“一帶一路”倡議下機械制造業(yè)轉型升級路徑探析

摘要：在當前城市化、工業(yè)化建設進程不斷加快的產業(yè)時代背景下，“一帶一路”作為我國現(xiàn)階段的重要發(fā)展倡議，其自實施以來在一定程度上不僅推動了國民經濟的進一步發(fā)展，同時也為機械制造業(yè)產業(yè)的轉型升級創(chuàng)造了良好條件。但縱觀當前我國機械制造業(yè)在發(fā)展過程中，結構性產能過剩、項目投資開發(fā)周期長以及法律監(jiān)管不完善等問題的存在，在一定程度上都對企業(yè)的整體發(fā)展而言造成了極為不利的影響。為此，本文主要針對現(xiàn)階段“一帶一路”倡議下機械制造業(yè)轉型升級面臨的困境，提出了相應的優(yōu)化戰(zhàn)略，以便為機械制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定良好基礎。

關鍵詞：“一帶一路”;產業(yè)轉型;面臨困境;優(yōu)化戰(zhàn)略

中圖分類號：F062?9??文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）01-0117-02

一、現(xiàn)階段“一帶一路”倡議下機械制造業(yè)面臨的轉型升級困境

伴隨我國工業(yè)化建設進程的不斷加快，機械制造業(yè)產業(yè)規(guī)模和產業(yè)數(shù)量在取得突破性進展的同時，也從根本上推動了我國國民經濟的進一步發(fā)展，但自2011年之后，在經濟全球化發(fā)展趨勢下，經濟增長乏力問題的存在，在一定程度上也導致機械制造產品價格優(yōu)勢正在逐步喪失，最終給企業(yè)整體發(fā)展造成了極為不利的影響。據(jù)大量調研數(shù)據(jù)分析可知，現(xiàn)階段我國機械制造業(yè)出口增速開始放緩，行業(yè)利潤率逐年降低，虧損額增長較快，低端技術含量的機械制造產品產能嚴重過剩等問題較為普遍，長此以往不僅會導致結構性產能過剩問題的存在，最終也會嚴重阻礙國家的整體發(fā)展。除此之外，從目前來看，在“一帶一路”倡議下，機械制造業(yè)在發(fā)展過程中還面臨如下挑戰(zhàn)：

1?企業(yè)市場競爭力不斷加劇

在當前多元化產業(yè)時代背景下，機械制造業(yè)作為工業(yè)的心臟，是保證我國國民經濟發(fā)展水平和發(fā)展質量的物質支撐和技術基礎，其產業(yè)規(guī)律和產業(yè)數(shù)量隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，取得了突破性進展，但由于“一帶一路”沿線國家絕大多數(shù)為發(fā)展中經濟體和新興經濟體，這些國家工業(yè)化產業(yè)結構發(fā)展尚不成熟，因此對于資金、技術以及設施等各方面而言都有著巨大需求，在面對某些已經具有悠久發(fā)展歷史的國家市場而言，我國的競爭優(yōu)勢并不突出。

2?制造項目面臨著當?shù)胤杀O(jiān)管

“一帶一路”倡議惠及諸多城市和經濟合作區(qū)域，從某方面而言不同區(qū)域、國家以及經濟合作區(qū)在各方面的規(guī)定各不相同，因此在當前經濟全球化建設進程不斷加快的產業(yè)時代背景下，機械制造業(yè)在發(fā)展過程中，無論是哪一方面，都面臨著當?shù)胤傻谋O(jiān)督和管理，倘若企業(yè)相關工作人員未能明確地了解當?shù)胤傻幕緝热?，則不僅增加了項目損失的可能，還極易引發(fā)各種國際矛盾沖突，給國家整體發(fā)展造成極為不利的影響。

二、“一帶一路”倡議實施的主要內容和必要性

1?“一帶一路”的倡議內容

在2013年出訪中亞和東南亞國家期間，中國國家主席習近平提出“一帶一路”的發(fā)展倡議，其中“一帶”指的是“絲綢之路經濟帶”，“一路”指的是“21 世紀海上絲綢之路”，為切實保障各項建設工作落實到實處，在2015年，中國政府制定并發(fā)布 《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，明確表示，在實施“一帶一路”重大倡議過程中，倡議落地與否在很大程度上與“五通”建設工作內容能否落實到實處具有重要影響，而所謂的“五通”其實簡單來講，具體指的就是政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

2?“一帶一路”倡議對機械制造業(yè)的意義

（1）有效地解決了傳統(tǒng)機械制造業(yè)的消化結構性過剩?！耙粠б宦贰背h自實施以來，基礎設施的建設和發(fā)展都在穩(wěn)步進行，在六大經濟走廊的框架下，各項基礎設施的建設進程也在不斷加快，與此同時“一帶一路”倡議下海外基建項目的不斷擴張也將擴大企業(yè)的市場需求，尤其是一些具備高端核心技術的設備需求量增加會更快，因此在保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，也為解決制造業(yè)消化結構過剩提供了新途徑。

（2）為國內機械制造業(yè)的產業(yè)轉移創(chuàng)造了良好條件。通過上述分析可知，“一帶一路”沿線國家絕大多數(shù)都是發(fā)展中經濟體和新興經濟體，國家內部工業(yè)化建設體系發(fā)展尚處于初步探索階段，對于技術、設施、人才以及各方面的需求量都較高，在國家產業(yè)建設和發(fā)展過程中，倘若我國機械制造業(yè)與需求國家之間建立良好的合作關系亦或是在當?shù)亟⒀邪l(fā)中心，在促進當?shù)禺a業(yè)升級和增加就業(yè)的同時，也為國內機械制造業(yè)的產業(yè)轉移創(chuàng)造了良好條件。

三、“一帶一路”倡議下機械制造業(yè)轉型升級路徑的基本概述

1?國家政府

（1）加強與“一帶一路”沿線國家的合作交流，以此來實現(xiàn)投資貿易的便利化。在當前“一帶一路”倡議實施過程中，為從根本上進一步推動我國國民經濟的發(fā)展，一方面我國需加強與“一帶一路”沿線國家的合作交流，加快建設和完善“亞洲——歐洲鐵路網”，以此在為開拓我國機械制造企業(yè)發(fā)展市場的同時，也為更多貿易貨物的獲取創(chuàng)造了良好條件，最終為國家可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定了良好基礎。另一方面，由于當前中歐班列仍處于發(fā)展初期，綜合運輸成本偏高、供需對接不充分等問題的存在，在一定程度上對企業(yè)和國家的發(fā)展而言是極為不利的，為此各國的政府機構需在“一帶一路”發(fā)展建設下，充分發(fā)揮建設工作領導小組辦公室專題協(xié)調機制作用，以期在加強與國內各部門、各地方政府溝通和協(xié)調的基礎上，為中歐班列物流信息化服務水平的提升創(chuàng)造良好條件。

（2）堅持“引進來”與“走出去”的發(fā)展模式。由于“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中經濟體和新興經濟體，國內的工業(yè)化體系尚處于初步探索階段，對于技術、人員以及其它各方面的需求量較高，因此為加強雙邊和多邊的貿易合作，堅持“引進來”與“走出去”的發(fā)展模式是極為必要的。具體而言就是在當前經濟全球化建設發(fā)展過程中，一方面，政府應充分發(fā)揮橋梁作用，在不斷探索和拓展經貿合作的廣度和深度的基礎上，為企業(yè)“走出去”目標的實現(xiàn)創(chuàng)造良好條件;另一方面，為加快投資貿易便利化進程，深化金融合作，國家政府機關還需與“一帶一路”沿線國家及相關國家簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃，打破傳統(tǒng)貿易往來壁壘的同時，為國外資金的引入奠定良好基礎。除此之外通過上述分析可知，不同區(qū)域、國家和經濟區(qū)其法律規(guī)范要求不盡相同，而為避免國際雙重征稅，貿易往來的國家政府機關還要根據(jù)實際情況，制定相關法律文件、出臺有關優(yōu)惠政策，為企業(yè)“引進來”提供保障。

（3）保障機械制造國有企業(yè)的領頭羊地位。在“一帶一路”倡議實施過程中，為從根本上推動產業(yè)的進一步發(fā)展，完善機械制造業(yè)各類國有資產管理的基本制度體系，也是現(xiàn)階段國家政府機關的重要工作內容。從某方面而言，只有切實保障基本制度體系的規(guī)范性、合理性和科學性，在后期的產業(yè)發(fā)展過程中，才能在避免國有資本流失的基礎上，提高產業(yè)的經濟效益和經濟收益，最終為國民經濟總體的飛躍式發(fā)展創(chuàng)造良好條件。在當前多元化產業(yè)時代背景下，企業(yè)間的競爭也愈演愈烈，而機械制造業(yè)素有“工業(yè)心臟”的美稱，因此國家政府機關在工業(yè)化建設進程不斷加快的產業(yè)時代背景下，注重完善國內機械制造業(yè)市場體系，保障機械制造國有企業(yè)的領頭羊地位，并在保障“優(yōu)勝劣汰”市場規(guī)律發(fā)揮配置資源基礎性作用的基礎上，為資源配置效率和產業(yè)經濟效益的提升創(chuàng)造良好條件，以期實現(xiàn)機械制造業(yè)轉型升級與持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展目標。

2?地方政府

根據(jù)大量調研數(shù)據(jù)分析可知，“一帶一路”倡議的實施在一定程度上不僅能推動國民經濟的進一步發(fā)展，與此同時在提升國際競爭力和影響力等方面，也發(fā)揮了重要作用，故此為提升機械制造產品價值，除了國家政府要采取相關政策外，地方政府也要積極響應“一帶一路”倡議，結合自身的區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展目標，對區(qū)域內的各項資源進行合理化配置，最終以保證發(fā)展戰(zhàn)略制定的科學性、合理性和有效性。除此之外，加強節(jié)點城市的物流系統(tǒng)和節(jié)點城市運輸樞紐建設，也是提高節(jié)點城市物流運輸能力，推動企業(yè)進一步發(fā)展的重要基礎和根本前提。

3?機械制造企業(yè)

（1）積極參與“一帶一路”的建設工作。伴隨當前經濟全球化建設進程的不斷加快，機械制造業(yè)是保證我國國民經濟發(fā)展水平和發(fā)展質量的物質支撐和技術基礎，其產業(yè)規(guī)律和產業(yè)數(shù)量隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，取得了突破性進展。故此為降低經濟政策變化給機械制造業(yè)帶來的風險，提高企業(yè)的經濟效益和社會效益，機械制造企業(yè)應充分借力“一帶一路”倡議，加強與“一帶一路”沿線國家的投資貿易合作，從而在“取長補短”、“優(yōu)勢互補”過程中，將集貨作用最大化發(fā)揮，以此為企業(yè)發(fā)展奠定良好基礎的同時，也從根本上對資源進行了優(yōu)化配置，最終為我國機制制造業(yè)的崛起和發(fā)展打下了堅實基礎。

（2）充分發(fā)揮企業(yè)的自身優(yōu)勢。隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和科學技術的廣泛應用，機械制造業(yè)產業(yè)規(guī)模和產業(yè)數(shù)量的不斷擴增，在推動國民經濟進一步發(fā)展的同時，企業(yè)的市場競爭也愈演愈烈，對社會的穩(wěn)定性造成了極為不利的影響，故而為避免各種產業(yè)風險的發(fā)生，機械制造業(yè)一方面需積極響應國家戰(zhàn)略部署，借助自身的政策優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢以及規(guī)模優(yōu)勢與地方政府、科研院所等開展多領域、多層次合作，以此在獲取更多發(fā)展資源的基礎上，為產業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)打下堅實基礎;另一方面“走出去”是現(xiàn)階段機械制造業(yè)發(fā)展的重要模式，雖然其符合當前經濟全球化的發(fā)展規(guī)律，但是在“走出去”地同時，企業(yè)還需從根本上提高風險防控意識，并在全面了解境外合作企業(yè)綜合實力和產業(yè)基本情況的基礎上，對合作過程中可能存在的風險進行深入分析，最終為產業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢的提高打下堅實基礎。

（3）貫徹落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。21世紀，企業(yè)的競爭其實歸根結底是人才的競爭，因此要想從根本上進一步提高產業(yè)的競爭優(yōu)勢，推動企業(yè)的進一步發(fā)展，提高對人才培養(yǎng)的重視是十分必要的，以此為產品的研發(fā)打下堅實基礎。在對接“一帶一路”倡議中，為提高全要素生產率和企業(yè)競爭力，一方面機械制造業(yè)需認真落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，并在產業(yè)的轉型升級過程中探索新業(yè)態(tài)、孵化新市場;另一方面機械制造企業(yè)還應該建立企業(yè)“資金池”，通過接納外商資本以及引進國外技術，從而對國內現(xiàn)階段企業(yè)的資金缺口進行填補，以期在不斷優(yōu)化出口產品結構，提升中國機械制造產品競爭力的基礎上，提高機械制造產品價值。

四、結語

綜上所述，在當前經濟全球化和一體化建設進程不斷加快的產業(yè)時代背景下，機械制造業(yè)素有“工業(yè)心臟”的美稱，一直以來其發(fā)展受到了國家的高度關注，而在“一帶一路”發(fā)展倡議實施以來，由于“一帶一路”沿線城市多為發(fā)展中經濟體和新興經濟體，國家內部工業(yè)化建設體系發(fā)展尚處于初步探索階段，對于技術、設施、人才以及各方面的需求量都較高，故此要想從根本上實現(xiàn)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標，為機械制造業(yè)產業(yè)的轉型升級創(chuàng)造良好條件，國家政府、地方政府和機械制造業(yè)需采取有效地發(fā)展路徑，以期以參與“一帶一路”建設為契機，進而參與全球化競爭，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標打下堅實基礎。

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作者簡介：

劉振劍，湖南工程學院，講師，碩士;研究方向：一帶一路，鄉(xiāng)村振興，企業(yè)管理。