張從越
摘 要:隨著我國城市化與現(xiàn)代化進程推進不斷加速,社會各界對于資源的需求量逐步增加,而為了在持續(xù)開發(fā)與利用以滿足國家社會經(jīng)濟發(fā)展對于森林產(chǎn)品和服務需求的背景下,保持森林的生態(tài)功能和文化價值,則需要堅持森林可持續(xù)經(jīng)營管理理念,不僅應當對目前森林資源遭受破壞而日益消亡的情況及時遏制,更加應當通過調(diào)整林業(yè)主管部門工作思路,優(yōu)化改良工作模式,增強森林資源保護與管理工作水平,實現(xiàn)森林資源的持續(xù)供應,所以本文主要針對森林可持續(xù)經(jīng)營背景下的森林經(jīng)營管理原則進行分析,以供參考。
關鍵詞:森林經(jīng)營管理;可持續(xù)經(jīng)營;原則
引言
森林的可持續(xù)經(jīng)營是森林經(jīng)營管理的重要理念,是保證森林生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定的必要方式,進而滿足社會經(jīng)濟發(fā)展當中日益擴大的需求,但就目前我國實際情況來看,在森林管理工作的開展當中,由于各種因素的制約,各級主管部門與社會公眾缺乏森林可持續(xù)發(fā)展的認知,造成森林資源的開采和利用缺乏科學性和有效性,對林業(yè)和社會各界發(fā)展造成阻礙。
一、可持續(xù)經(jīng)營背景下森林經(jīng)營管理現(xiàn)狀
森林資源作為基礎保障性資源,自改革開放以來一直持續(xù)為我國社會的建設貢獻力量,但隨著時代的不斷發(fā)展,我國對于森林資源的過度開采已經(jīng)嚴重造成經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明之間存在大量矛盾,人類社會與自然環(huán)境之間的關系日益惡劣。就我國森林經(jīng)營管理工作的實際狀況而言,主要問題在于應對森林長期的過度砍伐、森林資源流失、樹種單一化嚴重、林地生產(chǎn)力衰退等方面內(nèi)容所造成的破壞和損失,而究其根本則在于人為因素,在林區(qū)周邊居民與企業(yè)為了謀求自身經(jīng)濟效益的情況下,盲目采伐和過度開發(fā),直接造成森林的沼澤化和生草化,導致森林資源的再生能力下降,而雖然目前國家與人民對于森林資源保護工作的重視程度逐步提高,人工造林等工程開展逐漸深入,但在工程當中樹種單一化的問題卻依然存在,導致林分結構趨于簡單。
二、可持續(xù)經(jīng)營背景下森林經(jīng)營管理原則
(一)生態(tài)可持續(xù)原則
簡單來說,生態(tài)一詞主要指一切生物的生存狀態(tài),以及它們之間和它與環(huán)境之間環(huán)環(huán)相扣的關系,所以在可持續(xù)經(jīng)營背景下的森林經(jīng)營管理原則當中,首先則應當保障森林生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性,盡可能的恢復森林本來面貌。為了能夠堅持森林生態(tài)可持續(xù)原則,在森林經(jīng)營管理活動開展當中,應當對森林展開深入的調(diào)研分析,充分了解森林遭受破壞的程度、范圍以及可恢復性,以保障森林生態(tài)系統(tǒng)平衡為目標,不斷提高工作方案的針對性和有效性,并積極考察一切能夠破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營活動,盡可能的進行規(guī)避,有效營造良好的森林生態(tài)環(huán)境,逐步增強森林的恢復能力和再生能力,最終實現(xiàn)森林內(nèi)部物質資源的持續(xù)再生利用。
(二)公益性原則
森林經(jīng)營管理工作具有一定的公益性,所以在實際工作開展當中,則應當以公益性作為主要原則,經(jīng)營管理目標的制定應當符合當?shù)厣鐣c經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,滿足地區(qū)實現(xiàn)長遠利益增長的目標,引導公眾積極參與到工作當中,進而提高工作動力與水平。提高森林經(jīng)營管理工作效率與質量,不僅有助于林業(yè)健康有序發(fā)展,更加能夠為社會廣大公眾提供物質支持,所以在實際工作開展當中,林業(yè)主管部門則應當主動對公眾展開宣傳教育,普及森林保護與管理知識,夯實大眾理論基礎,提高公眾對于森林保護和科學利用的認知程度,從而獲取支持,確保森林可持續(xù)性的同時促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。
(三)利用的可持續(xù)性原則
森林資源是我國社會進步與發(fā)展的重要保障,所以在管理部門的工作開展當中,應當積極了解森林產(chǎn)品的再生速度以及影響因素,制定有效措施,在保障產(chǎn)品利用數(shù)量的同時,確保產(chǎn)品再生速率能夠與之平衡,堅持利用的可持續(xù)性原則。森林資源包括樹木資源、生物基因庫資源、林下資源等多種類型,能夠為我國社會提供大量產(chǎn)品支持,所以在開發(fā)和利用當中,應當堅持可持續(xù)性原則,確保森林資源能夠持續(xù)供應,針對于此,則需要森林主管部門能夠提高計劃方案制定的長遠性和合理性,改善開發(fā)利用方式,提高資源利用率,減少浪費情況和不合理開發(fā)。
(四)系統(tǒng)性原則
森林生態(tài)系統(tǒng)本身具有一定的系統(tǒng)性,包括森林整體結構之間的關聯(lián),以及森林景觀和森林經(jīng)營活動之間的密切聯(lián)系,所以在制定經(jīng)營目標和經(jīng)營策略時,應當具備大局觀和前瞻性,以發(fā)展的眼光看待問題,綜合調(diào)整和改善工作體系,既要考慮森林資源的實際效益,又應當促進社會經(jīng)濟效益與生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,這就要求林業(yè)主管部門能夠在經(jīng)營與管理活動當中,將森林看作整體性結構,統(tǒng)籌規(guī)劃、全面考察,提高工作計劃于工作方式的全面性和綜合性。
(五)經(jīng)濟合理性原則
在可持續(xù)性的背景下,森林經(jīng)營管理應當在保證森林生態(tài)系統(tǒng)平衡的前提下,盡可能的提高經(jīng)濟效益,進而實現(xiàn)森林資源的合理開發(fā)利用,以及為未來經(jīng)營與管理工作提供助力。經(jīng)濟合理性原則的核心是對經(jīng)濟可行性進行論證,規(guī)避一切對于森林經(jīng)營管理者帶來損失的因素和風險,所以在進行經(jīng)濟論證的過程中,森林主管部門應當提高自身對于市場的敏感度,遵循市場與經(jīng)濟的客觀規(guī)律,以可靠的經(jīng)濟數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟預測為基礎,分析當前的森林經(jīng)營管理在近期以及長期的影響,進而提高森林經(jīng)營管理決策者在制定戰(zhàn)略方針和工作決策期間的有效性和精確性。
(六)謹慎性原則
在森林經(jīng)營管理工作開展當中,一切存在局限性的決策和工作開展,都會對森林生態(tài)系統(tǒng)造成不可恢復的影響,所以為了能夠盡可能提高工作質量,則需要堅持謹慎性原則,在工作開展期間以生態(tài)合理性、經(jīng)濟可行性以及社會滿意度為出發(fā)點,綜合考慮利益各方之間的關系和實際利益,在客觀可靠的評價和預測后,方可進行經(jīng)營管理活動。
結語
森林可持續(xù)經(jīng)營既是我國政府對于林業(yè)工作所提出的主要要求,也是社會公眾的迫切希望,所以在堅持森林經(jīng)營管理原則的前提下,則有助于提高我國林業(yè)事業(yè)的發(fā)展動力,并增強森林資源利用的有效性,為未來社會的進步與發(fā)展奠定基礎保障。
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