淺談對獨居老人的救助問題

李詩雨

摘要：隨著我國家庭結構變化，獨居老人所占比例日益上升，獨居老人生活和社交范圍較小，群體問題比較突出。通過對獨居老人的心理狀況和身體狀況的調查和分析，發(fā)現獨居老人的心理、生理狀況都不容樂觀。很多老人還面臨著法律侵害的問題。在對這些問題進行分析討論后，希望找到相關方法，可以幫助獨居老人解決他們的問題，從而有效的提升獨居老人的生活質量。

關鍵詞：獨居老人;社區(qū)養(yǎng)老;法律援助

一、問題的提出

中國在進入21世紀之后，老齡化程度加劇，步入2019年時，中國人口老齡化增速更是世界第一。在老齡化社會進程不斷加速中，關于養(yǎng)老問題，逐漸成為社會熱點。1970年起，我國實行計劃生育政策，使得我國家庭從大家庭多子女像小家庭少子女轉變，隨著子女數的變化和改革開放經濟的影響，很多城市家庭，老人在喪偶后，很多人都是獨自生活，逐漸形成新的群體，城市獨居老人。

城市由于人群居住雖然集中，但是人情交往卻不比鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多高樓里的住戶，連鄰居都互不相識，所以居住在城市的老年人不像鄉(xiāng)村老人可以互相照顧，很多人都是關起門來自己生活。故而很多喪偶，子女不在身邊的老人在城市生活面臨著心理、健康等多種挑戰(zhàn)。

二、獨居老人面臨的相關問題梳理

（一）心理健康問題

獨居老人最大的特點就是自己生活，子女過節(jié)或者周末休息過來陪伴，陪老人吃飯，對老人進行心理慰藉。很多老人的子女和老人不在一個城市，有的甚至不在一個國家，這類型的老年人長期缺乏子女的陪伴，自己生活，難免會有很大的心理問題，心理解郁得不到疏解，進一步會影響身體健康問題。

有些老人的子女因為一些原因不對老人進行贍養(yǎng)，或者老人喪偶又失獨，這類型的老年人他們的心理健康更值得關注。他們不僅面臨的老無所養(yǎng)的困境，還受著失去老伴的打擊，這類型的老人會更容易出現焦慮、空虛、憂郁等負面情緒。

（二）精神文化生活匱乏問題

現在很多娛樂活動都是面向年輕人的，雖然社區(qū)開展了很多老年活動，比如廣場舞、健康操等活動，但是大多數都是老年人自愿，獨居老人很多都不會主動參與。他們很多人都將自己封閉在家里，不和外界進行溝通。有很多老人識字，還可以看書讀報，擁有自己的精神文化，但是很多高齡的老人不識字，他們看電視看不懂字幕，讀不懂報紙，子女不在身邊，他們更需要專業(yè)人士的介入，幫助他們補充精神世界，從而可以在老年孤單中得到緩解。

（三）生活照料問題

老年人面臨的最大的問題就是健康問題，隨著歲數的增大，身體機能開始下降，看病吃藥成了很多老年人的日常。由于獨居老人離開子女單獨居住，其中相當一部分子女在外工作生活，逢年過節(jié)才會回來，有的老人甚至子女不在世，他們面對重大疾病時，由于現在醫(yī)院很多設備都實行電子化，老人沒有那么先進的知識系統，醫(yī)院看病，做檢查，取藥各種繁多步驟里無法自己完成。

有些老人因為身體原因無法自己做飯，甚至有很多生活不能自理，這些老年人的身體健康問題得不到照顧。雖然我國現在有各種形式的養(yǎng)老院，但是對于一部分老年人來說，養(yǎng)老院的費用無法承擔，只能在家生活。

（四）老年人維權問題

在我國，相當一部分老人進入消費陷阱——保健品。由于老年人的相關知識匱乏，加上一些所謂的健康保養(yǎng)師的大力推薦，很多老人購買大量的保健品，用來維持自己的身體健康，當老年人發(fā)現自己受騙時，很多健康機構已經人走樓空，老年人被騙很多錢后找不到相關的機構可以去幫助他們解決問題。

還有一些老人，面臨的是更為嚴峻的問題——棄養(yǎng)。這類型老人有的沒有養(yǎng)老金，有的是低保戶，他們的子女不對他們進行贍養(yǎng)，使他們連最基本的生活都成困難。這樣的老人，尤其是失去另一半，身體不好的，對于維權更加難，有的老人找到社區(qū)，社區(qū)去進行溝通，有些老人因為居住環(huán)境不好，和社區(qū)很難取得聯系，這樣的老年人進行相關維權更是難上加難。

三、相關問題的討論和解決方法

（一）社區(qū)養(yǎng)老的應用和推廣

社區(qū)養(yǎng)老模式在我國是一種新興起的模式，它的出現是因為家庭規(guī)模在縮小，很多家庭已經做不到傳統的養(yǎng)老，養(yǎng)老機構介入社區(qū)，以社區(qū)為范圍，向居家老人提供生活照料，醫(yī)療保健、精神慰藉、文化娛樂等主要服務。

很多獨居老人不愿意出門，也不愿意和人交流，這樣很容易造成心理問題。社區(qū)可以為這些老人提供上門服務，幫助他們打開心扉，一點一點的融入外部社會。對于那些行動不便的老人，社區(qū)養(yǎng)老還可以提供上門的日常照料，讓他們可以滿足最基本的生活需求。

社區(qū)養(yǎng)老也并不是沒有實體機構的，大多數社區(qū)養(yǎng)老會在社區(qū)建立一個社區(qū)養(yǎng)老服務中心，一般社區(qū)養(yǎng)老機構會設置一些床位，對于行動方便的老人們，提供早餐、午餐、晚餐和一些娛樂活動，讓老人們在一起交流，也不會有離家陌生感，晚飯之后再回到各自家中。社區(qū)也會提供專業(yè)的服務人員，為老年進行日常的健康檢查活動和適當的心理活動。

社區(qū)養(yǎng)老因為是養(yǎng)老機構和社區(qū)進行對接，所以一般在一個社區(qū)養(yǎng)老機構的老人都是歸屬于這個社區(qū)，而社區(qū)養(yǎng)老也可以根據自己所在的社區(qū)的老人的特點和需求，進行相應的調整。對于獨居老人，他們的照料應該更有針對性。比如向獨居老人推廣走出來的概念，對于他們來說，交流更為重要，幫助他們參與社會活動，豐富他們的生活，使得他們的精神文化世界和心理都得到滿足。

對于行動不便的老人，社區(qū)提供上門照料服務，為老人提供餐食，督促他們吃藥，幫助他們定期去醫(yī)院進行檢查，組織志愿者或社工人員，和老人說話，對獨居老人進行心理慰藉。

很多獨居老人是“三無老人”，他們沒有生活來源，大多數是靠著政府補助，一個月的收入幾百到1000多不等，對于這些老人，社區(qū)養(yǎng)老也是首選。社區(qū)養(yǎng)老機構是由政府、企業(yè)和社區(qū)進行出資建立，對于個人部分需要承擔的費用相對來說比較少，也是獨居老人可以承擔的費用。

（二）設定專業(yè)的老人法律援助機構

對于整個社會來說，老年人屬于弱勢群體。目前，老年人進行維權的案件的原因主要有：子女不對其進行贍養(yǎng)義務;歧視、虐待甚至遺棄老年人;爭奪、侵占房產和其他財產;養(yǎng)老機構對老人造成人身傷害甚至死亡;暴力限制老年人的人身自由，等等。很多老人受到權利侵害后，往往求助無門，去找法律援助，又因為歲數較大，對很多法律名詞和概念無法自行理解消化。

法律系統對涉老案件的審理機制都進行了積極的探索，最高人民法院制定了有關的司法援助，對貧困老人的訴訟費用實行緩交、減交和免交。但是即使這樣，很多老人因為不懂使用法律武器，在訴訟中也不懂如何主張權利，有的甚至覺得這是家庭內部糾紛，不知道還能進行法律救助。所以建立專門服務于老人的專業(yè)機構至關重要。

專業(yè)的法律援助機構和社區(qū)對接，社區(qū)的工作人員對于社區(qū)的老人有著比較詳細的了解，通過社區(qū)和法律團隊對接，社區(qū)的工作人員和老人溝通，幫助他們了解法律解決他們的相關問題，尤其獨居老人，他們被遇到遺棄、詐騙后，往往不知所措，這時社區(qū)人員的溝通和法律的幫助尤為重要。社區(qū)工作人員把老人問題反映給老人法律援助機構，由社區(qū)工作人員帶著老人走法律程序，相關法律工作者為老人維權，使得老人這樣的弱勢群體也能得到法律幫助。

四、結語

隨著我國社會人口老齡化程度的進一步加深，老年人的需求逐漸成為國家和社會重點關注問題。在老年人中，獨居老人屬于老年人的弱勢群體，所以他們的權利和需求應該得到重視。根據獨居老人的多方面特點，一方面，要大力推廣社區(qū)養(yǎng)老服務，并根據獨居老人的特點，進行相關調整，盡最大可能滿足獨居老人的需求。另一方面，對獨居老人進行法律援助，老年人一直是法律中的弱勢群體，從對老人所需的法律問題入手，構建起完善的老年人法律援助機制，確保老年人的法律問題得到妥善解決。

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