農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀問題及對策探討

摘要：實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于推進我國農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，改善農(nóng)業(yè)供給性能，拓展農(nóng)民的收入渠道。本文基于江蘇省泗陽縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實踐，結合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀問題，提出針對性的改進對策，保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效果。

關鍵詞：農(nóng)村;產(chǎn)業(yè)融合;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展對策

中圖分類號：F323??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）01-0129-02

我國屬于農(nóng)業(yè)大國，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展問題關系到我國整體的國計民生，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，各個產(chǎn)業(yè)之間相互滲透，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量，增加農(nóng)民的收入，更快地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促使新型農(nóng)村地域的融合發(fā)展。

一、總結江蘇省泗陽縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的成績和做法

1?農(nóng)林融合發(fā)展

江蘇省泗陽縣被譽為“楊樹之鄉(xiāng)”，近些年落實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，根據(jù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，提出農(nóng)林融合發(fā)展的道路。利用鋸木下腳料和農(nóng)作物秸稈作為原材料，種植食用菌和桃果等，通過加工鮮菌和鮮果，廢料加工之后再還田，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。獲得榮獲全國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣和全國林下經(jīng)濟典型縣等稱號。園區(qū)已經(jīng)聚集了13家食用菌企業(yè)，日產(chǎn)量達到450噸以上，工廠化食用菌聚集度達到全國五強。此外成子湖青蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況非常出色，推動了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展，江蘇省泗陽縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積一定達到3萬畝。精品桃果種植基地達到1?8萬畝，各種優(yōu)質桃果遠銷外地，已經(jīng)成為江蘇省泗陽縣的名片，并且?guī)咏K省泗陽縣農(nóng)村發(fā)展桃果主題的旅游業(yè)，有效支撐了江蘇省泗陽縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合工作。

2?農(nóng)研融合發(fā)展

江蘇省泗陽縣13家工廠化食用菌企業(yè)，其中華綠和宏源以及康宏三家企業(yè)屬于高新技術企業(yè)，江蘇省泗陽縣農(nóng)村具有5個省級工程技術研究中心，使江蘇省泗陽縣成為全國食用菌產(chǎn)業(yè)化建設示范縣，2016年江蘇省泗陽縣創(chuàng)建了6個省級園藝標準園，發(fā)揮了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的品牌效益，建設綜合服務中心，集合了種苗繁育、質量控制、冷鏈物流、電子商務等，主要發(fā)展青蝦池塘精養(yǎng)、青蝦與羅氏沼蝦混養(yǎng)等模式，很多農(nóng)民群眾因此發(fā)家致富。

3?農(nóng)工融合發(fā)展

江蘇省泗陽縣食用菌和精品桃果以及成子湖青蝦的工業(yè)化生產(chǎn)，江蘇省泗陽縣不斷延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈，快速發(fā)展了食品精深加工業(yè)，初步形成了食用菌功能性食品加工基地，有機融合食用菌產(chǎn)品開發(fā)和其他健康食品，不斷開發(fā)了風味食品的新品種，例如食用菌軟糖、食用菌面包、食用菌掛面等。江蘇省泗陽縣青蝦精加工產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展了青蝦加工副產(chǎn)物的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?，不斷開發(fā)蝦頭和蝦殼中的營養(yǎng)成本，提高產(chǎn)業(yè)的附加值。當前江蘇省泗陽縣不斷規(guī)劃建設精品桃果的精深食飲品加工產(chǎn)業(yè)，扶持鮮桃加工企業(yè)的發(fā)展，提高加工的價值。江蘇省泗陽縣通過農(nóng)工融合發(fā)展，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，提高了產(chǎn)品的附加值，保障農(nóng)民生產(chǎn)效益。

4?農(nóng)商融合發(fā)展

江蘇省泗陽縣對接經(jīng)營主體、加工企業(yè)、電商企業(yè)的融合，實現(xiàn)融合發(fā)展，當前江蘇省泗陽縣的園區(qū)不斷建設冷鏈倉儲區(qū)，進一步完善冷鏈物流的配送體系，使產(chǎn)業(yè)鏈條變得更加完善，科學地儲運鮮活產(chǎn)品，加強聯(lián)系周邊大城市的銷售市場，完善食品安全監(jiān)控系統(tǒng)，提高江蘇省泗陽縣園區(qū)的競爭力，保障了產(chǎn)品的市場占有率。江蘇省泗陽縣“醉美泗陽”園區(qū)總占地達到2?2萬平方米，其中包塊82個入駐電商項目，帶動了農(nóng)民的就業(yè)趨勢，年銷售額可以達到1?2億元以上。江蘇省泗陽縣在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中，注重創(chuàng)建區(qū)域品牌，因此洪澤湖青蝦和泗陽鮮桃以及泗陽食用菌等品牌知名度不斷提升，逐漸穩(wěn)固了江蘇省泗陽縣的農(nóng)產(chǎn)品品牌地位。

5?綠色發(fā)展成績突出

江蘇省泗陽縣利用測土配方增施有機肥、秸稈還田等措施，顯著提升了園區(qū)土壤有機質，明顯改善了土質，綠色防控技術面積達到5?67萬畝以上。江蘇省泗陽縣還不斷提高了農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)水平，實現(xiàn)了農(nóng)作物秸稈的資源化利用。此外江蘇省泗陽縣普遍利用高節(jié)水灌溉方式，綜合利用工程節(jié)水和生物節(jié)水等方式，不斷完善農(nóng)業(yè)用水的價格和稅收等，鼓勵企業(yè)利用節(jié)水灌溉技術，節(jié)水節(jié)肥的技術麥基達到3?5萬畝以上，總體降低了園區(qū)農(nóng)業(yè)用水量。

二、概述農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀問題

1?農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)融合程度低

產(chǎn)業(yè)融合的關系不夠緊密，融合鏈條比較短，融合附加值比較低，有待進一步挖掘。農(nóng)業(yè)開發(fā)層次有限，主要是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)以及旅游觀光等，沒有有效帶入文化和民俗等元素。農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)融合過程中存在同質化問題，地方資源之間存在嚴重的競爭，而且競爭缺乏差異化。

2?農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)育遲緩

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏新型經(jīng)營主體，一些新型經(jīng)營主體自身發(fā)展情況不夠好，缺乏創(chuàng)新能力，導致農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式比較單一，在今后發(fā)展過程中，需要進一步挖掘歷史文化和民風民俗等方面的潛力。

3?基礎設施建設滯后

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要具備網(wǎng)絡建設基礎和公共服務建設基礎，但是很多農(nóng)村地區(qū)在地理環(huán)境的影響下，相關基礎設施不夠完善，入戶寬帶網(wǎng)絡存在問題，農(nóng)產(chǎn)品電商物流倉儲能力亟待提升，不利于農(nóng)業(yè)資源綠色發(fā)展，這樣會加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成本，也會面臨各種風險。

三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策

江蘇省泗陽縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合近些年取得顯著的成績，本文結合江蘇省泗陽縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)驗，提出發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的對策，改善我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀問題。

1?促進農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)融合

江蘇省泗陽縣農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合利用省級工程技術中心為載體，發(fā)揮高新技術企業(yè)的作用，積極研發(fā)新品種選育和種養(yǎng)新技術以及先進加工工藝等，在最大程度上滿足縣域市域的需求，并且可以對整個蘇北地區(qū)起到輻射作用。品種選育包括優(yōu)食用菌和成子湖青蝦以及精品桃果等，選育的新品種要具備抗逆性和抗病性能，具有良好的營養(yǎng)品質和專用性，不僅要適合工廠化生產(chǎn)，還要適合普通農(nóng)戶種養(yǎng)。加強研發(fā)工廠化生產(chǎn)技術和新工藝，積極利用物聯(lián)網(wǎng)技術和智能化技術等，數(shù)字化控制工廠化生產(chǎn)環(huán)境參數(shù)，加強研究標準化技術，完善產(chǎn)品生產(chǎn)的操作標準。

江蘇省泗陽縣要想促進農(nóng)業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)的融合，就要完善一二三產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營機制，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，建立生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和家庭農(nóng)場等建立農(nóng)產(chǎn)品的購銷渠道，建立穩(wěn)定的購銷關系，通過產(chǎn)銷合作，完善農(nóng)產(chǎn)品質量水素體系，建立聯(lián)合品牌，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的利益。此外，還需完善股份合作經(jīng)營機制，保障農(nóng)民的利益。利用股份合作方式，引導農(nóng)民利用各種合作方式融入進來，引導農(nóng)戶進入到加工和銷售等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)盈余合理分配。最后需要建立風險防范機制，分級備案農(nóng)戶土地經(jīng)營權，設置風險保障金制度，結合農(nóng)業(yè)保險和擔保，使農(nóng)戶的風險防范能力不斷提升。加強監(jiān)督土地流轉和合同簽訂過程，完善糾紛調解沖裁體系，有效保護雙方權益。

2?建立農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體

構建農(nóng)林種植業(yè)，促進農(nóng)林加工業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)業(yè)服務業(yè)的發(fā)展，建立綠色健康生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈，探索新型農(nóng)林融合發(fā)展模式。實施林種一體化，泗陽縣利用林木廢棄物和農(nóng)作物秸稈，融合一產(chǎn)種植和二產(chǎn)精深加工以及三產(chǎn)銷售，完善全產(chǎn)業(yè)鏈，建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實現(xiàn)飼養(yǎng)一體化，基礎產(chǎn)業(yè)是飼料和青蝦養(yǎng)殖，利用花生餅和腐菜等農(nóng)作物，加工生產(chǎn)飼料，進一步發(fā)展特色水產(chǎn)，推進特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利用動物的糞便作為肥料。實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的一體化經(jīng)營，疊加三產(chǎn)融合的效益。

3?加強建設基礎設施

江蘇省泗陽縣農(nóng)村充分挖掘優(yōu)質農(nóng)業(yè)的資源的優(yōu)勢，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)高端綠色食品產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，利用食用菌和精品桃果等資源，發(fā)展高端的綠色食品，利用功能性食品，滿足特定人群的需求，發(fā)展養(yǎng)生性的保健食品，研發(fā)功能性膳食纖維和功能性油脂等保健食品，促進產(chǎn)業(yè)交叉融合，建設原料生產(chǎn)基地，完善物流配送和市場營銷體系，中間環(huán)節(jié)需要緊密銜接中下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建立合作關系，建立訂單關系和契約關系等，發(fā)展利益聯(lián)結機制。

4?提高品牌營銷服務質量

建立品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品和食品的品牌，利用各種推廣活動，建立高端特色農(nóng)業(yè)品牌，例如江蘇省泗陽縣農(nóng)村主要建立“洪澤湖青蝦”和“泗陽鮮桃”以及“泗陽食用菌”等品牌。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，聯(lián)合創(chuàng)建品牌，發(fā)揮品牌農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用，提高整體經(jīng)營效益。注重保護品牌知識產(chǎn)權，進一步深化品牌內涵，利用各種渠道推廣宣傳，發(fā)揮企業(yè)品牌的社會影響力。

5?暢通農(nóng)戶參與運營的新通道

政府需要保障農(nóng)民的知情權，建立村務公開程序，公開項目、合同、投資額等內容。保障農(nóng)民的決策權，為農(nóng)民暢通表達渠道。建立農(nóng)民評價機制，落實民主化建設管理模式，保證實施的項目可以滿足農(nóng)民發(fā)展需求，并且要獲得農(nóng)民的支持和認可。保障農(nóng)民的參與權，在項目規(guī)劃和選址以及招投標等階段都要引入農(nóng)民參加。在產(chǎn)業(yè)鏈下游，農(nóng)民進入門檻比較高，需要發(fā)揮工商資本和農(nóng)業(yè)龍頭資源的帶動作用，進一步延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開拓企業(yè)市場，保障農(nóng)民享受到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的利益。將政府引導作用充分發(fā)揮出來，在示范園建設過程中，政府要積極承擔自身職責，營造良好的市場環(huán)境，推動農(nóng)村改革，加強供給公共基礎設施。進一步發(fā)揮示范園的服務作用，企業(yè)和農(nóng)戶需要建立長效合作方式，進一步拓展企業(yè)的作用，政府和社會資本也要建立合作模式，在示范園建設過程中要吸引更多的工商資本投資，實現(xiàn)示范園的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；Ｍ怀鲛r(nóng)戶的主體地位，創(chuàng)新企業(yè)帶動方式，結合市場化運作方式，促使農(nóng)戶參與到公私合營機制當中，長效化地調動農(nóng)民發(fā)展。利用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷雙向合作，建立農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，農(nóng)民可以建立農(nóng)產(chǎn)品的流通組織，實現(xiàn)利益聯(lián)結，可以利用農(nóng)業(yè)眾籌方式，建立新型利益聯(lián)結機制，為農(nóng)民帶來更多的財富。

四、結語

實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型升級，發(fā)展我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，本文結合江蘇省泗陽縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的經(jīng)驗，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)的收益，進一步提高農(nóng)村生產(chǎn)效率。

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作者簡介：

陳書儀，河海大學企業(yè)管理學院學生。