建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算審核工作要點(diǎn)

孫利娜 趙雷

摘要：工程造價(jià)預(yù)算管理作為確定工程造價(jià)的一般程序和重要方法，在工程造價(jià)審計(jì)過程中起著尤為重要的作用，有效地控制工程造價(jià)必須是實(shí)際造價(jià)才能促進(jìn)工程的直接效益，省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目周期長、數(shù)額大、成本多，因此在工程造價(jià)預(yù)算管理審計(jì)工作中，必須進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃和審核工作，以保證建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的合理性。

關(guān)鍵詞：建筑工程造價(jià)?預(yù)算管理?審核工作要點(diǎn)

工程造價(jià)預(yù)算作為項(xiàng)目管理過程中實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效手段，保證了項(xiàng)目投資效益的最大化。?由于工程造價(jià)審計(jì)具有很強(qiáng)的技術(shù)性、政策性，所以通過對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的審計(jì)，最終能夠?qū)崿F(xiàn)更好的工程造價(jià)管理目標(biāo)，推動(dòng)工程監(jiān)理工作朝著質(zhì)量和數(shù)量效益最大化的方向發(fā)展。

一、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1.工程量的審核

在建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審計(jì)中，工程量審計(jì)是整個(gè)工程預(yù)結(jié)算審計(jì)的核心內(nèi)容，做好工程量審計(jì)工作，可以促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。?成本預(yù)結(jié)算審計(jì)可以提高工程質(zhì)量和效率。?在建筑工程設(shè)計(jì)與施工過程中，造價(jià)結(jié)算與大量的工程信息息息相關(guān)，但由于工程量較為復(fù)雜，所需時(shí)間較長，因此使計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)一些錯(cuò)誤，現(xiàn)在要求相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)要求復(fù)核，以保證工程量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.工程定額套用審核

工程定額套用審核就是為了確保造價(jià)結(jié)算書中的各單價(jià)是合理的。一般情況下，一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目可以套用多個(gè)定額，這個(gè)主要是結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和施工現(xiàn)場的具體情況確定的。

3.工程費(fèi)用計(jì)取審核

對(duì)于項(xiàng)目成本核算審計(jì)，本次審計(jì)的主要目的是檢查項(xiàng)目成本核算審計(jì)的內(nèi)容是否與合同內(nèi)容相同，后續(xù)工作只有在清楚之后才能進(jìn)行。?工程造價(jià)的內(nèi)容和計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的內(nèi)容確定，費(fèi)率應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程造價(jià)管理部門的有關(guān)文件確定。?應(yīng)當(dāng)指出，在項(xiàng)目費(fèi)用審計(jì)期間，必須保證文件的及時(shí)性。?另一個(gè)值得關(guān)注的問題是，項(xiàng)目成本的計(jì)算和審計(jì)必須結(jié)合項(xiàng)目施工現(xiàn)場的具體變化，具體分析項(xiàng)目實(shí)際存在的問題，從而建立科學(xué)的審計(jì)程序。

二、工程造價(jià)預(yù)算管理過程中的審核工作準(zhǔn)備

1.全面完整的收集與工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)的資料

審核人員在收到工程建設(shè)預(yù)算及相關(guān)信息后，應(yīng)在實(shí)際工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，全面了解工程勘察、工程預(yù)算、工程施工過程及主要施工方法的相關(guān)內(nèi)容，找出這些基本的勘察工作是否完成，形成正確的審核思路，制定具體的審核計(jì)劃，保證審核成本預(yù)算的質(zhì)量。

2.勘察施工現(xiàn)場，系統(tǒng)掌握工程實(shí)際狀況

根據(jù)審計(jì)資料全部提交的一般做法，預(yù)算審計(jì)人員基本上可以根據(jù)資料進(jìn)行綜合審計(jì)。?但是只有通過預(yù)算信息來判斷工程預(yù)算的合理性與否，是片面的，通過對(duì)施工現(xiàn)場的實(shí)際調(diào)查，不僅可以增加人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的了解，通過對(duì)各方了解項(xiàng)目的情況，可以加強(qiáng)審計(jì)的完整性和更有針對(duì)性，更能體現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)工作的必要性。

三、工程造價(jià)預(yù)算審核存在的主要問題

目前，我國建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)缺乏動(dòng)態(tài)管理，導(dǎo)致預(yù)算與審計(jì)之間存在較大差距。?首先，我國建筑工程預(yù)算編制方法相對(duì)落后。?由于缺乏科學(xué)的預(yù)算管理體系和信息系統(tǒng)，使得相關(guān)人員難以及時(shí)獲得新的預(yù)算信息。?其次，由于不同人員采用的預(yù)算編制方法不同，對(duì)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的理解程度也不同，預(yù)算審計(jì)人員的工作存在一些誤區(qū)，難以更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)算審計(jì)管理。?最后，由于建設(shè)項(xiàng)目周期相對(duì)較長，面對(duì)迅速變化的市場，建材價(jià)格可能隨時(shí)波動(dòng)，使項(xiàng)目預(yù)算錯(cuò)誤。?但由于施工單位未能及時(shí)獲取和掌握新的價(jià)格信息，造成預(yù)算偏差。

四、解決工程造價(jià)預(yù)算審核問題的對(duì)策

1.加大施工單位的組織審查力度

為了使建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)工作得到有效實(shí)施，必須加強(qiáng)建設(shè)單位組織審查，從根本上消除審計(jì)誤區(qū)，使審計(jì)工作更加科學(xué)有效。?首先，作為工程造價(jià)預(yù)算審核人員，不僅要充分了解施工組織、施工方案、施工圖紙，還需要結(jié)合具體的設(shè)計(jì)方案和審核。

2.提高審核人員的素質(zhì)

由于工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的重要性，提高工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)人員的素質(zhì)和能力十分必要。?首先，選擇高素質(zhì)的工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)人員，使建設(shè)工程造價(jià)深入分析，然后制定有效的審計(jì)對(duì)策，以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，降低建設(shè)工程造價(jià)。?二是對(duì)素質(zhì)和能力較低的審計(jì)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的工作效率，提高工程造價(jià)預(yù)算團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)。

3.加強(qiáng)審核管理

加強(qiáng)對(duì)審核工作的管理具有重要性，不僅能夠提高審核管理水平，而且可以幫助建筑工程做好工程造價(jià)預(yù)算的統(tǒng)計(jì)工作。通常情況下，施工單位要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算審核結(jié)果定期統(tǒng)計(jì)和分析，既要檢查工程造價(jià)是否合理，又要審查預(yù)算定額與審核結(jié)果之間的差距，并且對(duì)二者進(jìn)行有效分析。從而使相關(guān)人員水平得到提升。

五、結(jié)束語

由此可見預(yù)算審核對(duì)于實(shí)際的建設(shè)工程造價(jià)影響比較大，建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算管理中的審核工作具有嚴(yán)密性、科學(xué)性、合理性，而嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的審核對(duì)于建設(shè)公司的發(fā)展具有明顯的促進(jìn)作用，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程的發(fā)展也隨之加快，所以通過提高審核水平對(duì)于提高公司的競爭能力具有積極的作用。

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（作者單位：遼寧品信工程項(xiàng)目管理有限公司1

瑞豐工程管理有限公司2）