在生態(tài)文明建設(shè)背景下的城市園林綠化發(fā)展探討

王艷

摘 要： 城市園林綠化是生態(tài)文明的重要組成部分和表現(xiàn)形式，是城市品質(zhì)提升的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。城市園林綠化在改善城市生態(tài)環(huán)境、保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡、促進(jìn)人與自然和諧共存等方面，具有不可替代的作用。本文通過(guò)對(duì)城市園林綠化與生態(tài)文明的密切關(guān)系、城市園林綠化發(fā)展的原則等的分析研究，對(duì)城市園林綠化發(fā)展進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞： 生態(tài)文明;園林綠化;原則;發(fā)展

【中圖分類號(hào)】TU986 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）08-0020-02

城市園林綠化是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分和表現(xiàn)形式，是完善城市綜合功能、提高城市文明程度、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。黨的十九大報(bào)告提出，要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，必將推動(dòng)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明向縱深發(fā)展，必將為城市園林綠化事業(yè)迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展機(jī)遇。

1 城市園林綠化是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求

生態(tài)文明，是指人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧共處與良性循環(huán)，是以可持續(xù)發(fā)展為基本宗旨的文化倫理，是人們尊重、利用、保護(hù)自然，與自然和諧相處的文明形態(tài)。城市園林綠化就是以生態(tài)功能優(yōu)先，通過(guò)園林綠地的建設(shè)和管理，進(jìn)一步完善城市綠地系統(tǒng)，在改善城市生態(tài)環(huán)境、保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡、促進(jìn)人與自然和諧共存等方面具有不可替代的作用，是建設(shè)城市生態(tài)文明的必然要求。

隨著城市化進(jìn)程的加快和城市人口數(shù)量的增加，城市化規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，隨之自然生態(tài)環(huán)境也遭到一定程度的破壞，人們逐漸意識(shí)到城市園林綠化發(fā)展的必要性[1]。城市園林綠化是為城市居民提供公共服務(wù)的社會(huì)公益事業(yè)和民生工程，是唯一有生命的城市基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著生態(tài)環(huán)保、休閑游憩、景觀營(yíng)造、文化傳承、科普教育、防災(zāi)避險(xiǎn)等綜合功能，是城市品質(zhì)提升的重要體現(xiàn)[2]，是提高群眾滿意度的重要途徑。

2 城市園林綠化發(fā)展的原則

2.1 生態(tài)優(yōu)先，科學(xué)發(fā)展。按照尊重科學(xué)、順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的發(fā)展理念，加強(qiáng)對(duì)城市所依托的山體、河湖水系、林地、生物物種等自然生態(tài)資源的保護(hù)，改變急功近利、貪大求洋等違背科學(xué)發(fā)展觀和自然規(guī)律的建設(shè)模式。

2.2 量質(zhì)并舉，功能完善。在合理增加城市綠量的基礎(chǔ)上全面提升綠地品質(zhì)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善綠地系統(tǒng)布局和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化生態(tài)、景觀、游憩、文化、科教、防災(zāi)避險(xiǎn)等多種功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.3 因地制宜，資源節(jié)約。在城市園林綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中最大限度地節(jié)約資源，提高資源使用效率，減少資源消耗和浪費(fèi)，獲得最大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。明確城市政府責(zé)任，強(qiáng)化政府在資源協(xié)調(diào)、理念引導(dǎo)、規(guī)劃控制、財(cái)政投入等方面的作用，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式進(jìn)入園林綠化的運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)，提升社會(huì)公眾在園林綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理各個(gè)方面的參與度，實(shí)現(xiàn)全民“共建共享”的和諧發(fā)展。

3 城市園林綠化發(fā)展探討

3.1 發(fā)展城鄉(xiāng)一體綠化，建設(shè)大綠地生態(tài)系統(tǒng)。

按照城鄉(xiāng)一體化綠化的指導(dǎo)思想，對(duì)園林綠地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在城區(qū)內(nèi)建設(shè)公園游園綠地、單位庭院小區(qū)綠地，在城市近郊發(fā)展花卉苗木基地，在城區(qū)間主要道路兩側(cè)發(fā)展果園及經(jīng)濟(jì)林，對(duì)城郊及城區(qū)間山體、水體進(jìn)行以恢復(fù)植被為主的綠化，通過(guò)道路綠地、濱河綠地把城區(qū)內(nèi)外綠地有機(jī)地連為一體，形成一個(gè)龐大而獨(dú)特的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)外綠地連接貫通，建設(shè)大綠地生態(tài)系統(tǒng)。

3.2 堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，突出園林綠化特色。

堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，以大型城市綠地建設(shè)為重點(diǎn)，增綠量、塑精品，全面提升城市園林綠地建設(shè)水平。每年建設(shè)1—2個(gè)大型城市綠地，帶動(dòng)本地區(qū)的生態(tài)建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境。通過(guò)大型綠地建設(shè)，突出不同地區(qū)的城市特色和文化特色，逐步實(shí)現(xiàn)城市園林綠化由一般綠化向特色綠化的轉(zhuǎn)移。

3.3 建設(shè)精品園林，打造公園游園體系。

建設(shè)精品園林工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)施工，面向全國(guó)引進(jìn)高能力、高水平的園林施工企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)的理念、先進(jìn)的工藝，在提升園林工程質(zhì)量的同時(shí)，注重提升內(nèi)部人員的技術(shù)水平和培養(yǎng)本地企業(yè)的建設(shè)發(fā)展。將公園、游園通過(guò)道路綠地、濱河綠地、林蔭路連接起來(lái)，通過(guò)綠道貫穿起來(lái)，形成布局均衡、類型豐富、功能完善的全域公園體系，讓城市融入園林，建設(shè)“園林中的城市”。

3.4 建設(shè)社區(qū)公園，提高綠地利用率。

建設(shè)園林綠化的最終目的在于服務(wù)民生，讓人民群眾切實(shí)感受到園林綠化帶來(lái)的生活幸福感。國(guó)家住建部修訂的生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，更加強(qiáng)調(diào)了對(duì)公園綠地服務(wù)半徑的要求，倡導(dǎo)實(shí)施公園綠地300米服務(wù)半徑掃盲工程，以“打造讓人民群眾滿意的園林”為目標(biāo)，讓市民更好地親綠、享綠。要結(jié)合老舊居住區(qū)改造、裸露土地綠化，通過(guò)拆違建綠、拆墻透綠、破硬造綠等方式，因地制宜地建設(shè)一批規(guī)模適度、功能適用、景觀怡人的社區(qū)公園，改善區(qū)域面貌，提高綠地利用率。

3.5 建設(shè)生態(tài)郊野公園，發(fā)展特色村鎮(zhèn)公園。

將風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、郊野公園等生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為回歸自然、涵育生態(tài)、各具特色的區(qū)域公園。依托城市周邊的荒山、廢棄礦山等資源，建設(shè)郊野公園、山體公園、地質(zhì)公園。依托歷史街區(qū)、歷史建筑、廢舊廠房等資源，建設(shè)遺址公園。結(jié)合河道管理有關(guān)規(guī)定，通過(guò)對(duì)濱水空間進(jìn)行綠化改造和設(shè)施完善，打造濱水公園。依托鄉(xiāng)村現(xiàn)有的健身廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，結(jié)合各村鎮(zhèn)山水田園條件，融合當(dāng)?shù)靥厣幕?，建設(shè)特色鮮明、形式多樣的村鎮(zhèn)公園。

3.6 推進(jìn)綠道建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)廊道。

依據(jù)城市總體規(guī)劃思路，編制城市綠道系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建形成覆蓋全域、道綠相融的區(qū)域、城區(qū)、社區(qū)三級(jí)綠道網(wǎng)系統(tǒng)，有效串聯(lián)城內(nèi)大型公園游園綠地，城外風(fēng)景區(qū)、山體水體等各種綠色資源，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外綠地融合貫通。以寬闊的道路綠地為切入點(diǎn)，改變傳統(tǒng)封閉綠化模式，建成以道路綠地為依托的全域綠道網(wǎng)絡(luò)。

3.7 制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升綠地精細(xì)化水平。

按照《園林綠化養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJT 287-2018 ）要求，全面實(shí)施園林綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，積極打造綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理示范綠地，通過(guò)示范項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市園林綠地全面達(dá)到一級(jí)養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)。加大城市園林綠化建設(shè)管理資金投入力度[3]，不斷提高綠地建設(shè)管理的精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化程度，真正實(shí)現(xiàn)城市園林綠化由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)移。

3.8 實(shí)施綠地提升改造，建立完善應(yīng)急管理機(jī)制。

對(duì)原有園林綠地實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)提升改造，增植色葉樹(shù)片林及雪松、白皮松等常綠樹(shù)種，種植新優(yōu)地被植物和宿根花卉，豐富綠地季相景觀和冬季景觀效果。完善原有綠地設(shè)施，對(duì)綠地內(nèi)座椅坐凳、垃圾桶等園林設(shè)施進(jìn)行增補(bǔ)更換，增設(shè)體現(xiàn)地域文化的園林小品、休憩設(shè)施，有條件的園林綠地改造成街頭游園，打造 “一園一景、一路一色、三季有花、四季常綠”的城市景觀。針對(duì)自然災(zāi)害、緊急疫情等可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度。針對(duì)園林綠地養(yǎng)護(hù)管理的不可預(yù)見(jiàn)性，列支園林綠化專項(xiàng)應(yīng)急資金，保障園林綠化生產(chǎn)安全運(yùn)行。

3.9 開(kāi)展園林科研創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

重點(diǎn)實(shí)施園林綠化成果應(yīng)用型科研項(xiàng)目，以技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)相結(jié)合的方式，擴(kuò)大園林綠化科研影響力。加快各層次人才隊(duì)伍培養(yǎng)，形成高、中、低級(jí)技能型人才梯隊(duì)，提高行業(yè)發(fā)展整體水平。多渠道引進(jìn)園林專業(yè)人才，建立高級(jí)人才庫(kù)。加大一線操作人員技術(shù)培訓(xùn)力度，建立“園林工匠人才庫(kù)”，大力倡導(dǎo)、踐行“工匠精神”，有力支撐園林綠化精品建設(shè)和精細(xì)管理。開(kāi)展綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)表彰評(píng)比，開(kāi)展養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)建立穩(wěn)定的技術(shù)隊(duì)伍，使企業(yè)成為綠地養(yǎng)護(hù)的中堅(jiān)力量。

3.10 成立愛(ài)綠護(hù)綠志愿組織，探索公園管理新模式。

成立愛(ài)綠護(hù)綠志愿組織，積極開(kāi)展愛(ài)綠護(hù)綠公益活動(dòng)，引導(dǎo)志愿者在宣傳愛(ài)綠護(hù)綠理念、參與綠化管理等方面發(fā)揮更大作用。同時(shí)，提高公園管理的公眾參與度，充分發(fā)揮公眾參與的力量，通過(guò)成立綠色志愿者協(xié)會(huì)，組織全民義務(wù)植樹(shù)、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、掛愛(ài)心牌等方式，為市民搭建愛(ài)綠、護(hù)綠、植綠的平臺(tái)，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)綠護(hù)綠的濃厚氛圍，形成公眾參與公園管理的新模式。

參考文獻(xiàn)

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