汪軍
摘要:?近年來(lái),我國(guó)智慧法院建設(shè)取得了顯著成就,但是還存在著司法大數(shù)據(jù)不完整、結(jié)構(gòu)化不足,系統(tǒng)平臺(tái)間的融合集成不力,系統(tǒng)應(yīng)用成效不足,網(wǎng)絡(luò)信息安全受到挑戰(zhàn)等問(wèn)題。未來(lái)推進(jìn)智慧法院建設(shè),應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全要素集約化信息網(wǎng)絡(luò)體系、全業(yè)務(wù)全流程融合應(yīng)用體系和全方位信息資源及服務(wù)體系,最終促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞:?智慧法院;大數(shù)據(jù);人工智能;審判工作
近年來(lái),信息化逐漸深度融入法院審判工作。在《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中,將智慧法院的建設(shè)列入國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略。2017年4月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)智慧法院的意見(jiàn)》,將司法改革和信息化作為推動(dòng)人民法院工作發(fā)展的“車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之雙翼”,提出以信息化促審判體系和審判能力現(xiàn)代化。各級(jí)法院大力推進(jìn)智慧法院建設(shè)取得明顯成效,人工智能在我國(guó)司法領(lǐng)域的應(yīng)用已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。筆者通過(guò)闡述在當(dāng)前人工智能高速發(fā)展的時(shí)代背景下,我國(guó)智慧法院建設(shè)的具體應(yīng)用、面臨的問(wèn)題及路徑設(shè)計(jì),希冀為智慧法院的理論研究與實(shí)踐開(kāi)展提供智識(shí)指引。
一、實(shí)證分析人工智能在智慧法院建設(shè)中的具體運(yùn)用
2015 年7月,最高法院首次提出“智慧法院”概念,其含義是“依托現(xiàn)代人工智能,圍繞司法為民、公正司法,堅(jiān)持司法規(guī)律、體制改革與技術(shù)變革相融合,以高度信息化方式支持司法審判、訴訟服務(wù)和司法管理,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開(kāi)、全方位智能服務(wù)的人民法院組織、建設(shè)、運(yùn)行和管理形態(tài)”。2016年,我國(guó)法院全面進(jìn)入信息化建設(shè)3. 0 版,這“不僅在于推動(dòng)審判方式和管理模式的轉(zhuǎn)變,更在于建成以大數(shù)據(jù)分析為核心的人民法院信息化新業(yè)態(tài),推動(dòng)審判體系與審判能力現(xiàn)代化”。智慧法院建設(shè)正深刻改變我國(guó)既有的司法運(yùn)行模式,為我國(guó)司法實(shí)踐整體性變革提供了全新機(jī)遇。
(一)推動(dòng)司法公開(kāi)體系與能力的現(xiàn)代化
全國(guó)法院利用人工智能技術(shù),打造中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)、中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)、執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)、庭審公開(kāi)網(wǎng)四大平臺(tái),使得司法公開(kāi)的廣度、深度與可得性均獲得極大擴(kuò)展。截至2020年5月,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū)超過(guò)9100多萬(wàn)份,網(wǎng)站訪問(wèn)量突破444億次,用戶(hù)覆蓋210 多個(gè)國(guó)家和地區(qū),已經(jīng)成為全球最大且最受矚目的裁判文書(shū)公開(kāi)資源庫(kù);中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)則累計(jì)直播庭審715萬(wàn)多次,累計(jì)訪問(wèn)量突破240億次;中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)依靠門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、社交軟件等將相關(guān)案件流程信息向當(dāng)事人精準(zhǔn)推送;法院與金融、民政、公安等部門(mén)合作建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,搭建立體化的執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。概言之,人工智能時(shí)代的司法公開(kāi)實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法公開(kāi)內(nèi)容的全覆蓋“公開(kāi)的對(duì)象由面向當(dāng)事人擴(kuò)大為面向訴訟參與人及社會(huì)公眾,搭建律師服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了個(gè)案公開(kāi)與審判事務(wù)公開(kāi)的有機(jī)結(jié)合”,正是基于司法過(guò)程的公開(kāi)性和透明度的全面提升,司法公信力才獲得更為有效的保障與提升。
(二)推動(dòng)訴訟服務(wù)體系與能力的現(xiàn)代化
全國(guó)絕大部分法院建成了信息化程度較高的訴訟服務(wù)中心,依托訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線、中國(guó)移動(dòng)微法院等現(xiàn)代化訴訟服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上庭審、網(wǎng)上調(diào)解等功能,由“群眾跑”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)跑”,極大地便利了訴訟當(dāng)事人及其代理人。特別是在今年新冠肺炎疫情防控期間,全國(guó)法院采取“互聯(lián)網(wǎng)+司法”模式,積極引導(dǎo)當(dāng)事人開(kāi)展在線訴訟活動(dòng),借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)立案“不打烊”、審理“云端見(jiàn)”、執(zhí)行“不掉線”、接訪視頻“面對(duì)面”等非接觸式司法活動(dòng),通過(guò)多種平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“隔空辦案”,最大限度減少人員流動(dòng)聚集,滿足人民群眾司法需求,智慧法院建設(shè)成果紅利充分釋放。數(shù)據(jù)顯示,2月3日至3月31日,全國(guó)法院網(wǎng)上立案70.6萬(wàn)件;網(wǎng)上開(kāi)庭15萬(wàn)件,同比增幅453.3%;網(wǎng)上調(diào)解案件30.2萬(wàn)件,同比增幅89.1%。
(三)推動(dòng)案件審判體系與能力的現(xiàn)代化
截至2018 年底,全國(guó)27 個(gè)省份全部完成電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用工作建設(shè)和部署,為實(shí)現(xiàn)訴訟材料類(lèi)輔助性事務(wù)從審判執(zhí)行工作中完全剝離,切實(shí)減輕法官工作負(fù)擔(dān),方便當(dāng)事人訴訟,規(guī)范司法管理奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),人工智能的應(yīng)用能夠?yàn)檫_(dá)致“類(lèi)案類(lèi)判”的司法裁判常態(tài)提供技術(shù)層面的有力支持,最高人民法院的“類(lèi)案智能推送系統(tǒng)”于2018年1月上線,各地法院也積極開(kāi)發(fā)文書(shū)輔助生成、類(lèi)案推送、量刑輔助等應(yīng)用,促進(jìn)司法公正高效。比如,北京法院開(kāi)發(fā)的“睿法官”智能系統(tǒng),能為法官提供智能計(jì)算、量刑分析等信息;上海高院研發(fā)的“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”,通過(guò)人工智能系統(tǒng)對(duì)海量刑事案件的卷宗、文書(shū)數(shù)據(jù)的“深度學(xué)習(xí)”,進(jìn)行案件知識(shí)圖譜的構(gòu)建與算法的模擬,從而具備證據(jù)信息抓取、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引、校驗(yàn)和邏輯分析能力、證據(jù)鏈完整審查判斷等功能,在規(guī)范司法行為、減少司法任意性、防范冤假錯(cuò)案發(fā)生方面具有積極意義。
(四)推動(dòng)案件執(zhí)行體系與能力的現(xiàn)代化
在高效執(zhí)行方面,司法大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)在執(zhí)行案件流程管理、執(zhí)行指揮中心建設(shè)、司法網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)、失信懲戒平臺(tái)等方面為提升執(zhí)行能力和效率提供了重要支撐,實(shí)現(xiàn)了被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)查控工作的集約化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,以及多種財(cái)產(chǎn)形式的“一網(wǎng)打盡”。同時(shí),“執(zhí)行天眼”等系統(tǒng)通過(guò)云計(jì)算的方式精準(zhǔn)鎖定失信被執(zhí)行人的行動(dòng)軌跡,便利查人找物,打擊被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的行為。截止2018年10月31日,全國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到99.85%, 凍結(jié)、劃執(zhí)行財(cái)產(chǎn)、公開(kāi)執(zhí)行信息數(shù)量都不斷增加,在基本解決“執(zhí)行難”方面發(fā)揮著重要作用。
(五)推動(dòng)司法管理體系與能力的現(xiàn)代化
在自動(dòng)化管理方面,人工智能技術(shù)在審判管理數(shù)據(jù)分析運(yùn)用、案件警示和大數(shù)據(jù)輔助決策等方面發(fā)揮著積極作用,能夠推進(jìn)庭審審判管理的智能化水平、實(shí)現(xiàn)法院科學(xué)精確管理。借助數(shù)據(jù)智能統(tǒng)計(jì)與分析技術(shù),各級(jí)法院可以基于對(duì)審判執(zhí)行數(shù)據(jù)的挖掘,實(shí)現(xiàn)對(duì)審判管理中出現(xiàn)的收結(jié)案失衡、案件超期等審判異常情況進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警;通過(guò)對(duì)庭審視頻的智能化分析,自動(dòng)識(shí)別庭審違規(guī)行為,從而提高司法管理的靜默化水平;還可以根據(jù)轄區(qū)案件信息數(shù)據(jù),抓取案件、時(shí)間、人員等維度自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并從時(shí)間、空間等維度分析各類(lèi)案件的審判態(tài)勢(shì),開(kāi)展司法大數(shù)據(jù)專(zhuān)題分析,從而對(duì)社會(huì)綜合治理提出對(duì)策建議。
二、問(wèn)題導(dǎo)向人工智能在智慧法院應(yīng)用中面臨的挑戰(zhàn)
德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里?!へ惪嗽岢觯魏涡屡d技術(shù)的誕生與運(yùn)用在給人們帶來(lái)機(jī)遇與便利的同時(shí),也可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)與制造挑戰(zhàn)。盡管智慧法院建設(shè)已經(jīng)取得巨大成就,但是我們必須客觀地看到,現(xiàn)代科技和人工智能在與司法工作的深度應(yīng)用和融合上還不夠。目前,人工智能在智慧法院應(yīng)用中還面臨以下問(wèn)題。
(一)面臨司法大數(shù)據(jù)不完整、結(jié)構(gòu)化不足的問(wèn)題
司法大數(shù)據(jù)是智慧法院建設(shè)中人工智能技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),對(duì)司法數(shù)據(jù)的收集、整理、分類(lèi)、管理以及應(yīng)用能力直接決定著人工智能在法院工作中的應(yīng)用是否能夠正常運(yùn)行和升級(jí)。當(dāng)前,作為我國(guó)司法人工智能開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),絕大部分來(lái)源于中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)的裁判文書(shū),雖然各地法院大力推進(jìn)裁判文書(shū)上網(wǎng)工作,并陸續(xù)將2013年中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)運(yùn)行之前的生效裁判文書(shū)公布上網(wǎng),但數(shù)量依舊有限,司法大數(shù)據(jù)并不完整。加之,法律適用具有主體性、主觀性與變遷性,大量的案件信息隱藏在非結(jié)構(gòu)化的裁判文書(shū)中,導(dǎo)致人工智能無(wú)法獲得沒(méi)有任何意識(shí)形態(tài)與價(jià)值判斷的客觀化的法律信息數(shù)據(jù)。由于司法數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化不足,數(shù)據(jù)的多源異構(gòu)性顯著,導(dǎo)致數(shù)據(jù)深度運(yùn)用存在阻礙,如人工智能要對(duì)類(lèi)案裁判規(guī)則進(jìn)一步提煉識(shí)別,必須通過(guò)人工方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分類(lèi)和“打標(biāo)簽”,借助語(yǔ)義的模糊分析和機(jī)器學(xué)習(xí)確立更加細(xì)致、靈活的關(guān)鍵詞識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。這些問(wèn)題必然影響法律人工智能基于充分性和高質(zhì)性的大數(shù)據(jù)提煉出準(zhǔn)確法律決策模式的可能性,從而難以據(jù)此建立起普遍適用且精確有效的法律人工智能模式。因此,既有司法數(shù)據(jù)在體量與質(zhì)量方面的缺陷,在一定程度上會(huì)導(dǎo)致司法人工智能難以基于海量且優(yōu)質(zhì)的司法大數(shù)據(jù)凝練出準(zhǔn)確的司法決策模式,進(jìn)而無(wú)法據(jù)此建構(gòu)出精準(zhǔn)長(zhǎng)效且普遍適用的司法智慧化機(jī)制。
(二)面臨系統(tǒng)平臺(tái)間的融合集成不力的問(wèn)題
在智慧法院的建設(shè)中,除了最高人民法院部署建設(shè)的統(tǒng)一平臺(tái)外,各地方法院也都紛紛發(fā)揮自己的積極性,建立了很多系統(tǒng)與平臺(tái)。在最高人民法院對(duì)相關(guān)系統(tǒng)與平臺(tái)進(jìn)行整合時(shí),地方法院的系統(tǒng)與平臺(tái)無(wú)法與其兼容,導(dǎo)致不得不舍棄,造成司法資源的極大浪費(fèi)。由于在智慧法院建設(shè)中各系統(tǒng)、平臺(tái)間的融通性不足,使得重復(fù)建設(shè)成為智慧法院建設(shè)過(guò)程中又一大問(wèn)題。此外,各大信息化系統(tǒng)融合集成上還不夠有力,未能建立起更為高效、信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。驅(qū)動(dòng)貫通融合,促進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用和資源服務(wù)能力躍升,需要從縱向貫通和橫向融合入手,構(gòu)建支撐“應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)全面、服務(wù)智能”的法院業(yè)務(wù)綜合信息平臺(tái),為法院信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐。
(三)面臨系統(tǒng)應(yīng)用成效不足的問(wèn)題
雖然信息化已滲透到人民法院工作的各個(gè)方面,但在核心業(yè)務(wù)上面的應(yīng)用還不夠深、智能化程度還不夠高,應(yīng)用性能和功能完整性、適應(yīng)性、覆蓋面還有差距。如電子卷宗深度應(yīng)用所提供的智能輔助功能還不能做到覆蓋審判執(zhí)行全流程,還不夠智能化、人性化,類(lèi)案推送不夠精準(zhǔn)等。法院的信息化建設(shè)為法官查詢(xún)、參考同類(lèi)案件提供了技術(shù)支撐,減少了法官機(jī)械重復(fù)勞動(dòng)的工作量,但是與方便、快捷、智能的要求還存在不小差距,審判智能化服務(wù)有待普及應(yīng)用。全面建設(shè)智慧法院應(yīng)提升智能服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)與應(yīng)用的無(wú)縫集成,需要提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的智能服務(wù),并實(shí)現(xiàn)與司法公開(kāi)和訴訟服務(wù)、司法審判和司法管理等應(yīng)用的無(wú)縫集成。
(四)面臨網(wǎng)絡(luò)信息安全受到挑戰(zhàn)的問(wèn)題
近幾年來(lái),司法網(wǎng)絡(luò)安全事件不時(shí)出現(xiàn)。例如,2018 年蔓延的“勒索病毒”使全國(guó)多地法院的系統(tǒng)和平臺(tái)受到感染;中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)也多次受到網(wǎng)絡(luò)攻擊;利用“爬蟲(chóng)技術(shù)”抓取裁判文書(shū)信息現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這些網(wǎng)絡(luò)安全事件使我國(guó)法院網(wǎng)絡(luò)信息安全受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是影響我國(guó)智慧法院建設(shè)的一大因素。一方面,由于我國(guó)法院目前信息化人才缺乏,所以大都采取技術(shù)外包的形式雇傭第三方公司對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù),這導(dǎo)致司法數(shù)據(jù)大多掌握在第三方手中,使司法數(shù)據(jù)處于一種安全性存疑的狀態(tài)。同時(shí),隨著智慧法院建設(shè)的發(fā)展,幾乎所有案件信息都會(huì)上傳到相關(guān)系統(tǒng)和平臺(tái)上,所以在系統(tǒng)和平臺(tái)上儲(chǔ)存著訴訟當(dāng)事人的隱私,數(shù)據(jù)外包也使訴訟當(dāng)事人的隱私受到泄露的威脅?!皵?shù)據(jù)的過(guò)分關(guān)聯(lián)是個(gè)人信息最大的威脅,大數(shù)據(jù)技術(shù)使本來(lái)孤立的信息聯(lián)系在一起,使個(gè)人敏感信息更易被泄露。”另一方面,法院有的工作人員的安全保密意識(shí)不到位,也給網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)帶來(lái)極大的壓力。
三、完善發(fā)展人工智能在智慧法院建設(shè)的應(yīng)用展望
2019年2月,最高人民法院《關(guān)于人民法院司法體制綜合配套改革的意見(jiàn)——人民法院第五個(gè)五年改革綱要( 2019—2023) 》 提出,要以推動(dòng)審判方式、訴訟模式和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合為基礎(chǔ),積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)智慧法院建設(shè)。未來(lái)智慧法院的建設(shè),需要構(gòu)建全要素集約化信息網(wǎng)絡(luò)體系、全業(yè)務(wù)全流程融合應(yīng)用體系和全方位信息資源及服務(wù)體系,深化現(xiàn)代科技與司法體制改革融合驅(qū)動(dòng),從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步提升。
(一)建立充實(shí)完善的司法大數(shù)據(jù)系統(tǒng)
未來(lái)智慧法院的建設(shè)離不開(kāi)司法大數(shù)據(jù)的建設(shè),必須以充實(shí)完善司法大數(shù)據(jù)系統(tǒng)為基礎(chǔ),提升數(shù)據(jù)治理的效能。首先,針對(duì)法院系統(tǒng)內(nèi)部,要加強(qiáng)中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)與地方各級(jí)法院自建的裁判文書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)的平臺(tái)合作與數(shù)據(jù)共享,并豐富與優(yōu)化上網(wǎng)裁判文書(shū)的具體內(nèi)容,讓呈現(xiàn)的司法數(shù)據(jù)信息更加充分、完整。通過(guò)司法數(shù)據(jù)儲(chǔ)存、提取、應(yīng)用一體化,有效避免司法審判中出現(xiàn)“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象,更深層次地發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用的潛能。其次,打破司法系統(tǒng)內(nèi)部的信息壁壘,建立司法系統(tǒng)內(nèi)部的信息共享機(jī)制,并適度開(kāi)展與非官方的司法數(shù)據(jù)科研機(jī)構(gòu)等的數(shù)據(jù)合作,在嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)禁止性規(guī)范的基礎(chǔ)上,“可以將除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私之外的司法數(shù)據(jù)與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行共享”,充分借助社會(huì)部門(mén)在司法數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面的先發(fā)優(yōu)勢(shì),將大量的歷史性司法數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)全。此外,同步展開(kāi)入庫(kù)數(shù)據(jù)信息的鑒真工作與結(jié)構(gòu)化工作,盡可能確保入庫(kù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性與結(jié)構(gòu)化水平。
(二)搭建更大范圍的溝通互聯(lián)系統(tǒng)平臺(tái)
未來(lái)智慧法院建設(shè)進(jìn)一步發(fā)揮效能作用,需要進(jìn)一步發(fā)揮實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)的互聯(lián)互通。首先,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以資源集中共享為橋梁,打造信息綜合的大數(shù)據(jù)平臺(tái),避免各級(jí)法院的重復(fù)建設(shè)。其次,要支持統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開(kāi)放對(duì)接,確保系統(tǒng)功能拓展。比如司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)與法院審判委員會(huì)會(huì)議系統(tǒng)、執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制信息系統(tǒng)、執(zhí)行管理系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)對(duì)接,多方聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“單一數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行”到“審判信息全面聚合”的飛躍,大數(shù)據(jù)功能作用效益實(shí)現(xiàn)倍增。此外,建立統(tǒng)一規(guī)范的系統(tǒng)平臺(tái)間的流轉(zhuǎn)機(jī)制,依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)技術(shù)實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦理;確立業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的共享規(guī)則,以實(shí)現(xiàn)司法數(shù)據(jù)服務(wù)的互聯(lián)互通,為智慧法院提供數(shù)據(jù)支撐。
(三)研發(fā)更加優(yōu)化務(wù)實(shí)的系統(tǒng)應(yīng)用
新時(shí)代司法工作與現(xiàn)代科技的融合不能為了“好看”,還要真正“好用”,智慧法院建設(shè)要堅(jiān)持以服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)法官辦案為本位,通過(guò)系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用,讓法院干警、人民群眾真正體會(huì)到科技現(xiàn)代化與司法智能化的“紅利”。以審判輔助辦案系統(tǒng)為例,要在信息化建設(shè)過(guò)程中準(zhǔn)確掌握法官的需求,根據(jù)需求來(lái)確定信息化建設(shè)具體項(xiàng)目和內(nèi)容,重點(diǎn)解決一線辦案人員在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并由法官參與信息化項(xiàng)目測(cè)試和體驗(yàn),為法官提供文書(shū)自動(dòng)生成、文書(shū)智能糾錯(cuò)、法律知識(shí)精準(zhǔn)推送、類(lèi)腦智能推理等服務(wù),同時(shí)遵循循序漸進(jìn)的原則,創(chuàng)新性地應(yīng)用初期的研發(fā)后,應(yīng)加強(qiáng)試點(diǎn)、逐步升級(jí),不斷提升應(yīng)用的適應(yīng)性。
(四)加大司法數(shù)據(jù)的安全防護(hù)力度
安全可控是智慧法院建設(shè)不可逾越的“紅線”,也是維護(hù)國(guó)家安全的必然要求。在推進(jìn)智慧法院建設(shè)中,網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作必須與智慧法院建設(shè)同研究、同部署、同推進(jìn)、同應(yīng)用。在宏觀上,要結(jié)合法院工作的實(shí)際特點(diǎn)研究制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)和信息保密細(xì)則,建立覆蓋全國(guó)法院的網(wǎng)絡(luò)安全檢查機(jī)制,構(gòu)建起信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。在微觀上,一方面,要對(duì)外包公司予以數(shù)據(jù)監(jiān)管和規(guī)則監(jiān)管,并建立問(wèn)責(zé)制度,落實(shí)算法解釋和公開(kāi)工作,增加外包公司數(shù)據(jù)運(yùn)作的透明性;另一方面,則要求法院全體工作人員增強(qiáng)安全意識(shí)、保密意識(shí),掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和安全防護(hù)技能。同時(shí),嚴(yán)格對(duì)法院工作人員的身份認(rèn)證和授權(quán)管理機(jī)制,提高法院對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的日常防控、態(tài)勢(shì)預(yù)判和應(yīng)急響應(yīng)能力。
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