環(huán)保工程的全過程控制管理的作用及措施分析

摘要：環(huán)保工程的建設(shè)涉及到建設(shè)項(xiàng)目的決策、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，建設(shè)單位需要綜合運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段，對工程建設(shè)中所涉及的環(huán)保節(jié)能材料、施工工藝等進(jìn)行優(yōu)化，以此避免工程建設(shè)對周圍環(huán)境造成一定的污染，同樣，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，還需要定期舉行環(huán)保項(xiàng)目的監(jiān)測工作，以便實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：環(huán)保工程;全過程控制管理;作用

1環(huán)保工程的全過程控制管理的作用

1.1實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧共處

自然系統(tǒng)有著一定的復(fù)雜性，自然生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)劣直接關(guān)系到人類未來的前途和命運(yùn)。人類社會要追求高質(zhì)量發(fā)展必須與自然界實(shí)現(xiàn)和諧共處，共同發(fā)展，必須要將可持續(xù)發(fā)展觀念視為社會發(fā)展的核心，建設(shè)一個(gè)全新的新型經(jīng)濟(jì)社會。為了更好的推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，一定要在與自然界和諧相處的環(huán)境當(dāng)中進(jìn)行，尊重自然發(fā)展的規(guī)律，合理進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，對環(huán)保相關(guān)工作的全過程進(jìn)行有效的管控，要在加強(qiáng)對環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，逐步增強(qiáng)對其進(jìn)行管控，全力保障實(shí)施的最終效果，以便更好的推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2保證環(huán)保工程建設(shè)依法合規(guī)

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，部分企業(yè)主要關(guān)注了主體工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)情況，往往忽視了環(huán)保工程的設(shè)計(jì)、技術(shù)論證及建設(shè)調(diào)試情況，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施不能按時(shí)投運(yùn)或投運(yùn)后運(yùn)行效果不能達(dá)到要求，造成污染物超標(biāo)排放。因此，為了保障環(huán)保工程的按時(shí)有效實(shí)施，需要對環(huán)保工程進(jìn)行全過程控制管理。

2環(huán)保工程項(xiàng)目管理中的常見問題

2.1管理機(jī)制不完善

環(huán)保工程作為當(dāng)前新興建設(shè)項(xiàng)目，市場上缺少完善的管理模式，且我國政府有關(guān)部門的環(huán)保法律政策還不完善，政府有關(guān)部門也缺少對環(huán)保項(xiàng)目的監(jiān)督。正是由于這些因素的存在，市場上的不良工程行為越來越多，工程實(shí)際當(dāng)中的擦邊球現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重，工程單位粗制濫造、偷工減料等行為屢見不鮮，對環(huán)境造成了極大的危害。同樣，我國環(huán)保工程建設(shè)中設(shè)計(jì)的污染廢棄物處理工藝流程的制度評審也存在著一定的問題，缺乏科學(xué)合理的評審機(jī)制，極容易使得環(huán)保企業(yè)建設(shè)中缺少進(jìn)行工藝流程設(shè)計(jì)的必要依據(jù)，而采取傳統(tǒng)落后的技術(shù)手段進(jìn)行施工操作，這不僅降低了環(huán)保項(xiàng)目的環(huán)保系數(shù)，同樣造成了企業(yè)建筑材料、成本的額外擴(kuò)增。

2.2人才等資源缺乏

環(huán)保工程的實(shí)現(xiàn)需要借助專業(yè)的環(huán)保人才以及設(shè)備，但有些企業(yè)的規(guī)模有限，在環(huán)保工程全過程管理中對人員和設(shè)備的資金投入有限，雖然降低了成本，但是環(huán)保效益低下。另外，環(huán)保工程全過程控制管理中，有些企業(yè)也會直接聘用非專業(yè)人才，工作人員專業(yè)素質(zhì)差，不能滿足環(huán)保工程的專業(yè)性要求，影響了環(huán)保工作的順利進(jìn)行，造成了控制管理的難度加大。

3加強(qiáng)環(huán)保工程全過程控制管理的措施

3.1健全完善環(huán)保工程管理體系

首先，企業(yè)需不斷健全完善環(huán)保管理責(zé)任體系，深刻領(lǐng)會和執(zhí)行國家環(huán)保政策，不斷完善環(huán)保管理機(jī)制，履行企業(yè)主體責(zé)任，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，明確各個(gè)部門、各個(gè)崗位的職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)督管理及追責(zé)考核力度。其次，建立環(huán)保建設(shè)監(jiān)理機(jī)制，最為關(guān)鍵的是要把建立監(jiān)理制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人這三個(gè)方面作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行建立和完善，還要把相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程合同，相關(guān)的政策和法律作為建立的主要依據(jù)，保證制度和體制建立的有效性和全面性，使得環(huán)保工程的管理有據(jù)可依，質(zhì)量可以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，需要保證環(huán)保工程市場價(jià)格的規(guī)范性與競爭性。要重視相關(guān)的環(huán)保工程市場的規(guī)范問題，讓環(huán)保工程的市場可以進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展，這樣也使得企業(yè)與相關(guān)的管理部門對其進(jìn)行控制與管理的過程變得便捷、有效，保證管理效率的提升。最后，企業(yè)需加強(qiáng)環(huán)保工程的策劃管理，設(shè)計(jì)、環(huán)評、施工、調(diào)試、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施，應(yīng)與主體工程統(tǒng)籌策劃;同時(shí)針對各個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的實(shí)施策略，做好環(huán)保工程全過程控制管理。

3.2協(xié)調(diào)好各個(gè)主體之間的關(guān)系

企業(yè)是環(huán)保工程建設(shè)的管理者和決策者，應(yīng)協(xié)調(diào)好各個(gè)承包商之間的關(guān)系，促使各個(gè)承包商加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提升環(huán)保工程建設(shè)的治理和效果。首先，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與環(huán)評單位之間的互動溝通，合理確定污染物排放控制水平和防控措施，污染物排放控制首先應(yīng)從主體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行考慮，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生量，在主體工程工藝充分發(fā)揮污染物減排功能的前提下，再利用末端治理設(shè)施降低污染物排放。其次，協(xié)調(diào)環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位與主體工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分溝通，核實(shí)原輔材料輸入數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確確定各工藝環(huán)節(jié)污染物的組分、最大產(chǎn)生量、正常產(chǎn)生量等，確保環(huán)保工程設(shè)計(jì)輸入輸出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。最后，在環(huán)保工程施工過程中，要充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，監(jiān)理單位在工作中要同時(shí)滿足服務(wù)和監(jiān)督的工作職責(zé)，監(jiān)理單位必須要具備高度的獨(dú)立性，在監(jiān)理工作中充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、管理和控制三方面的作用，同時(shí)與施工單位加強(qiáng)合作與交流，幫助施工單位制定科學(xué)的施工方案和措施，充分考慮各方面的影響因素，保證施工方案的可行性，有效提升環(huán)保工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，防止出現(xiàn)由于施工不當(dāng)造成環(huán)保工程無法保證施工工期和質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收管理

環(huán)保工程竣工后，具體驗(yàn)收及相關(guān)工作的評價(jià)應(yīng)與一般工程的驗(yàn)收和評價(jià)有所不同。在開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作時(shí)，既要依照項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)又要加強(qiáng)對于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收，保證工程項(xiàng)目能夠達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期效果。具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須在法律范圍內(nèi)，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)增加環(huán)境保護(hù)部門給出的具體指標(biāo)，結(jié)合已完成的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的指標(biāo)和參數(shù)，將收集到的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)有效地結(jié)合起來，加強(qiáng)審核的最終效果，細(xì)化審核的具體過程，保證環(huán)保工程的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4加強(qiáng)人才培訓(xùn)與引進(jìn)，提高人員環(huán)保意識

重視環(huán)保相關(guān)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，人才資源是環(huán)保工程實(shí)施的必要保證，由于環(huán)保工程的特殊性，對人才的專業(yè)性要求極高，因此需要積極引進(jìn)相關(guān)的人才，并組織專門的培訓(xùn)，使環(huán)保相關(guān)人才的專業(yè)素質(zhì)得到提升。

4結(jié)語

綜上所述，隨著我國對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識正在逐步提升，環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，大量的環(huán)境保護(hù)工程一方面提升了我國環(huán)境保護(hù)水平，但同時(shí)也給環(huán)保部門的項(xiàng)目管理工作帶來了較大的壓力。為進(jìn)一步完善環(huán)保工程全過程控制管理，環(huán)保管理單位應(yīng)給予充分的重視，應(yīng)不斷健全和完善管理制度，使用科學(xué)合理的全過程控制管理方法，進(jìn)而促進(jìn)環(huán)保工程的建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果，促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：賀冬云（1982年10月-）男，本科，主要從事環(huán)保工程工作。