善打硬仗的陳書(shū)記

何冰 李耀先

2016年，39歲的陳連波打起行李卷，來(lái)到蛟河市黃松甸鎮(zhèn)任黨委書(shū)記。作為全國(guó)5萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記之一，他清楚地知道自己肩膀上所扛的擔(dān)子有多重。在吉林省東部、長(zhǎng)白山余脈的山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民生、扶貧、經(jīng)濟(jì)等工作，沒(méi)有一項(xiàng)工作是簡(jiǎn)單而輕松的，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗！作為基層領(lǐng)導(dǎo)，不僅要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，更要踏石留印、抓鐵有痕給鄉(xiāng)親們留下點(diǎn)啥?！懊髦接谢⑵蚧⑸叫小保愡B波說(shuō)，“這體現(xiàn)的就是一個(gè)共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)”。

新官敢理舊賬

時(shí)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難，人所皆知。其中最難的事就是“陳年舊賬”。

陳連波上任后，第一把火就讓班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部替他捏了一把汗。原來(lái)，黃松甸鎮(zhèn)雖然特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好，但一些歷史遺留信訪問(wèn)題嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定，導(dǎo)致單訪和群體訪時(shí)有發(fā)生。尤其是長(zhǎng)琿城際鐵路剛通車(chē)不久，一邊是進(jìn)入“高鐵時(shí)代”的欣喜，一邊是高鐵建設(shè)期遺留的矛盾問(wèn)題日益突出。為此，陳連波親自“掛帥”，對(duì)全鎮(zhèn)上訪工作摸底，詳細(xì)分析每個(gè)信訪問(wèn)題的起因，抓住主要矛盾，按照“四個(gè)到位”原則，逐一拿出具體解決的辦法。對(duì)于前河村高鐵臨時(shí)占地部分補(bǔ)償未到位及占地到期復(fù)墾問(wèn)題，他同原任村干部一起，組織國(guó)土所、經(jīng)管站等相關(guān)站辦所，對(duì)前河村所有涉及高鐵占地的信訪問(wèn)題進(jìn)行逐家逐戶(hù)梳理，逐地逐塊安排人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，拍照取證。

在全面摸清了村民反映的問(wèn)題后，他拿著問(wèn)題清單，多次找到高鐵施工單位據(jù)理力爭(zhēng)。同時(shí)，積極向市里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映真實(shí)情況，經(jīng)過(guò)1年多艱苦努力，涉及上百戶(hù)村民切身利益的“老大難”問(wèn)題大部分得到了有效解決?？吹疥愡B波，村民們紛紛豎起大拇指，說(shuō)：“我們打心里佩服新官理舊賬的官，這才是不忘初心的好干部！”

鎮(zhèn)里有一名老信訪戶(hù)，常年到北京上訪，反映家庭瑣事和社會(huì)問(wèn)題，成為鎮(zhèn)里的“上訪專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。但陳連波偏偏就不信這個(gè)“邪”，經(jīng)過(guò)幾次促膝談心，老人雖然不買(mǎi)賬但態(tài)度緩和下來(lái)，幾次交往中陳連波逐漸摸清了老人的脾氣和訴求，經(jīng)過(guò)幾次約訪，把能解決的問(wèn)題解決掉，不能解決的就耐心地解釋。柔情終于感動(dòng)了老人，她拉著陳連波的手說(shuō)：“我知道你這書(shū)記是鎮(zhèn)里大忙人，還關(guān)心我的事，一定耽誤了不少大事，將心比心，我以后不再去北京上訪了，你放心吧！”

3年來(lái)，陳連波親手化解了多起信訪問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)生一起進(jìn)京上訪案件，他因此得到蛟河市人民政府嘉獎(jiǎng)。對(duì)此，陳連波只有一句話：人心都是熱的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心要更熱！

觸“電”入“網(wǎng)”興產(chǎn)業(yè)

蛟河市黃松甸鎮(zhèn)是全國(guó)知名的食用菌生產(chǎn)基地和集散地，也是中國(guó)黑木耳之鄉(xiāng)。

陳連波到任后，通過(guò)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一路“高歌”的黃松甸黑木耳，隨著周邊地區(qū)黑木耳種植規(guī)模的擴(kuò)大，激烈價(jià)格戰(zhàn)直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)黑木耳銷(xiāo)量出現(xiàn)下滑。同時(shí)，由于對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定與創(chuàng)新重視不夠，導(dǎo)致領(lǐng)跑中國(guó)北方黑木耳品質(zhì)多年的黃松甸鎮(zhèn)黑木耳出現(xiàn)了質(zhì)量危機(jī)。覺(jué)察到危機(jī)陳連波很著急，他想到了李玉院士。因?yàn)辄S松甸黑木耳質(zhì)量的穩(wěn)定提升，得益于中國(guó)工程院院士、原吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)李玉等專(zhuān)家。

2017年寒冬臘月，冒著嚴(yán)寒，陳連波叩開(kāi)了李院士的辦公室。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記跑幾百里到省城給自己拜年，李玉還是第一次遇到。陳連波把自己的調(diào)研結(jié)果詳細(xì)向院士作了匯報(bào)。李玉說(shuō)，這么短的時(shí)間你就發(fā)現(xiàn)了短板，說(shuō)明你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記不僅很稱(chēng)職，還很優(yōu)秀。倆人一拍即合，決定采取技術(shù)措施，來(lái)給黃松甸黑木耳的品質(zhì)保駕護(hù)航。

品質(zhì)有保障了，還要把好木耳賣(mài)上好價(jià)格，因飽受外地假貨困擾，陳連波想到了電商。為此，他深入食用菌大市場(chǎng)、加工企業(yè)與商戶(hù)，繼續(xù)他調(diào)研的“看家本事”。一天，陳連波走進(jìn)一家叫“森百味”的批發(fā)零售商，看到商店老板在天貓網(wǎng)上開(kāi)了一家網(wǎng)店，銷(xiāo)售量很好。進(jìn)一步了解，陳連波發(fā)現(xiàn)食用菌大市場(chǎng)內(nèi)已經(jīng)有十幾戶(hù)商家在嘗試網(wǎng)上銷(xiāo)售，但因?yàn)椴坏梅ǎN(xiāo)量上不來(lái)不說(shuō)，還有受騙上當(dāng)?shù)摹?/p>

既然商戶(hù)已經(jīng)“上馬”，當(dāng)書(shū)記的就要“送一程”。陳連波獲知吉林省要與淘寶合作，并要在吉林市支持打造4個(gè)淘寶村的信息，馬上與吉林市商務(wù)局取得聯(lián)系，軟磨硬泡，最終把一個(gè)打造淘寶村的名額爭(zhēng)到了黃松甸鎮(zhèn)。平臺(tái)有了，他馬上籌建了一個(gè)集培訓(xùn)、交流、創(chuàng)業(yè)、展示于一體的鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心，這在吉林省屬于首創(chuàng)。

在陳連波的強(qiáng)力推進(jìn)下，2017年，黃松甸鎮(zhèn)的淘寶（天貓）銷(xiāo)售額達(dá)到3500萬(wàn)元，電商戶(hù)發(fā)展到77戶(hù)，各項(xiàng)指標(biāo)均遠(yuǎn)超淘寶村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在阿里研究院的最終評(píng)審中，黃松甸村成功躋身“中國(guó)淘寶村”，成為吉林省僅有的5個(gè)淘寶村之一，并于2018年再次入選。

攻堅(jiān)克難挖窮根

作為“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”的關(guān)鍵一級(jí)，陳連波自上任以來(lái)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為“一把手工程”，親自安排、親自落實(shí)、親自檢查，形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的良好局面。

他多次與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、村干部逐戶(hù)走訪貧困家庭，率先開(kāi)展了貧困信息“一口清”活動(dòng)，達(dá)到了全鎮(zhèn)扶貧工作整體“一口清”、每個(gè)貧困戶(hù)“一口清”。同時(shí)，他充分利用本鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以成功申報(bào)的黃松甸黑木耳、靈芝國(guó)家地理標(biāo)志和證明商標(biāo)為依托，將產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合，推動(dòng)貧困戶(hù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧增收。

南頂子村貧困戶(hù)趙玉德，幾年前查出自身免疫性肝炎、心臟冠狀動(dòng)脈硬化等疾病，妻子多年前就患了類(lèi)風(fēng)濕，天一涼就無(wú)法下地干活，大女兒正讀大二，小女兒才讀初中，靠種地收入和親戚朋友幫助維持，他家還是欠下了3萬(wàn)余元的外債。2016年，趙玉德被納入貧困戶(hù)，陳連波與吉林市政協(xié)駐村第一書(shū)記研究后，多次讓第一書(shū)記帶他去外地考察學(xué)習(xí)，趙玉德嘗試種植了獨(dú)角蓮和還魂草兩種中草藥各1畝，因?yàn)樗眯氖膛?，又趕上了好行情，僅此一項(xiàng)就收入8000元，加上鎮(zhèn)里幫扶的其他致富項(xiàng)目，一年下來(lái)，收入近5萬(wàn)元，趙玉德被省和吉林市評(píng)為脫貧先進(jìn)個(gè)人。

貧困戶(hù)張某，2014年得了尿毒癥，一周要到醫(yī)院3次透析，加上患病的父母、妻子和正在上學(xué)的女兒，日子過(guò)得很窘迫。2016年，張某一家被納入貧困戶(hù)，陳連波協(xié)調(diào)吉林市政協(xié)，支持張某搞脫貧項(xiàng)目，抽空到他家中解決脫貧項(xiàng)目中遇到的難題。張某當(dāng)年種植3萬(wàn)椴黑木耳、6千余椴靈芝。到2017年，他家就蓋上了新房。雖然病還沒(méi)有完全治好，但終于過(guò)上了好日子。張某說(shuō)：“我這好日子，是黨給的！是像陳書(shū)記一樣的好人成全的?！?/p>

一戶(hù)脫貧不算真脫貧，全村脫貧才安心。陳連波向上爭(zhēng)取資金173.9萬(wàn)元，建起了南頂子村食用菌產(chǎn)業(yè)基地和食用菌菌包生產(chǎn)加工項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目可提供黑木耳采摘崗位144個(gè)、制菌崗位20個(gè)。2017年，該基地帶動(dòng)省級(jí)貧困村南頂子村和偉光村83戶(hù)174人，戶(hù)均分紅626.5元；這兩個(gè)村一舉實(shí)現(xiàn)了脫貧。2018年，他又爭(zhēng)取資金136萬(wàn)元，建起了花園村靈芝菌包加工廠，帶動(dòng)了20余戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)；他還協(xié)調(diào)投資72.2萬(wàn)元，建設(shè)了一期和二期分散式屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，惠及本鎮(zhèn)長(zhǎng)青、育林等6個(gè)村的貧困戶(hù)。

在陳連波的帶領(lǐng)下，歷經(jīng)三年攻堅(jiān)，黃松甸鎮(zhèn)已累計(jì)脫貧247戶(hù)、494人，占貧困人口總數(shù)的92%；2019年，黃松甸鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)和做法被推薦為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)候選單位，并獲得吉林省“脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。