了遠程工作的可能，也讓人們可以隨時體驗不同工作的樂趣，享受更幸福、更有獲得感的生活，這也是很多律師、醫(yī)生等高知群體加入零工經(jīng)濟的原因。面對新生代勞動者的價值觀變遷，既需要平臺企業(yè)探索管理創(chuàng)新，也需要關注在提升新生代勞動者職業(yè)技能的時候要順應其價值取向，探索新途徑、新辦法。

2.工作關系系統(tǒng)輸出的“規(guī)則網(wǎng)”反作用于外部環(huán)境

“規(guī)則網(wǎng)”主要指工作場所的操作規(guī)程、獎懲制度、補償制度等，鄧洛普(1977)把規(guī)則的制定和建立過程看作是勞動關系研究的中心，系統(tǒng)中的規(guī)則隨工作過程的變化而變化，這些規(guī)則和變化使勞動關系出現(xiàn)不同的情勢，又反作用于外部環(huán)境[47]。在零工經(jīng)濟中，平臺勞動者和平臺企業(yè)之間是否存在勞動關系難以界定，因為任務導向的用工需求削弱了用工關系的連續(xù)性，增加了勞動時間和勞動管理的碎片化特征，模糊了平臺勞動者的人身從屬性、組織從屬性、經(jīng)濟從屬性特征。零工經(jīng)濟工作關系同樣是個有機循環(huán)的系統(tǒng)，宏觀經(jīng)濟和公共政策作為重要的輸入要素又反過來被輸出結果影響。

(四)結果分析——內(nèi)部環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境中影響平臺企業(yè)和平臺勞動者的關系變量按重要程度排序分別為安全健康、話語權、薪酬福利、行業(yè)組織、工作協(xié)議、組織承諾和管理費；影響平臺勞動者與消費者間關系的變量按重要程度排序分別為工作環(huán)境、工作樂趣和職業(yè)發(fā)展；影響平臺企業(yè)與消費者之間關系的變量按重要程度排序分別為顧客評價和顧客行為。不同于傳統(tǒng)的勞動關系中雇主和雇員兩個主體，零工經(jīng)濟工作系統(tǒng)模型中加入了消費者一極，消費者與平臺企業(yè)、平臺勞動者之間關系的影響因素分別為10.47%和14.00%，不容忽視。排序靠前的微觀因素分別為：安全健康(19.08%)、話語權(16.04%)和薪酬福利(10.34%)。

1.“安全健康”是工作關系優(yōu)化的關鍵要素

因變量賦值來源于平臺勞動者的主觀評價，結果顯示從勞動者視角看 “安全健康”是對工作關系影響最大的因素，占比為19.08%?！鞍踩】怠敝饕竸趧诱咴趧趧舆^程中的勞動保護、安全體驗，更包括勞動者對于收入質(zhì)量、工作穩(wěn)定性、收入穩(wěn)定性、抗風險能力、勞動力市場安全性、失業(yè)風險、工資抗跌風險、身體健康風險的預期等，而目前零工經(jīng)濟中的勞動關系判定困難導致平臺勞動者的社會保險覆蓋率低，平臺勞動者因不可抗力(如新冠疫情)、因病、傷殘或年齡問題暫時或永久退出勞動力市場的風險沒有保障，增加了平臺勞動者在零工經(jīng)濟中的風險，需要出臺增加平臺勞動者安全感的社會保護制度。

2.企業(yè)邊界雖模糊，“話語權”和“集體意識”依然重要

零工經(jīng)濟中企業(yè)邊界變得模糊，“組織消失”的背景下勞動者的權益訴求表達和集體意識依然重要。多數(shù)受訪者在接受訪談時表示“希望有與平臺交流的渠道”(B15)，并表示“希望對于平臺管理費的收取、平臺管理規(guī)定的制定有參與感”(B12)。通過數(shù)據(jù)看出“話語權”對于工作關系的影響占比為16.04%，僅次于“安全健康”，可見平臺勞動者對于“話語權”等民主參與的形式還是很渴望和重視的。通過訪談發(fā)現(xiàn)，平臺勞動者對于話語權的關注主要圍繞在與報酬相關，需要引導平臺與平臺勞動者就勞動報酬、工作時間、勞動保護等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制?！靶袠I(yè)組織”對于工作關系的影響占比為7.28%，可見在“組織消失”的背景下，勞動者眼中“集體”的力量和歸屬感依然重要。無論是微觀層面的集體合同，還是中觀層面的行業(yè)協(xié)會、行業(yè)工會，都應是充分發(fā)揮集體協(xié)商機制的重要載體。

3.“薪酬福利”和“顧客評價”仍是影響關系評價的重要因素

目前活躍在零工經(jīng)濟中的不乏高技能人才，如醫(yī)生、律師、廣告創(chuàng)意設計和程序設計員等，但是通過訪談發(fā)現(xiàn)這些高技能人才也多為初入專業(yè)、缺乏經(jīng)驗的年輕勞動者(B11，B6)，以維持生計和積累經(jīng)驗為目的。其他服務平臺上大部分平臺勞動者還都屬于低技能的勞動者，這也是薪酬福利(10.34%)和顧客評價(9.62%)占比很高的原因。工作組織方、服務提供方和服務接受方的三角關系雖然不是新生事物，卻也是零工經(jīng)濟的重要特征之一，有效隱藏了勞動過程中平臺與勞動者的勞動關系特征。

六、主要結論與政策啟示

(一)研究結論與貢獻

本文運用扎根理論，深入分析零工經(jīng)濟中平臺勞動者、平臺企業(yè)、消費者的心理和行為特征，從經(jīng)濟整合、行為適應等多個維度，通過16個主范疇來探究零工經(jīng)濟工作關系的主體和不同主體相互作用的關系形成?；卩嚶迤盏南到y(tǒng)理論構建了零工經(jīng)濟工作關系系統(tǒng)靜態(tài)模型，彈性計算各個要素對于工作關系的貢獻率，并探討了工作場所規(guī)則輸出和外部環(huán)境輸入的循環(huán)作用。

研究結果表明，零工經(jīng)濟中的“工作關系”主體由標準就業(yè)的“勞”“資”兩極新增了“消費者”一極，這種新關系隨零工經(jīng)濟數(shù)字技術和新生代勞動者的價值觀變遷而形成，受宏觀經(jīng)濟、公共政策和技術進步三個外部因素影響?？梢姡ヂ?lián)網(wǎng)的滲透率和普及率、移動支付技術的廣泛應用、新生代勞動者就業(yè)觀念的變化都是影響工作關系的外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境中影響工作關系的微觀因素為安全健康(19.08%)、話語權(16.04%)、薪酬福利(10.34%)、顧客評價(9.62%)、工作環(huán)境(8.73%)等。

本文的創(chuàng)新點在于：一是明確了零工經(jīng)濟及其相關概念的界定，澄清了相關認識誤區(qū)；二是構建了零工經(jīng)濟中的工作關系系統(tǒng)，力求把抽象、模糊的新型關系具體化、形象化，為構建零工經(jīng)濟中的和諧工作關系提供了方向。文章的研究結論為支持零工經(jīng)濟健康發(fā)展的政策創(chuàng)新提供了切入點。

(二)政策啟示

零工經(jīng)濟在創(chuàng)新引領、服務民生、繁榮數(shù)字經(jīng)濟、拓展就業(yè)崗位等方面的積極作用顯著。在中國“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略的引領下，零工經(jīng)濟對優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、拓展就業(yè)崗位等方面的重要作用在后疫情時期更加值得期待。勞動關系作為現(xiàn)代經(jīng)濟社會生活中最重要、最基本的關系之一，在新業(yè)態(tài)中的新變化更亟須關注。

1.改善外部政策環(huán)境，提升正向體驗

研究結果表明，宏觀經(jīng)濟和公共政策作為重要的外部環(huán)境，直接影響平臺勞動者工作關系的體驗性評價。疫情期間“全民宅家”的居家隔離政策增加了平臺企業(yè)的交易需求和用工需求，應充分發(fā)揮零工經(jīng)濟在吸納就業(yè)過程中的“海綿”效應。2020年的政府工作報告中，李克強總理明確指出，“要全面強化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)”[7]。同時，大數(shù)據(jù)、云計算等技術進步為零工經(jīng)濟中靈活就業(yè)的統(tǒng)計提供了可能，因此可以嘗試通過《就業(yè)促進法》的修訂，把活躍在零工經(jīng)濟中的靈活就業(yè)納入就業(yè)統(tǒng)計，明確其勞動者的身份。數(shù)量、身份、地位的明確對于工作關系的優(yōu)化是重要基礎。此外，在公共政策的制定過程中要充分關注平臺勞動者的“安全健康”體驗，解決社會保險覆蓋率低、無法享受工傷認定和傷殘待遇的問題，以及勞動者因不可抗力(如新冠疫情)、因病、傷殘或年齡問題暫時或永久退出勞動力市場的風險沒有保障的問題。

2.設立“平臺職業(yè)互助金”，積極推動平臺勞動者的權益保障措施落地

設立“平臺經(jīng)濟職業(yè)互助金”，解決目前社保政策未能覆蓋的平臺勞動者的職業(yè)意外傷害、安全事故、大病救治等相關費用支出。地方政府可以要求平臺企業(yè)依據(jù)行業(yè)列表中工傷保險標準繳納“職業(yè)互助金”，由稅務機構代收。對高科技創(chuàng)新型平臺企業(yè)，政府可給予部分繳納減免，減免金額由地方政府從工傷保險基金中撥付補充。統(tǒng)籌各方代表組成“互助金管理委員會”，基金的日常管理、運營和勞動者職業(yè)傷害的認定、醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償?shù)戎卮笫马椡ㄟ^三方機制協(xié)商完成。

3.推動中觀層面的集體協(xié)商機制，改善建言機制和集體意識

政府應推動成立平臺企業(yè)行業(yè)協(xié)會，一方面指導和幫助平臺企業(yè)規(guī)范用工行為、防范和化解矛盾爭議，引導其與平臺勞動者建立制度化、常態(tài)化的溝通機制；另一方面，制定行業(yè)用工規(guī)范，勞動定額標準，組織簽訂行業(yè)性集體協(xié)議[48]。解決因無相關勞動定額和安全生產(chǎn)的行業(yè)標準和監(jiān)管部門，導致工作時間長、勞動保護差、缺乏職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，以及平臺勞動者渴望民主參與和話語權的問題。在“企業(yè)邊界模糊”的背景下提升平臺勞動者的集體歸屬感與安全感。

(三)局限性與未來研究方向

因零工經(jīng)濟中數(shù)據(jù)采集的困難造成現(xiàn)有數(shù)據(jù)和測量工具的局限。目前靈活就業(yè)并未納入官方就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，致使數(shù)據(jù)采集困難，本文通過調(diào)研數(shù)據(jù)進行推演，一方面問卷調(diào)研多來自平臺就業(yè)人員的主觀評價，另一方面調(diào)研樣本所覆蓋的行業(yè)、地域分布欠科學，存在一定的瑕疵。未來后續(xù)研究設計中在因變量的測量上，應該更關注對客觀數(shù)據(jù)的搜集。

新冠肺炎疫情下國際勞工組織(ILO)將疫情描述為“第二次世界大戰(zhàn)以來最嚴重的全球危機”[3]，加之人工智能新技術帶來的勞動力市場變化對零工經(jīng)濟中的工作關系評估會帶來哪些沖擊？中國政府全面加強就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略下的政策創(chuàng)新在就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量上的政策效率如何？這些問題都是有待進一步研究和關注的。