公路工程設(shè)計階段的全面造價管理分析

殷鵬

摘 要： 我國道路建設(shè)的快速發(fā)展離不開各行業(yè)的大力支持和國家政策的扶持。不管是公路工程造價還是其它項目的工程造價，設(shè)計階段都是最主要、最關(guān)鍵的，因為技術(shù)先進、能夠最大化帶來經(jīng)濟效益的工程項目設(shè)計方案可以降低資金的使用、能夠縮短項目施工周期，這也是提升項目質(zhì)量、效率及效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，很明顯，設(shè)計階段在公路工程造價里面扮演著重要角色。

關(guān)鍵詞： 公路工程設(shè)計階段;全面造價管理

【中圖分類號】U415.13 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）08-0164-01

引言：經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，對于出行要求與日俱增。公路工程造價的工作本質(zhì)上相對繁瑣，其給予公路交通行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用。要想科學(xué)的管理好公路工程造價，將工程投資控制在一定的范圍之內(nèi)，應(yīng)該結(jié)合公路建設(shè)工程投資決策、勘察與設(shè)計、竣工等各個環(huán)節(jié)加以關(guān)注，凸顯市場制度與競爭制度的優(yōu)勢，全方位增強公路工程管理質(zhì)量，管理好工程造價，由此保障公路工程設(shè)計造價足夠科學(xué)與規(guī)范。

1 加強設(shè)計方案各環(huán)節(jié)人員交流合作

加強設(shè)計方案中所涉及的員工之間的溝通也是有效控制工程造價的一種手段，公路工程所牽涉的工程類別和專業(yè)較多，路線選擇、路基鋪設(shè)、橋梁、隧道、涵洞的建設(shè)都需要相關(guān)的專業(yè)人才進行，這就要求設(shè)計人員要與專業(yè)施工人員及時進行溝通，根據(jù)現(xiàn)實情況調(diào)整施工中所需材料，針對施工環(huán)境的勘察，項目進行的路線、原料的運輸，以及保存等都需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，從而提升公路工程造價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，同時要注意在設(shè)計階段要進一步推動設(shè)計人員與造價人員之間的交流合作，促使設(shè)計人員時刻關(guān)注造價變動情況，以工程造價來約束設(shè)計方案，以便于達到公路工程項目工程質(zhì)量與經(jīng)濟收益之間的統(tǒng)一。

2 對設(shè)計圖紙進行嚴(yán)格審核

在公路工程的設(shè)計階段，設(shè)計圖紙審核是一個重要環(huán)節(jié)，也是控制工程造價的一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。從反向角度思考，如果設(shè)計圖紙質(zhì)量不合格，比如技術(shù)參數(shù)不明確，未在圖紙中進行規(guī)范化呈現(xiàn)，在施工時，容易引起歧義。若因此出現(xiàn)盲目施工、導(dǎo)致最終工程無法通過驗收，將因返工重建導(dǎo)致造價成本出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)p失。因此，在設(shè)計圖紙審核環(huán)節(jié)，必須按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范要求，仔細審核圖紙內(nèi)容是否完備、表述方式是否清晰、格式比例是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。為保證設(shè)計圖紙審核的有效性，應(yīng)全面搜集公路工程相關(guān)資料，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，對設(shè)計內(nèi)容進行分析。確保施工設(shè)計方案的可行性，減少因施工技術(shù)選擇等問題引發(fā)的成本浪費現(xiàn)象。在設(shè)計企業(yè)開展內(nèi)部審核的過程中，要落實管理責(zé)任，明確審核標(biāo)準(zhǔn)。同時也應(yīng)接受外部的監(jiān)督力量，讓建設(shè)單位、監(jiān)理單位等充分參與到圖紙審核環(huán)節(jié)，共同確認(rèn)圖紙審核結(jié)果，避免出現(xiàn)不必要的爭議。然后根據(jù)審核結(jié)果，對不足之處進行及時改進，直到通過審核為止。

3 實施限額設(shè)計獎懲機制，強化設(shè)計機構(gòu)內(nèi)部管理

公路工程設(shè)計階段涉及的工程造價控制圍繞橫向角度與縱向角度展開，不只是在批復(fù)預(yù)算過程中加以施工作業(yè)預(yù)算總金額管理，還要對多個工程項目加以分解。在限額指標(biāo)分解期間，選擇對應(yīng)的獎勵方案，保障指標(biāo)分解質(zhì)量，切合實際的設(shè)置工程時間，促使勘測設(shè)計深入化，獲取最佳的工程設(shè)計方案。在此期間施工流程的設(shè)置，巧妙的與批復(fù)加以結(jié)合，確定多個項目概算限額計劃，妥善的管理好工程項目預(yù)算限額造價。除此之外公路工程的設(shè)計階段，對應(yīng)設(shè)計單位要進行限額設(shè)計工作，限額設(shè)計最終目標(biāo)不只是標(biāo)準(zhǔn)化的處理工程圖紙與工程方案以及資金投放的指標(biāo)，還要改進設(shè)計單位的工作流程。工程設(shè)計階段圍繞設(shè)計單位情況與工程現(xiàn)象完善最初材料，依托互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢選取對應(yīng)的工程材料與工程設(shè)備，科學(xué)管理好工程造價與投資成效關(guān)聯(lián)，保障設(shè)計質(zhì)量的提升。

4 實行限額動態(tài)控制，進一步強化設(shè)計變更管理

通常來講，限額設(shè)計在任何工程項目投資控制系統(tǒng)里面都扮演著重要角色。因此，要合理控制公路工程設(shè)計階段的造價，就要結(jié)合項目采取限額動態(tài)控制的措施，要加強對設(shè)計變更的管理，這樣才能夠有效控制工程項目造價及提升其經(jīng)濟和社會價值。此外，限額設(shè)計就是設(shè)計單位結(jié)合實際并采取科學(xué)的方式，而不是僅為了追求低造價而采取壓縮投資的手段來設(shè)計工程項目，除了滿足必須的使用功能外，還要結(jié)合項目分配的投資限額控制來對公路工程項目進行設(shè)計，對于各個階段出現(xiàn)的不合理變更情況還需嚴(yán)格控制，這樣才能夠滿足總投資限額或不被超過。由于限額設(shè)計貫徹于公路工程建設(shè)的全過程及每個階段及每道工序，這就要求在具體實施過程中要清楚限額目標(biāo)，便于采取有效措施對工序執(zhí)行動態(tài)管理，便于合理、科學(xué)推進每個專業(yè)限額設(shè)計，這樣才能最大化滿足限額總設(shè)計。設(shè)計階段分為初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，技術(shù)難度大的項目還有技術(shù)設(shè)計，相應(yīng)的造價編制分別是概算、修正概算、預(yù)算。批復(fù)的初設(shè)概算作為項目的最高限額，必須考慮充分。施工圖的設(shè)計圖紙也要充分審查，要盡量杜絕漏項或圖紙出現(xiàn)設(shè)計錯誤等現(xiàn)象的發(fā)生。即使結(jié)合工程項目實際要發(fā)生設(shè)計變更，也要采取有效措施（如：先測算方案費用再進行變更等）來加強設(shè)計變更管理，這樣才能夠很好控制公路工程項目的造價。

5 考慮物價變化影響

在公路工程項目施工建設(shè)中，物價的起落是無法完全操縱的，因此，在設(shè)計時要針對物價可能產(chǎn)生的變化制訂合理的預(yù)案，將物價漲落的變化都納入設(shè)計的考量范圍之內(nèi)，同時制訂相關(guān)的應(yīng)對管理方式，尋找可替代品或其他的施工模式，這樣才能更加合理地管理工程造價，從而避免整體的公路工程項目預(yù)算與實際花費之間產(chǎn)生巨大的差距。

結(jié)語：綜上所述，公路工程設(shè)計階段造價控制研究課題的開展具有十分重要的意義和價值，其作為公路項目正常實施的組成部分，也是造價全程控制的一個流程。工程設(shè)計科學(xué)性與經(jīng)濟性，勢必會直接關(guān)聯(lián)到項目投資效益?；诖艘敫玫拈_展道路工程項目造價控制工作，對應(yīng)人員要立足于招投標(biāo)階段以及施工階段的造價管理基礎(chǔ)上，強化設(shè)計階段造價工作，促使道路工程質(zhì)量得以提升，落實道路工程項目控制作業(yè)。

參考文獻

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