在求真務(wù)實(shí)中推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)淺談

尹立普

摘 要：黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨始終保持優(yōu)良、廉潔作風(fēng)的基礎(chǔ)。本文主要對(duì)基于求真務(wù)實(shí)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性進(jìn)行分析，指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的困境，并提出在求真務(wù)實(shí)中如何有效地進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)，希望為實(shí)際黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施提供相關(guān)參考。

關(guān)鍵詞：求真務(wù)實(shí);黨風(fēng)廉政建設(shè)

引言：

為了給人們創(chuàng)設(shè)民主、法治、公平的社會(huì)主義和諧社會(huì)環(huán)境，要求以求真務(wù)實(shí)的思想來(lái)開(kāi)展反腐倡廉方面的工作。黨員、干部等作為黨風(fēng)建設(shè)的引導(dǎo)者、帶頭人，要求自身思想上認(rèn)識(shí)到推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，并以身作則擔(dān)負(fù)起自己黨風(fēng)建設(shè)的責(zé)任，真正做到維護(hù)群眾利益、維護(hù)黨的形象。同時(shí)，在加強(qiáng)黨內(nèi)部廉政建設(shè)的基礎(chǔ)上，要求發(fā)揮群眾、紀(jì)檢部門等外部監(jiān)督作用，在二者相互作用下真正落實(shí)廉政建設(shè)。

一、求真務(wù)實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

（一）為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治以及文化發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境

眾所周知，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要良好地市場(chǎng)環(huán)境支撐，而黨員干部以廉潔的思想來(lái)規(guī)范自身的行為，比如黨員干部執(zhí)政活動(dòng)保持公平、公正，能夠?qū)崿F(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供設(shè)施保障。并且民主政治的實(shí)現(xiàn)需要透明、科學(xué)的機(jī)制支持[1]，如果黨員干部保持廉潔，能夠?yàn)槊裰髡蔚膶?shí)現(xiàn)打下政治基礎(chǔ)，促使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著高效、穩(wěn)定等方向發(fā)展。

（二）能夠促使黨組織執(zhí)政能力的增強(qiáng)

黨組織執(zhí)政能力會(huì)受其思想的影響，如果部分黨員干部黨風(fēng)不正，在具體執(zhí)政的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗的行為，不僅使整個(gè)黨組織形象受到破壞，形成不良的社會(huì)風(fēng)氣，而且社會(huì)主義所倡導(dǎo)的民主法治、公平等建設(shè)會(huì)受到一定阻力，無(wú)法保障人民群眾政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)益的落實(shí)。一旦黨組織腐敗行為的范圍擴(kuò)大，對(duì)整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定、有序運(yùn)行帶來(lái)負(fù)面影響，黨組織在脫離群眾的同時(shí)，自身的執(zhí)政能力也會(huì)被弱化。因此，黨組織在求真務(wù)實(shí)中推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)具有一定的實(shí)現(xiàn)意義。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中面臨的困境分析

（一）對(duì)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差

首先，由于部分黨員干部自身思想覺(jué)悟比較低，對(duì)黨號(hào)召的廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)存在一定偏差，在具體開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)工作中對(duì)其重視度不夠，只是一味地重視經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，一定程度忽略了對(duì)黨員干部思想上的教育，因此，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)取得突破性的發(fā)展，但該地區(qū)黨員干部思想有所滑坡，比如出現(xiàn)徇私枉法、貪污等現(xiàn)狀，而當(dāng)?shù)乇O(jiān)督部門監(jiān)管體系不完善、監(jiān)督力度不夠，不能有效處理這些問(wèn)題，并且部分監(jiān)督人員害怕得罪權(quán)貴，實(shí)際的監(jiān)督、處罰工作沒(méi)有真正落實(shí)[2]。

其次，黨風(fēng)廉政建設(shè)需要人民群眾的有效監(jiān)督，對(duì)當(dāng)?shù)攸h員干部行為進(jìn)行監(jiān)督，間接性促使其思想覺(jué)悟的提高。而在實(shí)際的黨風(fēng)建設(shè)中，主要借助專職部門來(lái)處理貪污腐敗問(wèn)題，忽視了人民群眾在廉政建設(shè)中起到的作用，造成黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果不明顯。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不到位

首先，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的號(hào)召下，大多數(shù)單位依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想制定出相關(guān)的制度、處理方法等，但在具體實(shí)施中反腐行為沒(méi)有真正落到實(shí)處，只是形式上配合黨的廉政建設(shè)號(hào)召。比如部分單位為了顧及單位形象，采取避重就輕的方式來(lái)處理亂紀(jì)的行為，并且在追究相關(guān)責(zé)任主體的時(shí)候，無(wú)法進(jìn)行深入追究，間接性助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣。

其次，雖然大多數(shù)單位設(shè)有紀(jì)律檢查部門，其職責(zé)是監(jiān)督單位黨組織作風(fēng)、行為等，并對(duì)涉及腐敗行為的人員進(jìn)行調(diào)查、處理。但紀(jì)檢部門在實(shí)際工作中，一方面由于部分涉及貪污案件的人員具有一定的權(quán)勢(shì)，紀(jì)檢人員害怕得罪權(quán)貴，不敢全面、深入調(diào)查腐敗案件;另一方面，受紀(jì)檢部門工作性質(zhì)影響，部分人員不愿從事這方面工作，因此，該部門隊(duì)伍比較弱，處理反腐工作的效率有限，不能有效發(fā)揮其廉政建設(shè)的作用。

（三）當(dāng)前廉政建設(shè)機(jī)制還不完善

首先，雖然當(dāng)前各單位都遵循黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念，積極開(kāi)展反腐工作，但由于其反腐機(jī)制不夠完善，只能依靠專職部門來(lái)開(kāi)展這項(xiàng)工作，忽視了人民群眾在廉政建設(shè)中的作用，沒(méi)有將群眾融入到反腐組織中，無(wú)法形成具有獨(dú)立性的群眾組織[3]。比如在調(diào)查、處理反腐案件過(guò)程中，沒(méi)有將處理的結(jié)果公布出來(lái)，人民群眾無(wú)法行使自身的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使反腐案件處理的整個(gè)過(guò)程缺乏透明、公平等原則。

其次，為了積極響應(yīng)黨的號(hào)召，各單位均制定出反腐敗相關(guān)的規(guī)定、制度等，但這些制度只是為了應(yīng)付相關(guān)檢查，缺乏一定的可行性，并且在具體開(kāi)展反腐工作中并沒(méi)有以此為依據(jù)。同時(shí)，不同單位黨風(fēng)建設(shè)缺乏明確目標(biāo)、責(zé)任劃分以及責(zé)任追究等實(shí)施方案，無(wú)法為反腐工作具體開(kāi)展提供有力依據(jù)。

三、在求真務(wù)實(shí)中如何有效地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）加強(qiáng)黨員干部廉政思想教育，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用

針對(duì)當(dāng)前黨員干部黨風(fēng)廉政意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，要求通過(guò)教育、學(xué)習(xí)等方式，幫助其樹(shù)立正確的廉政思想，使其認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)在政治、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要性。比如對(duì)黨員干部進(jìn)行關(guān)于廉政思想方面教育，使其擁有無(wú)私奉獻(xiàn)、高尚情操等品質(zhì)，能夠理性抵制金錢、權(quán)勢(shì)等外部誘惑，將廉政謹(jǐn)記于心，以此來(lái)約束自身的行為，使其始終保持優(yōu)良作風(fēng)和高尚品質(zhì)[4]。并且可以組織黨員干部學(xué)習(xí)具有代表性的人物事跡故事，使自身作風(fēng)得以熏陶，能夠以這些人物為學(xué)習(xí)的榜樣，將執(zhí)政為民的理念落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中，從而避免腐敗行為的出現(xiàn)。

同時(shí)，要求黨員干部認(rèn)識(shí)到人民群眾是反腐的基礎(chǔ)力量，貪污腐敗行為會(huì)直接影響人民群眾權(quán)益，因此，要求為人民群眾提供黨外部監(jiān)督的機(jī)會(huì)，對(duì)于人民群眾反映的腐敗情況進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，并將腐敗行為處理的過(guò)程進(jìn)行公開(kāi)，一定程度起到警示其他黨員干部的作用，在黨內(nèi)外部雙重監(jiān)督的作用下，促使黨組織執(zhí)政能力的增強(qiáng)。

（二）采取廉政監(jiān)督、責(zé)任機(jī)制來(lái)約束黨員干部行為

針對(duì)廉政監(jiān)督、責(zé)任機(jī)制不完善引發(fā)的腐敗情況，要求通過(guò)完善監(jiān)督、問(wèn)責(zé)體系，嘗試將黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制納入單位管理考核中，對(duì)廉政監(jiān)督的內(nèi)容、范圍等合理設(shè)置，比如明確規(guī)定單位部門、個(gè)人在廉政監(jiān)督方面需要承擔(dān)的責(zé)任，將責(zé)任具體到個(gè)人，并且根據(jù)單位廉政監(jiān)督現(xiàn)狀制定出科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，便于各部門按照其標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。并且可以采取問(wèn)責(zé)機(jī)制來(lái)追究部門和個(gè)人責(zé)任，對(duì)于所產(chǎn)生的違紀(jì)行為，要求明確指出責(zé)任主體、需要承擔(dān)哪些責(zé)任等，起到對(duì)部門及個(gè)人行為約束的作用，為廉政建設(shè)真正的落實(shí)提供保障。

（三）建立預(yù)防腐敗機(jī)制，壯大紀(jì)檢隊(duì)伍

為了防止腐敗行為的出現(xiàn)，可以通過(guò)建立防腐敗機(jī)制來(lái)減少這類事件的發(fā)生。比如在為單位選拔人才的過(guò)程中，可以通過(guò)公開(kāi)、公正競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)招聘人才，一定程度能夠避免徇私舞弊、濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。并且可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)的公開(kāi)，為群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使提供平臺(tái)，在社會(huì)各界的監(jiān)督下有效地預(yù)防腐敗情況，從而達(dá)到廉政建設(shè)的目的。

同時(shí)，針對(duì)紀(jì)檢隊(duì)伍力量薄弱，造成的廉政建設(shè)工作效率低下的現(xiàn)狀，要求壯大紀(jì)檢隊(duì)伍[5]。比如將思想道德品質(zhì)高尚、具有經(jīng)驗(yàn)的人員納入紀(jì)檢部門，對(duì)該部門人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其擁有豐富的監(jiān)察工作方法、能力，并對(duì)紀(jì)檢人員進(jìn)行思想道德教育，使其敢于挑戰(zhàn)權(quán)威、腐敗行為，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨組織始終保持優(yōu)良作風(fēng)的必要條件，在求真務(wù)實(shí)中推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)、政治以及文化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，能夠保障人民群眾利益，一定程度可以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，因此，以求真務(wù)實(shí)理念為導(dǎo)向，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有一定的時(shí)代意義。

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