淺談建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

范云佳

摘要：本文主要分析了建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算的原因，提出了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制措施，希望建筑單位開(kāi)闊工程造價(jià)超預(yù)算思路，科學(xué)地解決超預(yù)算問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià);超預(yù)算;原因;控制措施

1建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析

1.1預(yù)算編制不科學(xué)

建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不科學(xué)是工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因之一，造成工程造價(jià)預(yù)算編制不科學(xué)的原因主要是造價(jià)預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的不足及造價(jià)預(yù)算意識(shí)的不到位。工程造價(jià)預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不足主要體現(xiàn)在前期準(zhǔn)備預(yù)算時(shí)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研不足。許多造價(jià)預(yù)算人員在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算編制時(shí)沒(méi)有對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目方案進(jìn)行全面深入的分析，缺乏對(duì)建筑工程項(xiàng)目的細(xì)節(jié)把控，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全局把握的失衡，導(dǎo)致了預(yù)算編制的不科學(xué)。

1.2施工方案的變動(dòng)

建筑項(xiàng)目施工方案的變動(dòng)是最有可能造成項(xiàng)目工程建設(shè)預(yù)算超支的原因之一。建筑項(xiàng)目工程的施工成本往往會(huì)隨著施工方案的變化而變化，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間跨度長(zhǎng)給施工建設(shè)帶來(lái)了時(shí)間上的不確定因素，隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的深入，越來(lái)越多的問(wèn)題也會(huì)隨之顯現(xiàn)。如，建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的變化可能會(huì)迫使施工人員不斷更改施工建設(shè)方案，結(jié)果方案的變動(dòng)直接影響著對(duì)建筑原材料的需求，造成了實(shí)際成本和預(yù)算成本的出入，影響了建筑工程項(xiàng)目的預(yù)算編制執(zhí)行計(jì)劃。另外建設(shè)單位和施工單位的溝通不及時(shí)也有可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)超出預(yù)算。

1.3原料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)

在我國(guó)的建筑行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目成本核算中，用于購(gòu)買(mǎi)原材料的款項(xiàng)能夠占到總的工程造價(jià)成本的65%左右。并且隨著建筑材料原材料市場(chǎng)的成本上升，該比例也在逐年擴(kuò)大，并且受經(jīng)濟(jì)影響，建筑行業(yè)原材料市場(chǎng)的價(jià)格也在頻繁的波動(dòng)變化，這給預(yù)算編制人員對(duì)建筑材料價(jià)格的估計(jì)帶來(lái)不小難度。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)周期長(zhǎng)，也給原材料市場(chǎng)價(jià)格帶來(lái)許多不確定的因素，原材料市場(chǎng)價(jià)格可能在建設(shè)周期內(nèi)產(chǎn)生劇烈波動(dòng)，價(jià)格都不確定，價(jià)格的不確定因素增加了預(yù)算編制人員的預(yù)算方案編制難度，造成實(shí)際支出與計(jì)劃預(yù)算不同，產(chǎn)生預(yù)算超支現(xiàn)象。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

2.1完善工程造價(jià)預(yù)算的控制體系

在建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制中，建立健全工程造價(jià)預(yù)算體系至關(guān)重要，對(duì)此，企業(yè)應(yīng)高度重視對(duì)于各個(gè)施工環(huán)節(jié)資金支出的控制工作，在施工全過(guò)程中加強(qiáng)預(yù)算管理。另外，在工程造價(jià)預(yù)估中，應(yīng)合理預(yù)估施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的額外支出，并將其納入至合同中。在建筑工程施工過(guò)程中，如果已經(jīng)出現(xiàn)超出合同的支出資金，則應(yīng)以書(shū)面的形式做好詳細(xì)記錄，并將其上報(bào)給工程方，由工程方進(jìn)行嚴(yán)格審核，在審核通過(guò)后，雙方即可對(duì)合同進(jìn)行修改，為建筑工程竣工驗(yàn)收以及造價(jià)結(jié)算提供可靠依據(jù)。除此以外，在建筑工程施工中，需應(yīng)用大量的施工材料，對(duì)此，要求對(duì)施工材料的類(lèi)別進(jìn)行合理分配，并做好統(tǒng)計(jì)分析工作，避免施工材料浪費(fèi)。

2.2建筑工程造價(jià)預(yù)算編制

在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制中，施工單位可組織專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本預(yù)算進(jìn)行強(qiáng)化管理，合理編制工程預(yù)算，并將其應(yīng)用于造價(jià)預(yù)算管理中。對(duì)此，造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)充分調(diào)查當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化情況，對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，并綜合考慮企業(yè)收入以及支出情況，保證預(yù)算編制的合理性。在建筑工程建設(shè)成本分析中，應(yīng)對(duì)發(fā)生成本的需求進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)成本支出情況進(jìn)行有效控制，項(xiàng)目成本預(yù)算必須保證分工明確，制定科學(xué)的責(zé)任規(guī)則以及完善的后續(xù)程序，提升企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)性。另外，企業(yè)還應(yīng)積極適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)變化形式，要求企業(yè)員工能夠明確造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，了解施工計(jì)劃和方案，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金投入進(jìn)行分析。在建筑工程施工前的準(zhǔn)備工作中，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)基礎(chǔ)條件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分析，加強(qiáng)成本預(yù)算控制。造價(jià)預(yù)算編制工作人員應(yīng)合理預(yù)測(cè)成本超預(yù)算的影響因素，明確工程設(shè)計(jì)人員以及施工人員的工作職責(zé)，強(qiáng)化溝通交流，相互配合，保證預(yù)算編制的合理性。

2.3高度重視材料、設(shè)備價(jià)格的變動(dòng)

現(xiàn)如今，建筑工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷增加，建筑施工過(guò)程復(fù)雜，項(xiàng)目建設(shè)周期比較長(zhǎng)，在建筑工程施工中需使用各類(lèi)施工材料以及設(shè)備，因此，在工程造價(jià)預(yù)算控制中，設(shè)備以及材料成本控制至關(guān)重要，具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①合理選擇施工材料類(lèi)型，并嚴(yán)格控制施工材料用量，合理利用各類(lèi)施工材料，避免出現(xiàn)施工材料浪費(fèi)而造成造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題;②采購(gòu)人員在施工材料采購(gòu)過(guò)程中，首先需了解項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)于施工材料的使用量，根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案、施工方案制定施工材料采購(gòu)計(jì)劃，然后據(jù)此進(jìn)行材料選購(gòu)，盡量避免超預(yù)算支出;③在建筑工程施工過(guò)程中，應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商合作，并建立健全信用管理體系，在保證施工材料質(zhì)量以及供應(yīng)效率的基礎(chǔ)上，對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制。

2.4強(qiáng)化施工階段的造價(jià)控制力度

在建筑工程施工過(guò)程中，造價(jià)管理人員應(yīng)詳細(xì)了解施工過(guò)程中可能會(huì)都對(duì)施工成本、施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的各類(lèi)因素，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。建筑工程施工過(guò)程中的預(yù)算控制措施主要有以下兩點(diǎn)：①對(duì)施工材料成本進(jìn)行有效控制，嚴(yán)格控制施工材料的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格、使用性能等等，確保符合建筑工程施工要求，同時(shí)盡量減少施工材料采購(gòu)所需成本，對(duì)材料使用量進(jìn)行科學(xué)合理的分配;②造價(jià)管理人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，幫助施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員協(xié)調(diào)好各項(xiàng)施工作業(yè)內(nèi)容。在施工過(guò)程中，如果出現(xiàn)施工材料供應(yīng)不及時(shí)的問(wèn)題，則應(yīng)與材料調(diào)配工作人員進(jìn)行溝通交流，提升各類(lèi)物資和設(shè)備供應(yīng)的及時(shí)性，保證建筑工程施工的順利進(jìn)行，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)度、工程預(yù)算進(jìn)行有效控制。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前的建筑工程建設(shè)中，還普遍存在工程造價(jià)超預(yù)算的現(xiàn)象，影響著建筑施工的良好開(kāi)展，為此，相關(guān)建筑企業(yè)與造價(jià)預(yù)算人員，要充分分析出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的原因，并采取相應(yīng)的具體控制措施，使建筑工程的造價(jià)預(yù)算符合實(shí)際的施工成本，從而保證施工項(xiàng)目的順利竣工。

參考文獻(xiàn)：

[1]任妍嬌.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策分析[C]//決策論壇——?jiǎng)?chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策學(xué)術(shù)研討會(huì).2017.

[2]李麗容.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析及控制對(duì)策探討[J].科技風(fēng)（8）.2017.08.105.

（作者單位：寶清縣審計(jì)局）