地市級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代的工作思考

摘 要：隨著我國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)行業(yè)，而且也產(chǎn)生了十分重要的影響，地市級(jí)政府部門對(duì)此應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)，特別是要對(duì)如何更有效的應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代進(jìn)行深入研究。本文從大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)地市級(jí)政府部門的影響入手，就如何更有效的應(yīng)用大數(shù)據(jù)時(shí)代提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：地市級(jí)政府部門;大數(shù)據(jù)時(shí)代;影響;對(duì)策

隨著我國(guó)行政管理體制改革的不斷深化，特別是在“電子政務(wù)”越來(lái)越受到重視的新時(shí)代，將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于地市級(jí)政府部門已經(jīng)成為重要的發(fā)展方向，但目前一些地市級(jí)政府部門對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的影響還存在諸多模糊認(rèn)識(shí)，這也直接導(dǎo)致地市級(jí)政府部門在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)方面受到了較大的影響和制約，不利于地市級(jí)政府部門更有效的開展管理與服務(wù)工作，甚至出現(xiàn)了一些不良影響。這就需要地市級(jí)政府部門一定要深刻認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代的突出特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，并采取切實(shí)有效措施，運(yùn)用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，努力在科學(xué)應(yīng)用、系統(tǒng)應(yīng)用、有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)新的更大的突破，促進(jìn)地市級(jí)政府部門管理與服務(wù)工作步入創(chuàng)新發(fā)展軌道，這對(duì)于提升地市級(jí)政府部門治理體系和治理能力現(xiàn)代化同樣具有重要的支撐作用，地市級(jí)政府部門對(duì)此應(yīng)當(dāng)引起重視。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)地市級(jí)政府部門的影響

大數(shù)據(jù)具有很強(qiáng)的功能，特別是由于大數(shù)據(jù)的開放性和數(shù)據(jù)資源整合功能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，因而可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于地市級(jí)政府部門管理與服務(wù)工作當(dāng)中，對(duì)地市級(jí)政府部門具有十分重要的影響。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，地市級(jí)政府部門可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和分析更多的數(shù)據(jù)和信息，這些數(shù)據(jù)和信息既包括內(nèi)部數(shù)據(jù)和信息，也包括外部數(shù)據(jù)信息，在對(duì)眾多的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析的基礎(chǔ)上，能夠?yàn)榈厥屑?jí)政府部門更有效的開展管理與服務(wù)工作創(chuàng)造有利條件，這對(duì)于提升地市級(jí)政府部門治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的基礎(chǔ)性和保障性作用。大數(shù)據(jù)技術(shù)也具有很強(qiáng)的開放性，這就使地市級(jí)政府部門在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的過程中也將面臨一系列的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也對(duì)地市級(jí)政府部門“電子化業(yè)務(wù)”提出了新的更高的要求，需要地市級(jí)政府部門從“電子化”向“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型。更為主要的是，由于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，使地市級(jí)政府部門的工作效率得到了顯著提升，比如在實(shí)施決策的過程中，可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集“民意”，并且在綜合分析的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化和完善相關(guān)決策，進(jìn)而使決策更具有科學(xué)化和民主化特點(diǎn)。從總體上來(lái)看，大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)地市級(jí)政府部門的影響利大于弊，需要地市級(jí)政府部門對(duì)此引起高度重視，特別是要積極探索如何更有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)以及防范數(shù)據(jù)資源風(fēng)險(xiǎn)的有效形式，努力使大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠更好的服務(wù)于地市級(jí)政府部門。

二、地市級(jí)政府部門有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的策略

（一）打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)

對(duì)于地市級(jí)政府部門來(lái)說，要想更有效的發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的積極作用，一定要在打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)方面狠下功夫，只有這樣，才能使其發(fā)揮更加積極的作用。這就需要地市級(jí)政府部門要著眼于推動(dòng)“電子化”向“數(shù)字化”乃至“智能化”轉(zhuǎn)型，將大數(shù)據(jù)技術(shù)與地市級(jí)政府部門管理、服務(wù)、決策等諸多工作緊密結(jié)合起來(lái)，特別是要在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)方面進(jìn)行深入的研究和探索，大地市級(jí)政府部門的實(shí)際情況入手，對(duì)如何更有效的應(yīng)用數(shù)據(jù)控制技術(shù)、OLAP、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等技術(shù)等進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，并且要建立具有綜合功能的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，努力提升工作效能。地市級(jí)政府部門還要在構(gòu)建“大數(shù)據(jù)服務(wù)中心”方面狠下功夫，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)化的大數(shù)據(jù)管理人才，同時(shí)也要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)的綜合應(yīng)用，加強(qiáng)相關(guān)方面的教育和培訓(xùn)，提高地市級(jí)政府部門工作人員的數(shù)據(jù)意識(shí)和數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，同時(shí)也要使各類信息化平臺(tái)能夠與大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行有效對(duì)接。

（二）完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制

地市級(jí)政府部門在應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的過程中，一定要進(jìn)一步優(yōu)化和完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制，努力提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用的整體性和系統(tǒng)性。地市級(jí)政府部門要從自身的工作以及職能入手，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化機(jī)制建設(shè)，使其能夠更加符合地市級(jí)政府部門管理、服務(wù)與創(chuàng)新發(fā)展的整體需要，努力體現(xiàn)出體現(xiàn)自身的特色，進(jìn)而為地市級(jí)政府部門科學(xué)發(fā)展、戰(zhàn)略發(fā)展、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。要著眼于提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化，大力加強(qiáng)大數(shù)據(jù)資源整合與對(duì)接功能，特別是要在收集和分析數(shù)據(jù)資源方面進(jìn)行創(chuàng)新，除了要對(duì)地市級(jí)政府部門內(nèi)部各類數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析之外，也要對(duì)與地市級(jí)政府部門服務(wù)、管理、決策相關(guān)的外部數(shù)據(jù)資源進(jìn)行收集和分析。要更加高度重視大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用體系建設(shè)，地市級(jí)政府部門之間應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源的開放度，進(jìn)而更有效的開展管理和服務(wù)工作。

（三）拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域

將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于地市級(jí)政府部門管理、服務(wù)與創(chuàng)新當(dāng)中，一定要在拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域方面取得突破，特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)略合作機(jī)制建設(shè)，除了地市級(jí)政府部門各個(gè)部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作之外，地市級(jí)政府之間也應(yīng)當(dāng)建立具有較強(qiáng)共建、共享、共用特點(diǎn)的政府大數(shù)據(jù)資源庫(kù)。拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，也要將大數(shù)據(jù)技術(shù)廣泛應(yīng)用于民生領(lǐng)域，比如可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)老百姓普遍關(guān)心的問題進(jìn)行收集和分析，并且納入到地市級(jí)政府部門管理與服務(wù)工作當(dāng)中，能夠使管理與服務(wù)更具有針對(duì)性。再比如在開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)的過程中，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集和分析企業(yè)對(duì)地市級(jí)政府部門的意見和建議，同時(shí)也可以采取“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”的方式進(jìn)行，這對(duì)于提升工作效率具有重要價(jià)值，地市級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)在這方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，努力使大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用更具有拓展性，進(jìn)而有效服務(wù)于地市級(jí)政府部門工作。

綜上所述，在我國(guó)高度重視治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新時(shí)代，對(duì)于地市級(jí)政府部門來(lái)說，要想更有效的提升管理和服務(wù)能力，一定要適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，特別是要積極探索科學(xué)、系統(tǒng)、有效應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的方法和策略，努力推動(dòng)地市級(jí)政府部門治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在具體的實(shí)施過程中，要深刻認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)地市級(jí)政府部門的影響，運(yùn)用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，重點(diǎn)在打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、完善大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制、拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域等諸多方面取得突破，最大限度提升地市級(jí)政府部門管理與服務(wù)能力。

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作者簡(jiǎn)介：

張雅琦，女，1979年出生，云南文山人，本科，講師，彝族，研究方向：信息化技術(shù)

（作者單位：云南省文山州委黨校）