摘 要:經濟的快速發(fā)展在量和質方面有力促進了土木工程建設規(guī)模、數量及形式上的飛躍,為日常工作生活提供了重要基礎。而且,在土木工程施工中日益重視安全控制,發(fā)生的安全事故不僅產生嚴重影響和傷害,還導致土木工程施工企業(yè)工期及經濟方面的較大損失,因此,企業(yè)和政府部門應加強相應監(jiān)管。本研究較深入地分析了土木工程施工中的安全管理,基于其主要問題及具體特點,有針對性地提出加強安全管理的有效措施,對提高土木工程施工安全管理水平具有比較重要的作用。
關鍵詞:安全管理;土工施工;模式創(chuàng)新
1 前言
在生產生活中土木工程是比較重要的工程建設內容,為使人們個性化及多功能需求得到滿足,其發(fā)展呈現出復雜化和多樣化特點,對建設規(guī)模和精細度的要求不斷提高。尤其是隨著日益普及應用的土木工程機電設備和施工機械,各單位在建設施工期內加強協作,也存在很多高空作業(yè)和深基坑施工,在施工現場存在很多危險源和各類安全隱患,使施工安全管理人員面臨比較嚴峻的挑戰(zhàn)。盡管大規(guī)模建設使生產效率需求得到滿足,普遍引進及應用先進生產機械設備和方法的土木工程施工建設獲得的經濟效益比較明顯,但還需在安全管理方面加大投入,有效避免發(fā)生事故和減少經濟損失,利潤未能明顯增長而增大了成本。因此,土木工程施工企業(yè)的僥幸心理普遍存在,缺乏一定的主動性,而存在滯后性的相關法律法規(guī)導致的安全隱患較大,在土木工程施工管理中迫切需要創(chuàng)新安全管理模式及提高管理水平。
2 土木工程施工中的安全管理
土木工程安全管理具有較大難度、較高的危險性及頻繁發(fā)生事故等特點,究其原因主要是具有較大的復雜度、各施工環(huán)節(jié)協作需要較高的要求、較大的人員密度及較強的流動性等,與工廠生產作業(yè)相比較而言,土木工程施工是一次性工程,只需要相對較短的工期,不存在固定的施工環(huán)境,需協調很多事項,特別是要對安全管理工作提高重視。臨時性勞動力在施工人員中占較大比例,與工廠施工技術人員不同,因受臨時性和流動性等條件的約束,在短期內難以明顯提高人員素質。采取入場安全培訓、監(jiān)督過程安全等措施,有針對性地提高施工人員安全意識,對施工安全管理制度進行梳理,為提高施工安全管理質量提供保障。由于土木工程施工離不開很多企業(yè)分工合作及多專業(yè)的共同協作,在安全管理中易產生各行其是的混亂情況,對于保障土木工程施工質量和安全十分不利。因建筑物對施工環(huán)境具有一定程度的影響,對地基基礎、外部環(huán)境等因素的影響應積極面對,各施工工序及同時協作的施工機械施工要求,導致同時施工的空間有限,對土木工程施工安全管理的要求較高。
我國土木工程施工安全管理的作用目前還不能得到充分發(fā)揮,相關安全管理法律制度還有待于優(yōu)化和不斷細化,時有發(fā)生的安全事故,造成人員財產較嚴重的損失,提高了對監(jiān)理、施工及住建部門安全管理工作的壓力,針對施工安全管理中的常見問題進行匯總:一是亟待完善土木工程施工安全管理制度。缺乏完善的施工安全管理制度造成安全管理工作不規(guī)范,為應付上級檢查而對流程進行設置,兼職掛名安全管理人員,管理體系和施工安全管理人員嚴重不足,在土木工程施工中人員安全意識不高,安全監(jiān)督和檢查管理不規(guī)范,導致施工中存在一定的安全隱患。二是土木工程施工中缺乏較高的安全意識。流于形式的制度造成施工人員對安全規(guī)定不重視,只是對工作強制要求予以考慮,對安全要求有所忽視,進而導致高空作業(yè)未配備安全繩、機械吊裝未設置安全指揮員等潛在安全隱患,容易引發(fā)施工安全事故。尤其是施工分包企業(yè)為使施工成本降低,將安全方面的應有投入減少,缺少安全設施及相應管理人員,未能及時采購更新安全保護裝備,造成施工人員缺少安全帽、勞保手套及絕緣鞋等安全裝備,不僅對施工現場的安全施工產生不利影響,而且也使產生安全危險事故的可能性增大,造成人員和財產的較大損失,施工工期延誤而產生合同違約的嚴重后果,對于企業(yè)形象造成十分不利的影響。
3 土木工程施工安全管理模式的創(chuàng)新
土木工程施工安全管理可對其它企業(yè)的模式進行參考但應避免照抄照搬,基于國家安全標準及法律法規(guī),結合實際情況創(chuàng)新安全管理模式,建立與本企業(yè)、本工程實際需要相符的安全管理模式,一是在安全管理制度上,土木工程施工具有較為復雜的過程、較長的建設工期、較多的參與人員,不只是通過個人自覺性提高施工安全,一定要有完善有效的安全管理制度對施工人員進行有效引導,施工人員應各司其職,加強溝通協調,采取監(jiān)督檢查和獎懲機制使施工安全管理工作得到有效落實。使施工安全管理制度成為生產施工的指導制度,融入各施工工序中,尤其是具有較高危險性的施工工序,技術人員應深入研究,梳理工序中存在的安全隱患,制定有針對性的應對措施。二是在安全管理文化中,加強施工安全管理知識的廣泛宣傳,形成對安全管理提高重視的文化氛圍,提高施工安全管理的整體水平。三是在安全管理投入上,充實專業(yè)技術和管理人員隊伍,在安全物資和配套設備方面應加大投入力度,積極爭取專項資金支持。管理及造價控制人員應為安全資金的深入落實提供保障,在安全培訓,勞動保護物資和設采購等方面,提高土木工程施工安全性,為施工人員提供必要的保護措施,以避免發(fā)生施工安全事故。
4 結語
綜上所述,在土木工程施工中,應結合發(fā)生變化的施工技術及時創(chuàng)新安全管理模式,采取有效的監(jiān)控手段,深入落實施工安全管理工作,為施工及使用提供生命和財產安全方面的保障。而且,加強完善機構機制,基于國家和行業(yè)要求提高安全管理能力,不斷創(chuàng)新施工安全管理模式,對于提高土木工程施工管理水平具有十分重要的作用。
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作者簡介:黃明星(1979-),男,遼寧臺安人、大學本科學歷,研究方向:土木工程。