深圳發(fā)數(shù)字人民幣紅包，釋放什么信號(hào)

鄧雅蔓

10月9日零時(shí)起，深圳發(fā)起一場(chǎng)“促消費(fèi)+數(shù)字貨幣試點(diǎn)”的雙重惠民活動(dòng)，引發(fā)了一輪搶數(shù)字人民幣紅包的熱潮。

此次活動(dòng)面向所有在深個(gè)人，無(wú)論是否擁有戶籍，都能通過(guò)登記抽簽方式“搶紅包”。據(jù)了解，“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”總額為1000萬(wàn)，數(shù)量5萬(wàn)個(gè)，每個(gè)紅包金額為200元。

活動(dòng)參與過(guò)程并不復(fù)雜。想?yún)⑴c此活動(dòng)者，可通過(guò)“i深圳”APP平臺(tái)登記個(gè)人姓名、手機(jī)和身份證號(hào)，并通過(guò)平臺(tái)給予的確認(rèn)碼申請(qǐng)抽簽（截至10月11日8時(shí)）。

和不少深圳人一樣，記者也忍不住親自體驗(yàn)了一把抽簽搶數(shù)字人民幣紅包的“忐忑”。

此次活動(dòng)對(duì)于手機(jī)號(hào)和身份證歸屬地并無(wú)太多要求，記者此次就使用了北京的手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)，只要是中國(guó)大陸手機(jī)號(hào)和二代居民身份證即可。但要求預(yù)約登記時(shí)所處地理位置在深圳市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)），所以如果抽簽系統(tǒng)讀取位置發(fā)現(xiàn)手機(jī)所處地理位置不在深圳，就無(wú)法預(yù)約抽簽。

抽簽結(jié)果出來(lái)也比較快，預(yù)約登記信息提交后，“i深圳”系統(tǒng)將在兩小時(shí)內(nèi)完成審核。

不過(guò)，對(duì)于5萬(wàn)個(gè)“幸運(yùn)”的中簽者而言，要真正使用到數(shù)字人民幣，還需要經(jīng)過(guò)好幾輪操作。

10月12日18時(shí)起，中簽人員將陸續(xù)收到中簽短信，他們首先需要根據(jù)短信指引下載安裝“數(shù)字人民幣APP”;緊接著，他們還要注冊(cè)登錄并開(kāi)立預(yù)約時(shí)所選銀行的“個(gè)人數(shù)字錢包”;然后，“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”的200元才會(huì)自動(dòng)歸屬于他們的“個(gè)人數(shù)字錢包”。

數(shù)字人民幣紅包的使用范圍和時(shí)間也有著一定限制。比如，此次紅包只能在深圳羅湖區(qū)轄內(nèi)已完成數(shù)字人民幣系統(tǒng)改造的3389家商戶使用，既不能轉(zhuǎn)給他人，也不能兌回至本人銀行賬戶，比微信紅包未有人領(lǐng)取直接退回銀行卡的規(guī)定要嚴(yán)格。

此外，與微信紅包相比，數(shù)字人民幣紅包的有效期更長(zhǎng)，有效期為10月12日18時(shí)至10月18日24時(shí)。超過(guò)有效期未使用的紅包，將由數(shù)字人民幣系統(tǒng)統(tǒng)一收回，對(duì)于中簽者可謂是“不花白不花”。

值得一提的是，此次數(shù)字人民幣紅包領(lǐng)取和使用無(wú)需綁定任何銀行卡。只是當(dāng)使用金額超過(guò)紅包金額時(shí)，需要使用工、農(nóng)、中、建4家銀行中任意一家的銀行卡對(duì)錢包進(jìn)行充值或綁定錢包。

千萬(wàn)紅包只是“毛毛雨”，數(shù)字人民幣布局才是重中之重

相比于此前深圳市政府動(dòng)輒億元級(jí)的消費(fèi)券，此次千萬(wàn)的數(shù)字人民幣紅包可謂只是“毛毛雨”，但其里程碑意義不可小視。

據(jù)深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局網(wǎng)站消息，本次發(fā)數(shù)字人民幣紅包活動(dòng)由深圳市羅湖區(qū)出資，既是深圳市在疫情防控常態(tài)化期間，為刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需開(kāi)展的創(chuàng)新實(shí)踐，也是數(shù)字人民幣研發(fā)過(guò)程中的一次常規(guī)性測(cè)試。

深圳市政府并不是第一次推行數(shù)字人民幣，也不是首個(gè)推行數(shù)字人民幣的城市。

10月5日，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛在 SIBOS （SWIFT International Bankers Operation Seminar）銀行和金融會(huì)議上表示，目前數(shù)字人民幣已達(dá)到共計(jì)11億元的試點(diǎn)交易額。

他表示，深圳市政府曾使用數(shù)字人民幣紅包獎(jiǎng)勵(lì)大概5000名參與治療新冠肺炎病人的醫(yī)護(hù)人員。與此次活動(dòng)一樣，該紅包同樣是在深圳羅湖的指定商戶使用。

截至今年8月底，國(guó)內(nèi)的數(shù)字人民幣已實(shí)施6700多個(gè)用例，涉及從賬單支付、運(yùn)輸?shù)秸?wù)的交易。

從試點(diǎn)區(qū)域來(lái)看，目前數(shù)字人民幣已在深圳、蘇州、雄安和成都試點(diǎn)，未來(lái)將在2022年冬奧會(huì)進(jìn)行內(nèi)部場(chǎng)景封閉試點(diǎn)測(cè)試。

9月6日，《中國(guó)（雄安新區(qū)）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》公布，提出鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)活動(dòng)中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，探索數(shù)字貨幣跨境支付。

繼深圳和雄安等4地后，北京有望成為下一個(gè)推行數(shù)字貨幣的城市。9月21日，《中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》發(fā)布，方案提出，支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設(shè)立金融科技中心，建設(shè)法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字金融體系。

數(shù)字人民幣本質(zhì)上與電子支付不同

從全球來(lái)看，目前俄羅斯、英國(guó)等國(guó)的央行都在研發(fā)數(shù)字虛擬法定貨幣，但是中國(guó)率先進(jìn)入測(cè)試階段。

此外，全球官方對(duì)數(shù)字貨幣尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義。從廣義來(lái)看，數(shù)字貨幣作為一種電子貨幣，具有支付和流通屬性，可以作為紙幣的替代品。

但截至目前，尚未有一種數(shù)字貨幣得到國(guó)家央行授權(quán)，享有與紙幣同等的法律效力。

“數(shù)字人民幣的應(yīng)用將打破我們?cè)诹闶蹐?chǎng)景的交易壁壘，使得交易更便捷?！敝袊?guó)銀行研究院研究員郝毅表示，以支付寶和微信這兩個(gè)第三方支付機(jī)構(gòu)為例，兩者為了競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)置了交易壁壘，比如在各自的應(yīng)用場(chǎng)景中屏蔽對(duì)方的支付方式，造成了交易障礙，從而增加了用戶額外的支付成本和使用負(fù)擔(dān)。

此外，他還提到，數(shù)字貨幣雖然可能與電子支付方式感受類似，但是兩者從本質(zhì)上還是有著較大區(qū)別。

比如，雖然類似微信、支付寶等支付平臺(tái)都使用電子支付方式，但是交易時(shí)所用的錢都是通過(guò)銀行賬戶而來(lái)，也就是說(shuō)錢實(shí)際上還是對(duì)應(yīng)著一張張紙質(zhì)鈔票。

“數(shù)字人民幣因?yàn)槠浞ǘㄘ泿艧o(wú)限法償能力的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)無(wú)法通過(guò)人為設(shè)立交易壁壘鞏固優(yōu)勢(shì)。”郝毅稱，商戶不需要加盟某第三方支付機(jī)構(gòu)搭建的支付生態(tài)，有助于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，而市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的價(jià)格下降、質(zhì)量提升也將直接惠及消費(fèi)者。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2020年第19期）