建筑工程當中出現(xiàn)的若干合同管理問題與解決措施

張丙元

摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟活動也在逐步的規(guī)范提升，更需要對合同加強管理，增強合同效益、經(jīng)濟效益、社會效益?，F(xiàn)在大部分建筑工程的項目工期特別長，發(fā)生的問題也相對比較多，合同管理的工作也更為復雜，很容易出現(xiàn)比較棘手的問題。建筑工程合同既可保護各自的合法權(quán)益，也是處理問題的有效憑證，該文重點講述了對合同管理中存在的問題進行有效的解決。

關(guān)鍵詞：建筑工程;合同管理;問題及措施

建筑行業(yè)在我國現(xiàn)階段繁榮興盛，除了在規(guī)模上比較壯觀，在整個建筑企業(yè)各個的領(lǐng)域方面也都有了不錯的發(fā)展。因為建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展，隨之而來的就是工程項目的增多，工程的劇增也讓建筑企業(yè)感受到了合同管理的重要性，管理好合同既是保障，又是效益。

1 建筑工程當中合同管理的意義及重要性

在現(xiàn)在建筑行業(yè)的工程項目管理中合同是一個非常重要的部分，它可以有效地確保工程的順利實施，在管理方面也起到了重要的作用，我們還可以利用合同條款對建筑工程進行管控，規(guī)范施工行為，降低合同風險，對建筑工程市場加以保障，幫助建筑行業(yè)往更加規(guī)范更加嚴謹?shù)姆较虬l(fā)展，提升建筑市場總體價值。

建筑工程合同是一種具有法律關(guān)系的協(xié)議，對合同雙方當事人都有一定的條例約束，在合同中會詳細說明雙方各自需要履行的義務(wù)，以及發(fā)生問題時要承擔的責任，也對工程項目中的一些問題給了更好的應(yīng)對措施。建筑工程往往工期較長，施工環(huán)境及其他因素多而復雜，未知風險必然會很多，這就更加體現(xiàn)了建筑工程合同管理的重要意義性。只有落實好合同里的具體職責和雙方的權(quán)利和義務(wù)，才可以保證工程項目中的平等性，發(fā)揮該合同的具體作用，保障促進工程項目的順利實施。

2 建筑工程當中出現(xiàn)的合同管理問題

2.1 法律意識低

建筑工程合同的存在就是為了給項目有關(guān)人員帶來更加公平合法的保障，但是因為現(xiàn)在的建筑行業(yè)競爭方面非常殘酷，有的建設(shè)單位強制改動建筑工程合同的相關(guān)條規(guī)，在合同里逃避風險。這種現(xiàn)象的發(fā)生會導致施工單位在進行施工的時候沒有了動力，他們感受不到公平公正的原則，也會影響正常施工。

還有很多的發(fā)承包單位會根據(jù)一個工程去簽訂兩個不同的合同，對內(nèi)逃避責任，壓低造價，限制施工單位合法權(quán)益;對外僅用于備案手續(xù)的辦理，這也就是我們經(jīng)常遇到的“陰陽合同”，不僅影響了工程項目的正常進度，還容易產(chǎn)生分歧和造成雙方經(jīng)濟損失，也不利于凈化美化施工氛圍及合理合規(guī)合法可持續(xù)施工管理。

2.2 建筑工程合同管理人員綜合素質(zhì)低

根據(jù)每一個建筑行業(yè)工程的項目特點不同，我們針對于工程合同管理的內(nèi)容也會有所不同，也讓相關(guān)的管理人員對自己的專業(yè)水平要進一步提高，對建筑方面的信息也要有所掌握才行。只有對建筑知識有所理解，才可以對建筑工程合同管理制定出更好的實施方案。合同管理人員的綜合素質(zhì)過低，甚至空缺合同管理崗位，不能夠很好地落實合同管理工作。

2.3 建筑工程合同管理制度不夠完善

現(xiàn)階段的建筑行業(yè)，對于合同管理的內(nèi)容還是不夠完善，其中缺少了很多重要的條規(guī)，平時在施工時遇到的問題也沒有進行總結(jié)和吸收，這也是影響我們合同管理制度的一個因素。大多數(shù)的建筑企業(yè)都還是對合同有了充分的認知，但是對相關(guān)的管理制度還不夠詳細，缺乏針對性，應(yīng)根據(jù)建筑施工相關(guān)合同法律法規(guī)，并結(jié)合企業(yè)的實際情況，建立健全合同管理制度，做到有法可依，有章可循。

3 建筑工程當中出現(xiàn)的合同管理解決措施

3.1 增強全員的合同管理法律意識

對于合同來說，最基本的一點就是可以保障雙方的利益最大化，建筑工程合同只有做到了公平、公正并且保障雙方之間的利益才可以算得上是一份合格的合同。在關(guān)于合同管理的問題上，相關(guān)的部門一定要對此進行嚴格的重視。對于一些雙面性質(zhì)的合同，是不具備法律法規(guī)效應(yīng)的，更不能為今后雙方發(fā)生的問題提供證據(jù)，所以建筑企業(yè)一定要加強對于各個部門、全員的法律宣傳，要用嚴謹?shù)膽B(tài)度去對待合同里的內(nèi)容，從整體上去提高對于法律的認知性，從而增強自身的法律意識。

3.2 加強建筑工程合同管理人員的培訓

現(xiàn)階段的建筑行業(yè)人員，在法律層次上和專業(yè)問題上的理解程度還遠遠不夠。建筑行業(yè)中對建筑工程合同管理的人員一定要具有專業(yè)的水平知識，還要在法律層面有所了解，在建筑方面也要做相關(guān)的了解，一定要加強對于合同管理人員的培訓，進行法律素養(yǎng)和相關(guān)的建筑知識重點培養(yǎng)，從而提高合同管理人員的專業(yè)性，只有這樣才可以保障建筑工程合同的順利實施。

3.3 建立健全合同管理制度

首先我們要對建筑企業(yè)工程合同管理要有充分的認知，要明白一套完善合同管理制度的重要性，對建筑企業(yè)而言，我們一定要把合同的制度進行優(yōu)化并且加以完善，想要做到合同的完整就要實行責任制度，調(diào)動起來管理人員的積極性，還要對相關(guān)的機構(gòu)進行建造，專門配置專業(yè)的人員，從而保障合同管理的有效性，對于其中存在的問題也要及時處理。只有對合同管理制度進行不斷地完善，才可以保障雙方之間的利益，也可以為以后遇到的矛盾提供有力的憑證。

建立健全施工合同管理制度是施工合同管理的重要前提，做好制度先行工作，以制度為保障服務(wù)管理、向制度要效益，建立完善合同會簽制度、合同審查批準制度、合同交底制度、合同檢查和獎懲制度、合同跟蹤制度、合同臺賬制度等相關(guān)合同制度。

3.4 建立健全合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)

施工企業(yè)要建立健全合同管理機構(gòu)，以法律顧問為核心，由施工企業(yè)管理人員和項目管理人員組成合同全員管理機制，使得合同管理貫穿于整個施工過程，覆蓋每個層次，并接受上級主管部門的指導監(jiān)督。合同管理機構(gòu)要宣貫國家法律法規(guī)，培訓管理人員，指定企業(yè)合同工管理制度并跟蹤監(jiān)督執(zhí)行，參與解決合同糾紛，合同后評價總結(jié)及推廣合同管理經(jīng)驗。

3.5 加強現(xiàn)場簽證、變更、合同索賠工作

做好施工現(xiàn)場簽證、變更和工程索賠是合同管理的重要組成部分，貫穿于合同管理的全過程，施工過程中及時收集整理歸檔施工合同、分包合同、補充協(xié)議、現(xiàn)場簽證、工程洽商聯(lián)系單、設(shè)計變更、技術(shù)核定單、會議紀要、索賠報告、往來文件、函件等，依據(jù)合同準確及時計算相關(guān)造價，作為合同及結(jié)算的有效組成部分。依據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)范、施工合同，及時上報變更及索賠，準確計算相關(guān)費用，實現(xiàn)項目合同管理效益最大化。

4 結(jié)語

伴隨著我國建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，現(xiàn)價段的很多建筑行業(yè)對合同管理工作都重視起來了，各類工程項目也越來越規(guī)范標準化施工，合理化規(guī)范合同對于工程項目的進行起到非常重要的作用。工程項目通過健全施工合同管理制度與機制，精簡規(guī)范合同審批流程，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，細化風險防范措施，最大限度減輕風險可能帶來的損失，真正踐行合同就是保障、合同就是效益，且要做好合同后評價工作，反思問題與不足，總結(jié)經(jīng)驗與教訓，這都是管理的寶貴財富價值。在今后的施工中運用先進的合同管理方法去保障參建各方的利益，服務(wù)于工程，受益于工程。

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